張立人
摘要民主法治與經濟發展有著十分密切的聯系,經濟的提高制約著民主法治的發展,而民主法治的狀況又促進著經濟的增長。正是這個原因,當今世界各國,都將民主法治與經濟發展當做本國的首要課題。各國在實施民主法治戰略時,都會仔細研究本國的經濟基礎,探索出適應本國經濟的民主法治道路,實現法治和經濟的和諧發展。
關鍵詞民主法治經濟辯證關系
中圖分類號:D90文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-145-01
一、經濟與法治的辯證關系
經濟與法治對于當代社會來說,是永遠無法分割的整體。如同一對矛盾,二者相互促進又相互制約,相互獨立又相互滲透。站在經濟的立場審視法治便不難看出,在經濟的運行程序和運行模式中隨處可見法治的身影,它的作用通過經濟運行體現出來。這是因為經濟決定法治的存在和作用。經濟發展的一個前提條件就是各類經濟活動的正常運作,因此,為了保護國家的經濟發展、經濟活動的積極運作,各國的法治就必須滲透于經濟,服務于經濟。法治在經濟中的作用主要體現在以下三個方面:
維護秩序。各類經濟活動的一個共同特點就是在現實的社會中進行著時間上的連續和空間上的廣闊運作。為了保護這些龐大的經濟整體的平穩運行,就必須要求且只能要求法治給予其一個安全的社會環境,即建造一個安定、健康、良好的秩序,并加以維護。因為良好的社會秩序除了法治,其余的任何主體無法打造。法治的獨特作用就是可以建立并較長時間的保持這一環境。所以,法治的維護秩序作用便體現在了經濟運行中。
平衡利益。優勝劣汰是經濟活動的一個顯著特點。隨著市場的快速運作,各經濟主體在受到各種主、客觀條件的影響下,經濟狀況將發生明顯的變化。各主體的經濟實力不可能平衡發展。不平衡的積聚將導致經濟的正常運行受到破壞,為了鏟除或壓制經濟活動自身的消極影響,法治就可運用其與生俱來的強制手段“劫富濟貧”、幫助弱者、制約強者。以達到平衡各主體實力,確保經濟活動的各方面因素順利運行的目的。我國為了防止兩極分化,運用法律手段取締非法收入、清理不合理收入、調解過高收入的做法,也是法治平衡利益作用的體現。
協調關系。競爭是經濟活動的又一特性。各經濟主體為了自身的存在與壯大,均以維護自身利益和追求經濟效益為準則展開激烈而又殘酷的經濟競爭。在嚴峻的競爭局勢中,各種各樣的矛盾與糾紛就會產生、擴大。這樣的矛盾往往是經濟主體自己無可奈何而又無法解決的,面對如此現實,通過法治給予協調不失為一種上上之策。
二、經濟與民主的辯證關系
馬克思唯物主義史觀認為:經濟基礎決定上層建筑,上層建筑反作用于經濟基礎。對于這個觀點,恩格斯也是贊成的,他這樣闡述:“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等;所以,直接的物質的生活資料的生產,從而一個民族或一個時代的一定的經濟發展階段,便構成基礎,人們的國家設施、法的觀點、藝術以至宗教觀念,就是從這個基礎上發展起來的,因而,也必須由這個基礎來解釋,而不是像過去那樣做得相反。”這個論述也可以理解為:經濟基礎決定了作為上層建筑的民主,民主隨著經濟的發展而發展,反作用于經濟基礎。
首先,經濟基礎決定民主的需求。一個人的左邊是一塊面包,右邊是一張選票。如果他是酒足飯飽,那么這個人十有八九選擇選票;如果他是饑腸轆轆,那么這個人一定選擇面包。通過這句話就可以明白,生存是首先要面對的問題,當人們的生存問題還不能解決,以民主為代表的政治問題就是空想。人民對民主的需求,是建立在經濟基礎之上的。
然后,經濟基礎為民主的實現提供物質保障。民主的實現是需要本錢的。比如說全國人民代表大會的召開。開會是需要會議廳的、代表的衣食住行是需要付費的、會議的順利召開是需要大量的人力、物力的,樁樁件件都需要錢。所以,經濟發展、生產力的提高為民主的實現提供了堅強的物質后盾。
最后,經濟基礎有利于培養公眾的民主意識。民主的實現是需要國家中絕大多數的公民積極參與的,參與的前提就是公民的民主意識的增強。通過教育促使公民民主意識的形成、提高,這是最為有效的途徑。經濟基礎恰恰為教育的普及提供了現實可能。
那么民主的發展狀況,又是如何影響經濟的呢?世界各國爭先恐后的建立民主制度,是民主在世界范圍內廣泛發展。可是為什么會出現這股民主潮流呢?民主的優勢究竟在什么地方呢?人類是精明的,人們不會長期做賠本買賣,即便是短期的賠本,在這些賠本的背后也是暗藏著巨大的經濟利益。人們之所以蜂擁而至的實施民主,是因為民主是生產力發展的產物,它能夠推動生產力的發展,而且這種推動力是其它任何力量所不能取代的。它符合人類最需要的經濟利益。簡單的說,民主確認了經濟主體的合法地位,調動了各主體的積極性。民主制度的建立,把長期被壓迫在封建專制制度下的人性解放了出來,人們可以自己主宰自己的命運,生命得到了尊敬,人性得到了敬仰。在自由、民主的空氣中,人的能量的到了釋放,創造能力得到了空前的提高。這種創造能力隨處可見,在經濟活動中表現的尤為突出。在經濟活動中,人的經濟主體地位得到了確認,合法財產和收益得到了保護,個人的權利能夠自由支配,從而更好的調動積極性,促進生產力的不斷發展,周而復始,形成了良性循環。
總之,經濟的發展積極推動著民主法治的發展,而民主法治又在經濟的發展中處處閃耀著光輝。二者相互融會、相互貫通、相互依賴、相互鏈接、唇齒相依、唇亡齒寒、缺一不可。