人人都希望“體面勞動”

李文棋　李　軍

福建省協調勞動關系三方會議第十六次會議決定：沿海經濟發達地區和已達到省級勞動關系和諧工業園區和企業，2009年開始將“體面勞動”納入創建的內容，與提升創建質量。那么“體面勞動”的起源、主要內容又是什么呢?

胡錦濤總書記2008年1月7日出席“2008年經濟全球化與工會國際論壇開幕式”時提出：“讓廣大勞動者實現體面勞動?！?999年6月國際勞工組織新任局長索馬維亞在87屆國際勞工大會上首次提出了“體面勞動”新概念，明確指示：“體面勞動”意味著生產性的文明勞動，包括勞動的權利得到保護，有足夠收入，充分的社會保護和工作崗位等等，“體面勞動”需要在一個良好和諧的社會環境條件下才能實現，而良好和諧的社會環境的范疇應包括：政府的勞動保障部門和用人單位要給勞動者提供良好足夠的就業崗位，勞動者有良好的收入、良好的工作和生活環境、良好的社會保障、尊重知識、尊重人才、尊重勞動者等良好的社會氛圍。

以人為本、依法健全企業規章制度是實現“體面勞動”的前提。

“以人為本”是指企業要依法建立健全企業各項規章制度，依據規章制度加強對企業與職工(勞動者)的管理。規章制度主要包括：勞動合同訂立和管理、工資管理、社會保險、福利待遇、工時、休假、職工獎懲、職工培訓、勞動安全衛生、勞動紀律，以及其他勞動管理規章制度。用人單位制定規章制度，要嚴格執行國家法律、法規的規定。規章制度應當體現勞動關系雙方的權利與義務的一致性，獎勵與對違紀人員的懲罰相結合，不得違反法律、法規的規定。否則，規章制度就沒有效力。其次是依據程序，用人單位在制定規章制度和重大事項決定時，應當經職(教)工代表會或者全體職(教)工大會討論，提出方案和意見與工會或者職(教)代會平等協商確定后，用人單位必須將規章制度和重大決定事項公示告知企業中的管理者和勞動者，以便使企業內部全員自覺遵守執行。同時企業要依據規章制度加強督促檢查，從而達到加強對勞動合同制職工和無固定期限勞動者的管理之目的，并按照創建勞動關系和諧工業園區與企業12條標準來建設企業，才能使企業即達到省級勞動關系和諧企業標準的同時，又為實現“體面勞動”創造一個良好的和諧環境和條件。

注重以情動人，情感結合科學管理方式是實現“體面勞動”的重點。

以情動人，情感結合的科學管理方式，是創建勞動關系和諧和實現“體面勞動”的基礎。要實現“體面勞動”，以情動人，情感結合的科學管理，對于企業的增效鞏固和發展將起到十分重要的作用，因為企業的利益和企業內部勞動者的利益實際上是一個有機的整體。作為一家企業(公司)要實現領導與勞動者、勞動者與企業的和諧相處。因為在一家企業(公司)中職工是主體，只有滿意的職工，才能創造滿意的客戶，客戶的滿意就會給企業帶來效益的增長。因此企業領導在任何時候都要把關心職工、善待職工放在心上：首先是企業(公司)要為職工創造和提供安全舒適的生產條件和工作環境，從而增強職工為企業工作的榮耀感。其次：要尊重職工，走近職工與職工和諧相處。企業(公司)領導與勞動者的和諧相處是企業發展的一個重要問題。在現實的工作中我們也常?？吹接幸恍┢髽I(公司)因勞動關系比較緊張，那么一旦發現企業(公司)拖欠工資、克扣工資、強迫加班、粗暴管理就會爆發職工罷工、上訪、上街，甚至于與企業主、管理人員產生暴力沖突的行為，員工就會用腳投票或離開企業(公司)等等。

