法學專業職業化教育模式探討

戴謀富

摘要:改革開放以來我國法學教育取得了巨大發展,但目前存在對教育性質定位不清、與法律職業(司法實踐)嚴重脫節的弊端。而實現法律專業教育職業化是實現法治、解決當前法學教育困境、實現法學教育發展的必由之路。

關鍵詞:法學教育;職業化;教育模式

中圖分類號:G424.1文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2009)14—0083—02

一、我國法學專業教育現狀及存在的問題

改革開放以來我國法學教育取得了巨大發展,從1978年僅有的一院五系,已經發展到如今設立法學本科專業的高校達到600多所。進入21世紀,我國法學教育更是呈現出了欣欣向榮、蓬勃發展的態勢。然而,法學教育規?？涨皵U張的同時,也暴露出了一系列影響中國法學教育可持續發展的重大問題,其最直觀的表現:法學院系越辦越多,法學專業畢業生就業卻越來越難,而與之形成強烈反差的是,中國廣大中西部地區基層法院、檢察院嚴重缺編缺員,有的貧困縣至今沒有一名律師。具體而言,當前中國法學教育存在以下問題:

1.法學教育性質定位不清。法學教育到底是通識教育還是職業教育、是大眾教育還是精英教育以及是人文教育還是科學教育或者是二者兼有這幾個定位沒有弄清;法律職業素質教育與其他一般的知識教育相混同。法學教育同其他教育一樣,從大專一直到本科、研究生教育,開設課程大同小異,表面上很全面,實際上忽視了法律職業教育的特殊性。

2.法學專業教學與法律職業(司法實踐)嚴重脫節。目前,法學院系開設的課程主要是以部門法學科的劃分或國家頒布的主要法律為標準,以傳授系統、科學的知識為目的,但考慮到對學生實際操作能力的培養和社會的實際需求的力度不夠。

3.法學教育質量與教學規模脫節。1977年我國恢復高考時,全國只有3所法學院系在進行法學教育,1999年全國已經有300余所普通高等院校設置了法律院系或法律專業。然而一方面,法學教育規模不斷擴大,法學院數量不斷增加;另一方面,法學專業畢業生質量卻不斷下降。許多學校的師資力量、教學設施、教學方法、圖書資料等諸多指標根本跟不上持續膨脹的法學教育規模。

4.法學教育的低起點與法律職業高素質要求之間存在著巨大的差距,怎樣克服這個矛盾還沒有找到更好的道路。

此外,中國法學教育還存在兩個根本性缺陷:一是中國法學教育當中缺乏司法倫理的訓練。不具有司法倫理的法官、檢察官和律師是很危險的;二是中國法學教育當中缺乏職業技巧培訓。沒有職業技巧的法官、檢察官和律師就不能適應職業的要求。

二、法學專業教育職業化的必要性

法學專業教育職業化是實現法治的重要條件。法治就是整個社會以法律為最高準則,但制定法還只是紙上的法律,要使法律能夠成為約束整個社會的行為規范,法律就必須要被執行,而執行法律活動的重要環節就是司法,而司法活動的運作主體即法律共同體應具有相同的法律教育背景、統一的職業化思維模式、規范的法律語言習慣、邏輯推理和法律論證能力以及統一的法律意識和法律價值觀。要在全社會成員中樹立法律信仰,首先,在法律職業者中建立法律信仰;要在全社會樹立法的權威,同時要在法律職業者中樹立法的權威。而法學職業化教育有利于形成法的權威和法的信仰,從而建立一個高素質的有共同語言、信仰、追求的法律共同體,法律信仰、法律原則、法律制度、法律規則最終都要通過法律人來貫徹和實現,離開法律人,法治將無法建成。[1]其次,法律職業化直接有利于提高法官、檢察官、律師等法律職業者全面素質,從而適應司法公正的需要。職業化的基本要求是接受系統培訓,參加統一考試,具有法律倫理,等等,這些必然使其素質得以全面提高,從而能對法律做到準確而全面的把握,保證法律的公正適用。可見,職業化能從制度上保證以競爭方式選拔法律職業從業人員,使最優秀的法律人才進入法律界,同時,也從根本上杜絕不懂法律的人進入司法職業隊伍,提高司法機關形象。再次,法律職業化有助于增強司法的獨立性。職業化的最大特征便是專門化,當司法完全依附于行政或與行政不分的情況下,專門化是不可能形成的。只有司法機構與行政機構相分離、司法相對獨立,職業化才能形成和發展。反之,職業化則反過來促使司法的獨立。

