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中國高級官員赴俄交涉

2009-07-23 19:24:26
環球時報 2009-07-23

●本報駐俄羅斯、英國記者 孫 鋒 紀雙城 ●本報記者 王躍西●汪析 柳直 鄭潤宇

中國多家部委組成的代表團昨天飛赴莫斯科,就大批華商貨物被扣事件進行交涉,這將是6月29日切爾基佐沃市場被關閉以來中俄官方一次引人注目的面對面交涉。此次事件是上世紀90年代俄羅斯聯邦建立以來中俄關系中直接波及人數最多的一次,據說涉及金額達50億美元。俄外交部21日首次表態,強調俄方是為了反腐、打擊走私,并非針對中國商人。但是,在中俄政治外交關系日漸緊密的大背景下,這樣的事件讓很多中國人感到驚愕,接受《環球時報》采訪時多名華商也自覺受了委屈。俄《生意人報》22日提醒,如果事件不能妥善處理中俄關系可能受損。清華大學專家周世儉22日對《環球時報》說,中俄戰略關系很重要,但這不意味著俄羅斯可以對中國商人胡來,如果俄這次處理粗暴,中國民間對俄羅斯的憤怒將很長時間難以平息。

俄媒體不看好會談

22日的《生意人報》稱,中國代表團是“為切爾基佐沃市場討價”而來。早在20日,俄新社就報道了中國要赴俄交涉的消息。中國代表團由商務部副部長高虎城率領,成員包括商務部、外交部、海關總署等國家部委官員,以及在俄華商省份較為集中的浙江、黑龍江、福建、河北四省商務主管部門負責人。在莫斯科期間,代表團將與俄政府有關部門、司法機關及莫斯科市政府磋商,推動俄方妥善解決莫斯科關閉大市場事件,以維護華商合法權益。22日聽說中國代表團赴俄的消息后,莫斯科一位姓李的百貨商人對《環球時報》記者說:“國家終于出面了,我們這些商人在俄羅斯太無助了。我的貨有救了!”另有媒體報道,在切爾基佐沃市場工作的一些中國商人對此不樂觀,不相信能順利取出自己的貨物。

《生意人報》說,“在目前情況下,會談不會取得大的成果”。報道稱,莫斯科對中國代表團的到來十分冷淡,大部分政府部門甚至不想接待。俄外交部表示,外交人員并不準備參加與中國代表團的會談,因為代表團嚴格來說是與專業部門代表進行會面。而一些專業部門也不想與中國代表團會面。俄工業與貿易部表示不準備與代表團會面,聯邦移民局和司法局稱近日沒有與任何代表團會面的計劃。莫斯科市政府消費市場與服務局領導人則表示,與中國代表團會面的前提是得到市長授權。莫斯科市政府稱中國代表團應與聯邦部門會談,因為市場問題是政府間的。目前只有聯邦經濟發展部表示準備與中國代表團會面。

中國代表團出發的前一天,俄外交部發言人涅斯捷連科在記者會上說:“俄中雙方都明白,俄方在政府相應部門權限范圍內整頓市場秩序并不針對某個國家的商人,其中包括中國商人。”“美國之音”稱,這是俄羅斯首次對中國當局的呼吁做出回應。《生意人報》認為,北京對俄羅斯扣押華商貨物的不滿已經刊登在中國媒體上,俄羅斯外交部是在“滅火”。

美聯社在一篇報道中寫道,“在龐大的切爾基佐沃市場外,緊張氣氛就像盛夏的溫度一樣迅速上升”。切爾基佐沃市場是東歐最大的市場,每天近5000輛公共汽車載著顧客到這里選購商品。市場關閉使近10萬人失業。俄新網22日說,莫斯科執法部門擔心關閉市場激怒商販,不排除發生爆炸可能,安全部門已開始調查有可能采取極端行動的商販。

俄新網22日稱,關閉切爾基佐沃市場行動開始后,移民局在其相鄰地帶檢查了3884名外國人,其中365人是中國公民,中國公民中有81人違反移民法,21人因輕微違法被罰款,54人因嚴重違法被遣返。

華商不想成為替罪羊

莫斯科官方說,關閉市場是為了打擊走私和腐敗,整頓市場。美聯社認為,其他因素似乎也在起作用。關閉該市場適逢俄羅斯人對外來者敵意上升,經濟衰落已造成數百萬俄羅斯人失去工作。美國《赫芬頓郵報》說,切爾基佐沃市場老板伊茲馬洛夫今年5月在土耳其開了一家度假酒店,據稱耗資10億英鎊,設有17個酒吧、10家餐廳、一個游泳池(需要乘坐剛朵拉平底船半小時才能橫渡)。在5月底開業派對上,伊茲馬洛夫邀請了大量名流,活動照片被俄羅斯媒體廣泛轉載。據說,伊茲馬洛夫的形象惹惱了普京。俄國家杜馬安全委員會副主席古德科夫對媒體表示,切爾基佐沃市場上的問題是俄羅斯各個市場上普遍存在的實際情況。責任首先在于政府人士:警察局、收取賄賂的移民局以及對所有這一切熟視無睹的衛生和消防部門。《馬耳他時報》20日評論說,不論什么原因,警察打擊該市場證明了,俄羅斯的法律機器很少會在沒有最高層授意的情況下獨自行動。