實現“四個公平”是創建勞動關系和諧和實現“體面勞動”的關鍵。

權利公平、機會公平、規則公平、分配公平，這“四個公平”是對社會主義和諧社會及實現“體面勞動”提出新的要求。而分配公平，又是全社會關注的焦點。不公平則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。這就要求企業要按照“四個公平”的要求，切實重視員工的收入分配公平問題，在注重提高中高層管理人員收入的同時，要關顧到企業中員工(包括勞務工)的收入水平，才能有效的抵御勞動者爭議的發生，才能實現企業內部勞動者與企業管理者之間的和諧發展。

注重教育培訓，提高員工素質，是促進和諧穩定和“體面勞動”的實施，是應對金融危機促進就業的根本。

在當今企業的競爭中主要表現為知識和產品質量的競爭、人才的競爭。因此，加強勞動者的教育培訓，提高員工素質成為構建和諧勞動關系的又一項重要內容。只有使勞動者憑知識掌握各種業務技能，提高知識素養，成為知識型勞動者，才能適應企業未來發展的要求，在激烈的市場競爭中憑知識參與競爭、憑知識創造價值、憑知識掌握企業(公司)的命運。而創建和諧企業和實行“體面勞動”又是促進企業發展的根本。

泉港區山腰鹽場

山腰鹽場地處國家級石化基地——泉州市泉港區，南靠沿海通道，北臨驛峰公路，距火車站僅兩公里。場內有1000噸鹽業專用碼頭，交通便捷，位置優越。企業現有生產面積9萬公畝，年生產能力9萬噸，年實現產值2100萬元，年上繳稅收650萬元，是福建省最大的食鹽(載體鹽)生產基地、全國107家食鹽定點生產企業之一。鹽場現下轄9個工區，60個班組，1家合資公司，兩家針織廠，在職鹽工1800多人，退休職工2100多人。廣大員工弘揚“敬業創新、追求一流”的企業精神，團結拼搏，系列產品多次被評為“信得過產品”和“闖天下產品”。尤其是天然優質細白鹽，被譽為閩鹽的“代表作”和“拳頭產品”，獲中國食品博覽會銅牌獎和福建省工業品博覽會銀獎，產品銷往上海、日本等地。企業先后被評為福建省納省稅300強企業、泉州市納稅50強企業，長期被福建省主管部門譽為“全省鹽業系統的排頭兵”。

近年來，鹽場被中國社科院、中國發展研究院等五個部門聯合授予“2005年度中國企業改革百佳先進單位”，榮獲福建省“思想政治工作先進單位”、“模范職工之家”、“廠務公開工作示范點”和“優秀人民調解委員會”、“重合同、守信用”企業等榮譽，被泉州市委、市政府授予“文明單位”、“依法治市先進單位”、“社會治安綜合治理先進集體”、“平安建設先進單位”等榮譽，經濟、綜治、精神文明等工作被區委、區政府評為先進單位。

福建省建筑職業介紹服務中心

福建省建筑職業介紹服務中心是經福建省勞動和社會保障廳批準成立的職業介紹服務機構。中心主要負責專業技術人才、大中專畢業生就業政策咨詢；歸集和發布用人單位招聘信患、個人求職信息：委托人事代理和推薦就業；畢業生就業登記：專業技術人才引進、調動；畢業生進榕戶口管理：流動黨員管理：職業指導、職來介紹和再就業援助；組織申報建筑專業技術職稱評審；開展專業技術人員繼續教

育培訓和職業培訓、技能考核鑒定；畢業生人才儲備、就業見習、派遣就業等服務。中心內設就業部、代理部、派遣部、培訓部、成教部、職改辦和流動黨員服務辦公室等職能部門。中心下設福建省建筑行業職業培訓基地、福建省建安職業技能鑒定站等工作機構。歡迎各用人單位和求職人員來電咨詢。

培訓部電話：0591－87278682

就業部電話：0591－87278679

聯系地址：福州市北大路240號(建設廳大院內)

廈門技師學院(廈門市高級技工學校)

