G8可能向更政治化轉(zhuǎn)型

本報駐英國特約記者 紀(jì)雙城

7月8日，八國集團首腦峰會拉開大幕。與往年不同的是，G8似乎風(fēng)光不再。鼎盛時期，有輿論認(rèn)為G8甚至可能取代聯(lián)合國；如今，面對全球金融危機，各國媒體熱議的反而是G2、G20、金磚四國等等。那么G8真的在失去光澤，甚至有可能被取代嗎？為此，《環(huán)球時報》專訪了英國著名智庫、公共政策研究所的資深經(jīng)濟學(xué)家薩拉穆雷（sarah mulley），她同時也是該機構(gòu)“全球變化”專項研究小組跨國政府管理項目成員。

環(huán)球時報：您認(rèn)為G8是否面臨著創(chuàng)辦以來最嚴(yán)重的“生存危機”，它會被取代嗎？G8、G20、G2、金磚四國……您認(rèn)為哪種機制會主導(dǎo)未來的世界格局？

薩拉穆雷：八國集團目前的確面臨著嚴(yán)酷挑戰(zhàn)，這主要是因為世界的政治和經(jīng)濟發(fā)展正在走向多極化和地區(qū)深度化，僅僅依靠傳統(tǒng)的工業(yè)國家來評判是非顯然是不夠的，也是無法讓所有人滿意的。雖然輿論常常會提到，八國集團已經(jīng)進(jìn)入夕陽時代；但我個人認(rèn)為，八國集團作為全球政府間溝通的政治機制并不會輕易消亡，更大程度上它會與其他集團并存，這其中包括最近幾年提出的“20國集團”或“兩國集團”。

我認(rèn)為上述任何一個集團都不會主導(dǎo)未來的世界格局，因為世界需要有不同的集團展開不同主題的對話。像是討論經(jīng)濟的復(fù)蘇與發(fā)展，新興經(jīng)濟體是不可缺席的，因此“20國集團”是更適合的討論平臺。要是討論全球變暖的問題，我們不妨讓中美兩國專門舉行會議。在環(huán)保問題上，中美兩國被外界批評的最多，相互間指責(zé)的也最多，為什么不可以展開有效的直接溝通呢？我認(rèn)為，把這些會談主題都搬到八國峰會一個會場來談，只會各執(zhí)一詞、無果而終。

環(huán)球時報：意大利這次作為東道主，遭到了很多批評，有人甚至認(rèn)為其已失去參加G8的資格。在您看來，G8內(nèi)部存在著哪些影響這一組織向前發(fā)展的問題？

薩拉穆雷：作為東道主，意大利這次被外界批評是有原因的。這不僅僅是因為該國總理的緋聞多少影響到了這個國家的形象，更重要的是意大利作為輪值主席國，沒有及時地制定出有關(guān)援助非洲貧困國家的磋商時間表，也沒有提出有建設(shè)性的八國集團改革方案。更令人頭疼的是，作為八國集團的老成員國，意大利的經(jīng)濟在不斷下滑，這讓人很難擁有對八國集團未來發(fā)展的信心。我認(rèn)為，八國集團從成立之初就是以國家經(jīng)濟總量和政治影響力作為吸納的標(biāo)準(zhǔn)，然而這些國家在21世紀(jì)都發(fā)生了極大的變化。最重要的是成員國的一些經(jīng)濟發(fā)展模式和主要經(jīng)濟增長來源都已經(jīng)老舊或是變得不可依靠，這些都是制約這個集團發(fā)展的核心障礙。

環(huán)球時報：G8以前被稱為“富國俱樂部”，如今，新興經(jīng)濟體已經(jīng)逐漸超過了不少G8成員，那么G8將以何種方式對自己的定位進(jìn)行調(diào)整？

薩拉穆雷：八國集團首腦峰會過去一直被看作是發(fā)達(dá)國家的聚會，但是現(xiàn)在中國、俄羅斯以及印度等國家的經(jīng)濟實力都在快速上升，甚至在經(jīng)濟總量上超過了部分八國集團成員國。因此這個“富國俱樂部”必須要做出調(diào)整，至于怎么改，我想必須更側(cè)重于地緣政治的考量，因為從經(jīng)濟實力排名上，傳統(tǒng)的一些工業(yè)國難免會因為名額有限被踢出局，而這是它們難以接受的。我相信未來的八國集團會更加強化西方政治和經(jīng)濟上的緊密結(jié)盟，同時強化軍事上的合作，徹底從一個經(jīng)濟加政治的世界力量，轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€政治和軍事為主，經(jīng)濟為輔的“硬實力”力量。▲