法學是一門應用性很強的學科。傳統的大學法學教育立足于學術研究,注重理論基礎知識的灌輸,忽略對職業教育的關注,不能滿足社會的實際需求。其結果,一方面導致法學教育走上自我辦學、自我完善和自成一體的發展道路,使中國法學教育的學科化、知識化和學院化現象成為主流。另一方面又出現了法律職業的行政化、大眾化、地方化和泛政治化的傾向,導致法律職業難以形成專門化分工,也使得法律從業人員難以走上職業化發展的軌道。[2]從中外法學教育的發展歷程可以看到,任何脫離法律職業的法學教育都難以走上健康發展的道路。因此,針對中國法學教育現狀,明確法學公共課教育以素質教育為重心,法學專業借鑒德日等西方國家法學專業教育經驗,通過以法學教育改革, 以職業教育為重心,在實踐中不斷構建法學專業職業化教育新模式,完善司法考試制度,側重對法律職業素質內容的考察,同時不斷改進法學本科教育教學方法,以不斷適應司法考試的要求,達到二者良性互動、共同發展的目標,從根本上解決法學教育與實踐脫節、教學規模與教育質量脫節等當前法學專業教育所存在的突出問題,實現法學教育健康長遠發展。法律專職業化是解決當前法學教育困境、實現法學教育發展的必由之路。

三、法學教育改革及職業化教育模式探討

針對當前中國法學教育存在的問題, 法學教育應該從以下幾個方面進行改革:

1.明確法學教育性質的定位。筆者認為,我國應當借鑒德國教育模式,將法學教育定位于素質教育和職業教育相結合,在法學教育中既注重理論知識的培養,同時也要注重實務能力的提高。不同的法學院應根據自身條件可以有所側重,如研究型大學的法學教育可以更加側重素質教育。但應當明確,對其他專業公共課法學教育應以提高學生素質為重心,而法學專業法學教育應以職業化為重心。

2.建設符合職業化要求的課程設置。對法學專業學生的培養,應當在加強學生專業基礎的前提下,注意學生能力和綜合素質的提高。因此,在課程設置上,要強化學生專業課的教學和實際操作能力的訓練,同時兼顧到學生掌握其他方面的知識,使之成為具有多元知識結構和多種能力的復合型、應用型的法律專門人才。專業課的教學,除開設教育部確定的14門核心課程外,根據社會情況、市場經濟的變化以及本學院的實際開設實踐性、技術性強的法律運用課程,如模擬法庭、律師訴訟技巧、商務法律實用、非訴處理、談判技巧、專業見習、專業實習等課程,增加實踐性課程在整個教學實踐中的比重,注意保持我院法學專業已有的自身特色,即法律人才的開放式應用型教育的培養模式(即重視對學生法律職業化和法律事務實務能力的培養)如用更多時間安排學生旁聽、觀摩庭審,進行模擬法庭,在司法實踐部門實習等。

3.改進教學方式。法學是實踐性較強的學科,傳統法學教育以課堂理論講解為主,忽視教學實踐,學生畢業后缺乏從事法律實際工作所需要的基本技能。一直以來,我國主要采取“填鴨式”的教學方式。在這種方式下培養出來的學生,普遍缺乏創造力和想象力,思維上容易產生惰性,學習上容易陷入被動。為此,我們必須改變這種比較枯燥的教學方法,大量增加一些有助于提高學生實踐操作能力并且有助于激發學生學習興趣的教學方法,如案例教學法、診所式教學法、辯論式教學法、研討式教學法等,建立與社會實踐緊密結合的法學教學環境。具體做到:第一,完善校內教學實踐環節。例如,實體法教學應開展以課堂討論等為主要形式的案例教學環節;大訴訟法應開設模擬法庭教學環節。第二,建好校外法學教學基地,定期組織學生到法院、仲裁機構、律師事務所參與司法實踐,使學生加深對法學理論的理解,增強其法律實踐和操作技能,增強學生參與公益服務的意識和社會歷史責任感,幫助學生樹立正確的職業道德觀。第三,建立校內校外兩支教師隊伍。校內,加強師資隊伍建設,提升教師隊伍的專業水平;校外,建立特聘教師隊伍,聘請一批有豐富理論功底和審判實踐經驗的資深法官擔任兼職教師,開設實踐性強的法律案例評析講座。[3]

4.完善司法考試制度,理順法學教育與司法考試之間的關系。不斷改進法學本科教育教學方法,以不斷適應司法考試的要求,達到二者良性互動、共同發展的目標,

參考文獻:

[1]王俊熙.關于法律職業化與法學教育改革的思考[J].寧夏社會科學,2005,(4):27-28.

[2]張緬.法學教育的重新定位——法學教育的精英化和職業化[J].湖南科技學院學報,2005,(7):75.

[3]李文發.淺論法學教育改革的若干問題[J].教育與職業2006,(27):110.

Discusses on the legal science specialized professionalism educational pattern

Dai Moufu

(Changsha University of Science and Technology law shool, Hunan Changsha 410004)

Abstract: Since the reform and open policy our country legal science education has made the huge progress, but the present existence to educates the nature to locate not clear, the malpractice which (judicial practice) comes apart seriously with the legal occupation. But realizes the legal professional education professionalism is realizes the government by law, the solution current legal science education difficult position, realizes the legal science education development way that must be taken.

Key words: Legal science education; Professionalism