宣傳技工院校品牌，加快技能型人才的開發與應用，是落實科教興國和人才強國戰略，推進海峽西岸經濟區建設，構建和諧社會的重要途徑。近年來，福建省委省政府高度重視技能人才隊伍建設，省勞動保障部門緊扣時代發展的脈搏，大力發展技工教育，以就業為導向，突出核心能力培養和專業技能訓練的特色，涌現出一批具有品牌競爭力的技師學院，得到了學生、用人單位及社會各界的普遍贊譽。為了集中宣傳和展示這些品牌技工院校的改革和發展成果，擴大社會影響力，推動招生工作再上新的臺階，從本期起，本刊將分批推薦這些重點技工院校，供廣大讀者交流和參考。

廈門技師學院是由廈門市政府創辦的公辦職業院校，由廈門市主管工業的葉重耕副市長任董事長，實行董事會領導下的院長負責制。董事會由市發展改革委員會、經濟發展局、財政局、勞動保障局等領導組成，學院與廈華、廈新、太古、廈工等企業共同設立校企合作及教學指導委員會，指導教學工作的開展。經過三十年的發展，學院已發展成為集學歷教育、技工技師培訓、職業資格鑒定、出國勞務培訓為一體的全日制綜合性職業教育機構。

學院新校區占地617畝，一期校舍面積104412m²，二期完成后可容納6000人同時就讀。新校區由新加坡雅思柏設計事務所設計，校園建筑錯落有致，風格獨特，綠樹成蔭，為學生提供了良好的學習、生活環境。學院師資中31人具有高級職稱、49人具有中級職稱，涌現出一批“名師”。林琳老師多次被評為市級“優秀教師”、“福建省技工教育系統優秀教師”、“全國優秀教師”：謝壽衡老師榮獲2004年福建省第一屆計算機調試員大賽第一名，獲得“福建省電子信息產業十大技術標兵”、國家信息產業部“行業技術能手”、“福建省五一勞動獎章”、“福建省技術能手”、第八屆“全國技術能手”等榮譽稱號。

學院堅持“高起點、高標準、高質量，有特色，創一流技工培訓基地”的辦學目標，逐步形成了教學、培訓并重，以技能訓練為主的辦學特色，學生在校期間，有近1／2的時間進行技能訓練。此外，學院已累計投入近5000萬元從德國、美國、瑞士等國引進了具有國際先進水平的實習實訓裝備，建有數控技術、家電維修、自動控制以及液壓傳動等22間實訓教室，擁有30，000m²的實習實訓場所。2008年，廈門市政府投入2500萬元，依托學院啟動市高技能人才公共實訓基地的建設。學院軟硬件條件位列全省第一。

1999年以來，學院畢業生就業率平均保持在98％以上。學院優秀畢業生馮鴻昌先后榮獲“廈門市第二屆十佳外來工”，“廈門市第七屆職工技術競賽行業港務類技術狀元”，“廈門市文明市民”，“全國知識型職工先進個人”，“全國優秀共青團員”等榮譽稱號，是“全國五一勞動獎章”獲得者，中共廈門市第十次代表大會主席團成員，團省委委員。優秀畢業生陳國信成長為福建省電力有限公司知名的輸電線路帶電作業專家，曾獲得“廈門市技術能手”、共青團福建省委“新長征突擊手”、中國電力企業聯合會“全國電力行業技術能手”等榮譽稱號。

經過全體教職工的不懈努力，學院先后兩次獲得“全國職業教育先進單位”：被有關部門確認為國家“高技能人才培訓示范基地”、“國家級重點技工學?！薄⒏＝ㄊ∈着案呒寄苋瞬排嘤柣亍?、“福建省閩臺合作職業培訓實訓基地”、“福建省高級技師培訓基地”、“福建省文明學?！?、“廈門市文明學?！?、“廈門市職工培訓基地”。

福建技師學院(福建省高級技校)

高技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表，是技術工人隊伍的核心骨干，在加快產業優化升級、提高企業競爭力、推動技術創新和科技成果轉化等方面具有不可替代的重要作用。

