新特首崔世安

黃興華

在整個社團領袖生涯中，崔世安給人的印象是“話少”、“有禮貌”、“低調”，外界評價他“行事穩健”、“沒有世家子弟習氣”。

2009年6月16日下午4時，澳門中華廣場6樓行政長官選舉協調中心。澳門特區政府前社會文化司司長崔世安向行政長官管理委員會遞交了286名選委會委員對他的提名，一舉拿下了，95％的選委提名，這意味著其他有意參選者已無資格參與角逐。

7月26日，52歲的崔世安以282票當選澳門特別行政區第三屆行政長官。

崔世安是誰

這位土生土長的新特首，少年時赴美求學，留美十年，被人稱為極具專業條件和國際視野的新一代社團領袖。對于他早年的人生傳奇，一位澳門老街坊用“充滿懸念的人生經厲”來形容。

崔世安1957年1月出生于澳門，祖籍廣東新會。在澳門名校嶺南中學度過小學和中學生涯后，16歲的崔世安進入美國夏威夷教會中學，開始了自己的留學生涯。在取得美國加州州立大學城市衛生管理系優等學士、俄克拉何馬大學醫務管理學碩士及公共衛生博士學位后，1983年，崔世安學成返澳，創力、了“崔氏X光醫學化驗室”，以醫師和化驗師的形象出現。之后，崔世安投身于澳門社團活動，1988年，出任澳門排名第一的慈善機構鏡湖慈善會董事、排名第二的慈善機構“同善堂”值理兼醫務部部長。在從事醫學慈善事業的社團活動中，崔世安成績斐然，尤其是主管鏡平學校的經歷，已成為一段佳話。

與此同時，崔世安開始涉足商業社團這個十分歷練個人能力的領域，上世紀80年代，崔世安在兄長崔世昌創辦的澳門青年商會中擔任理事，成功組織了1988年國際青年商會亞太區大會，并先后擔任澳門青年商會總會會長、澳門青商資深協會永遠會長等職務。澳門商界開始注意這位頗具領導能力的青年，崔世安也逐步成長為澳門新一代的社團領袖。

成功的社團背景為崔世安進入仕途鋪平了道路，1992年，崔世安開始涉足政壇，以高票當選澳葡政府第五屆立法會議員后，1999年，獲澳門特區行政長官何厚鏵提名，崔世安開始了長達10年的特區政府社會文化司司長生涯。在任期間，他推行了15年免費教育，成功舉辦東亞運動會，明顯提升社會福利。尤其是2003年，由他領導的跨部門應變小組和澳門醫療衛生界成功地戰勝非典疫情，獲得大陸及澳門各界人士的高度評價。

與人生經歷同樣聞名的是崔世安顯赫的家世背景。他是崔氏家族在澳門崛起之后的第三代傳人，崔家與何厚鏵的何家、馬萬祺的馬家并稱“澳門三大家族”。崔世安家族作為澳門著名的建筑世家，與澳門政、商兩界關系深厚，其兄長和堂弟分別是被外界稱為澳門“崔家將”的崔世昌和崔世平，兩人均為澳門特區現任立法會議員。崔世安的夫人為前全國政協副主席、香港商界巨擘霍英東的侄女霍慧芬，兩人的結合可謂門當戶對。

在整個社團領袖生涯中，崔世安給人的印象是“話少”、“有禮貌”、“低調”，外界評價他“行事穩健”、“沒有世家子弟習氣”。

爭議崔世安

成功的商業背景為崔家子弟進入官場鋪平了道路，但也成為崔世安競選的軟肋之一，有民眾認為，擁有大家族商業背景的崔世安屬于澳門特定群體的利益代言人，這對于緩解澳門日益嚴重的腐敗問題并無實質性幫助。崔世安最受爭議的是由他掌舵的第四屆東亞運動會，2006年被澳門審計署狠批開支高達44億澳門元，嚴重超支。雖然澳門社會主張改革的聲音很大，但崔世安的當選表明“在穩定的大前提下，北京情愿由崔做特首，也不想令澳門社會不穩”。

其實多年前，關于崔世安將成為下一屆澳門特首的傳言已在坊間流傳。2005年，有媒體報道何厚鏵將崔世安視為培養對象。今年3月，澳門“賭王”何鴻桑高調表示，新特首最好是澳門人，“崔家幾代都住在澳門，再找第二個相信很難了!”這些都為崔世安當選進行了輿論造勢。

5月12日，崔世安宣布辭去社會文化司司長一職，備選澳門特別行政區行政長官。澳門社會各界對這位新特首頗有好評，何鴻粲曾在公開場合表示對崔世安的當選“很滿意”。不少澳門市民也對這位崔世安印象不俗，民調顯示，崔世安的專業素質，加上社團服務和10年司長積累的閱歷和人脈，崔世安的民意基礎很牢固。部分民眾對崔世安上任后能否在反腐、縮小貧富差距問題上采取一系列實質性舉措表示關注。

作為澳門特區第三任行政長官候選人，7月11日，崔世安在政綱宣講和答問大會上發表題為《傳承創新共建和諧》的參選政綱，其中涉及特區如何應對國際金融危機的影響、本地居民生活素質的改善以及政府管制體制改革等四個方面。他強調“以民為本”的核心理念，致力于在此基礎上推進澳門的社會和諧與經濟的可持續發展。

崔世安的難題

根據澳門特區政府統計暨普查局5月29日公布的數據，繼去年第四季度GDP負增長后，今年第一季度澳門GDP延續跌勢，同比下跌12.9％，連續兩季負增長正式宣告澳門經濟進入衰退。澳門經濟如何走出衰退陰影，成了崔世安面臨的最大問題。

“他的參選綱要主要體現三個方面，一是發展，就是保持澳門經濟的持續發展：二是轉型，使澳門的產業適度多元化；三是關注民生，就是縮小澳門貧富差距和控制腐敗等民眾較為關注的社會問題。”中山大學港澳珠三角研究中心副主任袁持平教授在接受本刊采訪時說道。

崔世安還表示，如若當選，將不斷致力于促進澳門經濟的協調發展，推進經濟適度多元化發展。袁持平教授認為：產業適度多元化可能是澳門今后持續發展的唯一選擇。現在澳門博彩業一業獨大，占GDP比重達60％之多，盡管博彩業仍處于發展的頂峰時期，但在澳門周邊新加坡和我國臺灣地區博彩業開放的沖擊之下，產業單一對澳門經濟的影響就會逐步凸顯。

產業適度多元化是新特首進一步延續和明確上任何厚鏵的發展思路，對澳門發展的長遠規劃。袁持平教授認為，能否改變博彩業一業獨大的現狀，實現產業適度多元化轉型，對澳門來說，是挑戰，更是機遇。澳門應該抓住這個戰略發展機遇期，較好地借鑒美國拉斯維加斯博彩業的轉型模式，不斷發展與博彩業相關的建筑、旅游、零售和會展等產業，把澳門建設成為亞洲乃至世界的博彩休閑中心。

崔世安還重點提出，要不斷加強澳門的國際聯合互動，深化區域交流合作，持續對外開放，深化粵澳經濟合作，優化粵港澳協調機制與聯絡機制。國家“十一五”規劃和“珠三角規劃發展綱要”新近出臺，均把澳門納入國家總體發展藍圖當中，這在歷史上是第一次。不僅為澳門提供了新的發展空間，也為新特首執掌澳門、實現執政理念提供了千載難逢的機遇。