王 苗
摘要由于歷史原因和客觀條件的限制,目前革命老區經濟發展水平普遍較低,大多數的紅色旅游景區都處于貧困地區、欠發達地區,人民群眾的生活還比較艱苦。發展紅色旅游,可以加快革命老區的基礎設施建設,培育和發展旅游業成為老區新的經濟增長點,帶動老區經濟整體全面的發展。
關鍵詞紅色旅游存在問題建議
中圖分類號:F592文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-239-01
紅色旅游是以革命紀念地、標志物為載體,以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵,組織接待旅游者進行參觀游覽、緬懷學習革命傳統教育、增加閱歷的旅游主體活動。近年,紅色旅游發展迅猛,成為大眾矚目的焦點。它不但有力地弘揚了時代精神的主旋律、配合了黨和國家的重大政治活動、產生了良好的社會效應,同時也極大的促進了其自身的發展。
一、國內對紅色旅游的研究現狀
我國紅色旅游研究經過多年來的發展形成具有我國特色的模式與機制。下面主要介紹延安——“精品+宣傳”模式。
延安因為紅色革命而具有重要的歷史意義,中國只有一個延安,為了在新時期把這種精神發揚下去,不僅是我們新一代的責任,更是歷史賦予我們的機遇。
(1)紅色主題旅游品牌集體“串燒”,升級換代
雖然延安旅游業在經濟建設中發揮著得天獨厚的優勢,但在形式上,基本以自助游為主,沒有形成產業經營和品牌優勢,缺乏整體策劃及形象宣傳,缺乏一個高度概括、凝煉的創意主題。
(2)挖掘紅色資源,從“品牌經營”到“經營品牌”,用品牌提升產業
延安不僅是革命圣地,而且有些東西已經成了人們耳熟能詳的標志,比如:寶塔山、清涼山、楊家嶺、王家坪、黃帝陵等,還有安塞腰鼓、志丹扇鼓、黃龍獵鼓等民間藝術,還有陜北詩歌中的蘭花花、信天游、三十里鋪等都可以作為品牌來經營,不需要進行大力宣傳就已經有很高的知名度和親合力了。
因此,改變以前有品牌再去經營的做法,而是直接挖掘和規劃品牌,用品牌和優勢產業聯接,提升產業的發展。
二、目前我國紅色旅游發展中的幾個問題
當前旅游學者以及其他相關人士更多關注的是紅色景區(點)的深度開發和主題營造方面問題,而對其他領域較少涉及。紅色旅游是一個系統性、綜合性、關聯性極強的整體,其開發中存在著“木桶效應”,即:任何一個環節的不協調都會影響到旅游者的最終體驗以及紅色旅游的可持續發展。下面筆者僅以旅行社存在的問題作為突破口,以期望引起大家對系統性發展紅色旅游的關注。
(一)紅色旅游地區的基礎設施比較落后
紅色旅游大多分布在革命老區,景區之間交通不便利。而且大部分的革命老區經濟實力薄弱,地方經濟的發展依賴于國家財政轉移支付,因此,用于紅色資源開發的資金較少,導致景區景點基礎設施的不完善,不利于紅色旅游的發展。紅色旅游景點多為各級、各單位“革命傳統教育基地”和“愛國主義教育基地”,將游客接受教育列為免費項目。有償旅游項目開發不力,以致不少紅色旅游景區景點“工資靠財政、獎金靠門票、維護靠撥款”,缺乏自身造血功能。
(二)紅色旅游人才缺乏
目前,我國大部分紅色旅游地區導游的外文水平不高,專業的高素質的服務業人員缺乏,旅游行政管理和旅游企業管理人才不足。紅色旅游區中從業人員總體學歷水平、文化素質和業務能力都偏低,尤其缺乏中高層次的專業人才。高層次決策人才的嚴重缺乏,導致紅色旅游在開發中缺乏全局觀念,不能充分把握旅游開發的內涵,也不能從宏觀角度把握旅游區的特色和發展方向。
(三)紅色旅游的開發力度不夠
1.紅色旅游資源在當地旅游資源中占有什么地位,沒有在統籌考慮的基礎上給予實事求是地認識和評價。嚴重阻礙了紅色旅游資源的開發。
2.紅色旅游資源的開發主要以革命遺址為主,其依賴性比較大,資源開發深度不夠,旅游以參觀游覽為主,展示方法單一,缺少特色,趨同化傾向較為嚴重。可參與性、娛樂性項目開發極少,旅游體驗不足,致使游客停留時間短,消費不足,經濟效益不高。而對于景區內的自然風光、淳樸的鄉土人情、鮮明的地域特色及民族情調等,多數只進行了
一些粗放的低層次的開發,沒有形成系統的旅游產品。
三、優化紅色旅游發展的幾點建議
(一)進一步加大對紅色旅游項目建設支持
1.按照《全國紅色旅游重點景區總體建設方案》提出目標和原則的要求,安排好2007年紅色旅游基礎設施中央預算內專項投資計劃。新增的重點文物保護專項經費,繼續用于對紅色旅游經典景區的補助。
2.根據紅色旅游的需要,及時組織開行紅色旅游列車;對紅色旅游地區的機場建設進行重點扶持,根據紅色旅游客流情況增開紅色旅游航線,促進支線航空發展;對紅色旅游團體,在運力、票源上給予優先保證。
(二)加強對紅色旅游人才的調研和培訓
1.調研工作。針對紅色旅游發展中的共性問題和中央領導關注強調的問題,組織加強調研工作,尤其在“紅色旅游資源保護、開發和利用”、“紅色旅游現代展示技術”、“政治歷史遺產開發管理與研究”等專題方面進行重點調研。擬在年中組織召開一次研討會。
2.培訓工作。年內主要辦好5個班,重點抓好紅色旅游景區負責人培訓班,骨干導游、講解員培訓班和紅色旅游統計工作培訓班。努力提高旅游行政隊伍、導游隊伍和旅游服務從業人員隊伍的整體素質,力爭使人才的總量、結構與紅色旅游經濟發展相適應。
(三)加大紅色旅游的宣傳開發力度
1.協調地方、部隊和各相關部門在紀念中國人民解放軍建軍80周年、秋收起義80周年、廣州起義80周年和井岡山斗爭80周年及抗日戰爭爆發70周年期間,開展紅色旅游主題活動。
2.要充分利用主流傳媒和強勢傳媒,宣傳紅色旅游,擴大紅色旅游的社會影響;重點策劃宣傳以紅色旅游主題活動和節慶活動。[3]要抓住機會,突出紅色主題。如:旅游途中,大巴車上放映的VCD、DVD還是港臺那些打斗片;住宿仍安排在沒有任何紅色意義的賓館、旅店;吃飯仍是與其他類型旅游活動沒有區別的飯菜,等等。