——中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強高技能人才工作的意見》

福建技師學院是經國家勞動和社會保障部、福建省政府批準成立，由福建省勞動和社會保障廳主管，集學歷教育、技能培養、技師培訓及職業資格鑒定為一體的省屬公辦院校。

學院地處交通便利的福州西郊，閩江之畔，占地116畝，建筑面積近5萬平方米。教學、生活設施完善，學生公寓、田徑場、禮堂電影院、圖書館、食堂、小賣部等為學生提供了良好的學習、生活環境。在校生3500多人。開設工業電氣自動化、數控機床加工、機電一體化、模具設計與制造、會計、電子商務、經濟管理、計算機網絡技術等20多個專業。招生對象：初中畢業生、高中(職高)畢業生、大專或本科生。開展對外培訓，包括上述專業(工種)的社會培訓和下崗、轉崗、農民工培訓。

學院依托中德職業培訓合作橋梁，引進德國先進的辦學理念，積極推進教學改革，逐步形成了教學內容－項目教學法、教學方法－分組教學法、教學課堂－現場化的辦學特色，使教學直接與產品結合。借鑒德國“雙元制”教學模式，長期與“華映光電”、“冠捷電子”、“廈新電子”、“廈門路達”、“星網銳捷”、“冠華模具”、“東南汽車”、“中鋁瑞閩”等大型企業協作辦學，進行“訂單式”培養，畢業生就業率保持98％以上。并與西門子公司合作開展中、高級職業學校和培訓實體以及企業單位的師資和技術骨干培訓工作，近三年舉辦了多期培訓班，受到社會贊譽。

學院擁有一支德才兼備、教學經驗豐富的教師隊伍，技師、講師、高級技師、高級講師占80％以上，其中黃鴻根老師是2007年全省事業單位唯一的鉗工高級技師，還有多人曾獲得省、市“優秀教師”、“優秀教育工作者”的光榮稱號。

學院重視學生的技能訓練，近幾年實訓設施、設備投入兩千多萬元，建立了有獨立校園聯網的計算機信息中心(500多臺電腦可直接連接互聯網)、數控加工實訓中心、模具制造實訓中心、機加工實訓中心、多媒體教室、自動控制實訓室、電工電子實訓室、計算機網絡實驗室、計算機維修與調試實驗室等。2004年福建省政府、德國萊法州政府及西門子股份公司三方簽署《共同聲明》，在學院設立“福建省中德職業培訓與咨詢中心”，創建了3個國內較先進的自動化實驗室。

學院推行ISO9000質量管理體系，以“學會做人，學會做事，學好技術，服務

社會”為辦學質量方針，辦學效果顯著。自1995～2007年連續五屆(13年)被省委、省政府授予“省級文明學校”；2002年被國家勞動和社會保障部確定為全國首批高技能人才(機電項目)培訓基地：2003年學院學生在福建省職業技能大賽中榮獲“網頁設計”項目第一名和第三名，“鉗工”項目第一名和第二名，在全省參賽的職業學校(含普通中專、技校、職高和高職院校)中取得最好成績；2005年被教育部、財政部確認為首批全國職業教育實訓基地(數控項目)示范校：2006年順利通過國家勞動和社會保障部貫標復評及質量管理[ISO9000]認證：2007年學院學生在第二屆全國技工院校技能大賽福建賽區取得中、高級鉗工第一名和中、高級維修電工第一名，中級焊工第一名的優秀成績?？偝煽優槿〖脊ぴ盒５谝幻?，獲團體一等獎。

龍巖技師學院

龍巖技師學院前身系創辦于1979年的龍巖地區技工學校，學校地處龍巖市鳳凰北路，1999年被評為“國家級重點技工學?！?，2001年增掛龍巖職業技能學院牌子，2002年升格為龍巖市高級技工學校，并被評為“全國職業教育先進單位”，是福建省培養高技能人才的重要基地。