莫斯科的中國北方華人商會副會長劉延麗22日對《環球時報》說:“莫斯科有6萬左右華商,在這個大市場里本來有三四萬左右華商,有些人干不下去,走的走、被驅逐的被驅逐,現在差不多只剩下1萬人了。在俄羅斯大家都通過灰色清關,按正常手續辦要等很長時間,生意就沒法做了。”

一名出于擔心不愿透露姓名的華商22日對《環球時報》記者說:“我在俄羅斯十多年了,華商是灰色清關最后的環節,自始至終都是任人宰割,境遇絲毫沒有改變,但在利益的驅使下前仆后繼,期望發大財,可真正發大財的都是俄羅斯的精英。這些精英環境突變時會及時卷著錢財逃離俄羅斯,而為他們制造財富的華商就成了替罪羊。華商來俄羅斯是為了發家致富,可同時也為商品匱乏的俄羅斯做了巨大貢獻。但灰色清關本身不合法,人家隨時都可以收網”。這名華商說,在遠東,俄羅斯海域常有外國漁船偷漁。俄羅斯邊檢巡邏艦發現后很少制止,而是在遠處觀察,當魚將滿倉時,他們會突然出現。另外,在莫斯科街上找不到車位而停在不該停車的位置時,交警很少前來告知不可停車。交警的探子會等到合適的機會叫來拖車和交警把車拖走,當司機找不到車時,中介又會出現,有他們在你會在兩三個小時內把車取回。否則,要等上兩三天。

中國社科院研究員聞一22日對《環球時報》說,俄關閉大市場事件的主要矛頭并不是針對中國商人,而是政府間權力的斗爭,中國商人成了犧牲品。灰色清關是俄羅斯很長時間形成的東西,中國商人到俄做生意,入鄉隨俗,也是受害者。聞一說,從歷史上看,俄羅斯喜歡使用暴力和強力手段解決問題。聞一說,中俄之間已不是過去的軍事政治盟友了,各自為本民族利益著想采取一些舉動并不奇怪,類似事件過去有現在有,將來還會發生,但不會影響中俄關系。莫斯科大學專家考斯科夫說,中俄伙伴關系不會改變,這是雙方絕對的共識。

中俄關系受沖擊?

環球網22日的在線調查結果顯示,對俄羅斯扣押華商貨物,52.7%的網民認為會影響中俄關系。

俄《共青團真理報》20日報道稱,關閉切爾基佐沃市場在中國引起的議論要比莫斯科多得多。網民安娜說:“關閉市場在中國引起了很大轟動,中國媒體對此進行了大量報道,一些中國人對俄羅斯的做法表示不滿,這可能影響到俄羅斯在中國居民心目中的形象。”網民奧列格說:“一些華商已表示不準備再到俄羅斯做生意,未來俄羅斯人到哪里買廉價的中國商品?”網民謝爾蓋則稱:“政府采取這一行動是正確的。目前,在莫斯科的非法移民太多,已對社會穩定構成威脅。應當將他們驅逐出去,這有助于幫助俄羅斯人就業。”

英國公共政策研究所資深經濟學家薩拉穆雷說,俄羅斯人在處理事情上的情緒和手法往往過于武斷甚至是粗魯,在中下層管理機構中暴露的更為明顯,在同俄羅斯人打交道中,英國也沒少遭遇過俄式處理模式。薩拉穆雷說,這或許被外界視為一起矛盾尖銳的沖突事件,但不至于影響到中俄兩國的關系。

清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉說:“關閉大市場事件展現了俄羅斯過河拆橋、不講理的一面。灰色清關是俄自己腐敗的表現,俄羅斯對華商的指責簡直無異于倒打一耙。這件事首先是俄羅斯的海關貪腐、不廉潔。俄方關閉大市場是強盜行為,不僅損害了大批華商的利益,對俄羅斯經濟也是一種破壞,對雙方都不利。當年的休克療法幾乎使俄羅斯經濟到了崩潰邊緣,中國商人對繁榮當地經濟可以說功不可沒”。周世儉說,“這次要據理力爭。中俄戰略關系雖然很重要,但不意味著俄羅斯可以對中國商人胡來,如果俄羅斯這次處理粗暴,中國民間對俄羅斯的憤怒將很長時間難以平息。”▲

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