立足高新技術加快高技能人才培養。

2008年1月該學院被確定為全國首批百所國家高技能人才培養示范基地和國家農民工培訓示范基地，成為我省僅有兩所培養高技能人才的示范職業院校之一，樹立了技工院校培養高技能人才的品牌，在全省高技能人才培養中起示范帶頭作用。

技工教育生命力在于不斷培養適應社會需求的技能型人才。

2001年，學院率先在全省職業院校開設高級技工專業，此后根據市場急需的高技能人才，又開設了數控應用技術、電氣工程技術等高級工專業，并不斷擴大招生規模。2004年學院培養了我省職業院校首批高級技工，積累了高技能人才培養經驗。2006年針對社會急需的技師、高級技師，又在全省率先開設數控技術應用、機械裝配與維修、電氣工程技術等3個預備技師專業，積極探討行之有效的高技能人才培養辦法。目前預備技師專業在校學生1898人，高級工專業在校學生3750人、成為福建省培養高級技工、預備技師最早、規模最大的職業院校。

打造一支具備核心素質的師資隊伍是高技能人才培養的關鍵。

龍巖技師學院培養和引進高新技術師資作為學校發展重中之重的工作。每年選派一批骨干教師到高新技術企業、高等院校培訓，學習新知識、新工藝、新技能，加強師德師風建設，涌現了一批培養高技能人才的“名師”。黃梅亮老師被評為龍巖市首屆“名師”，邱平基老師被評為“龍巖市有突出貢獻的技師”。張玉春老師精心組織技能教學，不斷探索技能教學改革，其指導的學生參加全省全國數車、普車大賽取得優異成績，他本人被評為市優秀教師、省優秀教師。從2001年開始，學院從全國高等院校招聘高新技術專業教師82人，從原龍馬公司調進兩位工程師技術副廠長，聘請復旦大學、上海師范學院客座教授3人，外聘本市企業能工巧匠25人，建立起與高級技工、技師培訓相適應的師資隊伍。

先進的技能實訓設備是高技能人才培養的保障。

龍巖技師學院千方百計籌集資金完善實訓設備，保證實習工位。目前擁有2000多萬元的實訓設備，具有數控加工中心、數控車床、數控銑床、數控電火花、CNC數控雕刻機、線切割機、表面貼裝、XK-2001型電氣智能實驗教學系統等一批現代教學實習設備，所有專業都建立了與之相配套的實驗、實訓基地。

突出技能培訓是實現高技能人才培養的根本途徑。

龍巖技師學院大力進行教學改革。按4:6的比例科學安排理論教學和技能培訓教學時間。理論教學堅持適度、夠用原則，實訓課突出技能培訓，合理安排實訓崗位，確保技能訓練的效果，技能教學取得顯著成績。2005年，學校獲得全省技校教師鉗工技能大賽團體第一名、個人第一名，全省職業院校計算機圖形圖像處理技能大賽團體第四名，全省技校普車技能大賽團體第一名、個人第一名；2006年獲得全省技校數車技能大賽個人第一、二名；全國數車技能大賽個人第二名；2007年獲得全省技校技能大賽團體一等獎；2008年榮獲全省職業院校鉗工技能大賽第一名。

鳳凰騰飛兮壯于行!龍巖技師學院先后榮獲“全國職業教育先進單位”、“中國一流職業學?！薄ⅰ案＝ㄊ〗逃到y先進集體”等榮譽，擠身國家高技能人才培訓示范基地。同時也孕育了許多優秀高技能人才畢業生，2007屆畢業學生丘友青在參加全國第二屆全國數車技能競賽獲第二名，學生林晟洪參加全國鉗工技能太賽榮獲福建賽區第一名。更多優秀畢業生成為了企業技術中堅和技能骨干，高技能人才鉻印著創業的輝煌，呈現出技能的力量。

南平技師學院(南平市高級技工學校)

把提高勞動者素質和適應市場競爭能力作為解決推進結構升級與扶持就業創業矛盾的關鍵環節，通過提升人力資源質量推進產業結構優化。通過校企合作、訂單式培訓等多種模式，加快培養重大項目實施及企業發展和產業升級中急需的技術工人。采取技工院校等中等職業院校擴招措施，推進特別職業培訓計劃的實施。

——國務院《關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》

南平技師學院由南平市第一技工學校、南平工業學校、南平市經濟管理干部學校、南平機械中等技術學校合并而成，現為閩北規模最大的工科類職業學校。于2001年和2002年經國家勞動和社會保障部批準為“全國重點技工學校”和“國家高級技工學校”，2007年經福建省政府批準為“技師學院”，具有培養中專、中技、高技學歷資格，技能上具備培養高級技師、技師、高級工、中級工、初級工等技術等級的能力。

“雙師”型師資表現突出。

學校開設我省首個鉗工、電工高級技師班，對專業老師重點培訓，每年選送一批骨干教師到高等院校進修，培養一支靠得住、懂理論、會技能的“雙師”型的師資隊伍?，F有高級講師55人，高級技師23人，技師24人，80％生產實習指導教師取得高級技師、技師職業資格證，100％生產實習指導教師獲高級工技術等級。師資力量在我省同行中名列前茅。高級技師楊閩山同志多次參加比賽獲獎，被評為“省技術能手”。

技能型人才培養成果喜人。

2004年“廣州數控杯”全國技工學校技能大賽中，該校選手王志海榮獲維修電工組第一名，同時獲得全國技工學校技能競賽雛鷹獎，是我省技校選手首次在該項目中奪魁，學校榮獲“全國技工學校技能競賽優秀教學組織獎”：2005年舉行的福建省鉗工、車工職業技能大賽該校榮獲團體第二名；2007年舉行的福建省中等職業學校職業技能競賽中，該校陳紹華等三位同學囊括了鉗工組一等獎，黃敏遷、黃文廣獲得了車工組一等獎，這些成績的取得極大地鼓舞了學生學技術、用技術、爭當技術能手的熱情。

校企合作成效顯著。

成立了由校長為主任的“校企合作咨詢委員會”，提出“企業的需求就是我們培養目標”。南平鋁廠已在該校開辦四屆“南鋁專班”學生達500多人：南平電纜股份有限公司開辦了二屆“電纜專班”，現又與該校合作開設了“高級機電電纜專班”，培養未來電纜行業的高技能人才。南平嘉聯化工也開設了一個“化工專班”。南平市的重點企業已把該校作為培養技術人才的搖籃。我省的東南汽車有限公司、華映光電股份有限公司、廈新電子股份有限公司都和我校開展聯合辦學，作為企業“人才培養基地”。

建設技能型人才培養平臺。服務當地經濟發展。

學校提出“長遠規劃，科學安排，分步實施”的發展思路，新建了一幢建筑面積3000平方米實訓大樓，實訓工位增加到2000多個，做到學生不出校門就能通過技能鑒定。2007年共有2056人次參加了電工、鉗工、車工等專業技能培訓，并取得了勞動保障廳頒發的職業技能培訓證書，43人取得了高級工技能證書，鑒定站在全國質量評估中，被省技能鑒定中心推薦為國家職業技能鑒定先進站。

對內對外技能培訓工作扎實有效，2007年開展了9期社會培訓，舉辦了電工、電焊工、液化氣安全員等培訓，共1705名。承擔了市總工會、教育局、勞動和社會保障局舉辦的電工、焊工、鉗工等各類工種職業技能競賽。

堅持“育四有人才，讓三方滿意，集二強合力，創一流學?！钡霓k學理念，嚴格執行國家重點技校質量管理標準，學校教學質量和辦學效益得到了很大的提高，后勤服務設施更加配套完整。校園內綠樹成蔭，景色恰人，是福建省綠化紅旗單位，也是福建省省級文明學校，并獲“全國職業教育先進單位”稱號。