淺議我國公民環(huán)境教育的現(xiàn)狀及對策

陳智英

摘要改革開放三十年來,我國在環(huán)境教育方面取得了一定成就,但是,公民整體環(huán)境保護(hù)意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。本文通過分析我國公民環(huán)境教育的現(xiàn)狀、公民環(huán)境教育的必要性,探討了加強(qiáng)公民環(huán)境教育的措施,使之深遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞環(huán)境教育現(xiàn)狀對策研究

中圖分類號:G40-012文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-304-02

全球經(jīng)濟(jì)和科技的高速發(fā)展,給人類的生產(chǎn)、生活帶來許多便利的同時,過度地開發(fā)和利用資源給自然界和周圍環(huán)境造成了很大的壓力,環(huán)境污染和生態(tài)破壞的程度也大大超過了以前,在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧之間出現(xiàn)了一系列尖銳的矛盾,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境教育是實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑,但從目前的實際情況看,我國的環(huán)境教育體系還很不完善,公民尚未接受過系統(tǒng)、全面的環(huán)境教育,不具備如何正確地運(yùn)用促進(jìn)人類與環(huán)境和諧發(fā)展的知識和技術(shù)。因此,我們必須加強(qiáng)公民環(huán)境教育,提高公民環(huán)保意識,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

一、公民環(huán)境教育的現(xiàn)狀

公民環(huán)境教育就是國家借助教育手段使公民認(rèn)識環(huán)境,了解環(huán)境問題,獲得治理環(huán)境污染和防止新的環(huán)境問題產(chǎn)生的知識和技能,并在人類發(fā)展與生存環(huán)境的關(guān)系上樹立正確的觀點(diǎn)和態(tài)度,以便通過全社會成員的共同努力保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。中國開展環(huán)境教育多年以來,環(huán)境教育取得了一定的成就,但由于受到各種因素的影響,公民環(huán)境教育還不能滿足社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

(一)環(huán)境教育的重視程度不夠

對環(huán)境教育的重視程度不夠是影響我國環(huán)境教育發(fā)展的根本原因,可分別從政府和公民兩個不同角度來分析。首先,在我國一些不發(fā)達(dá)地區(qū),由于人口膨脹,資源匱乏,建設(shè)資金投入不夠等因素嚴(yán)重制約其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然使政府的工作重心放在了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化成了政府工作的重中之重。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中往往以犧牲環(huán)境為代價,致使環(huán)境教育問題被忽視。其次,公民自身的重視程度不夠。在一些不發(fā)達(dá)地區(qū),由于家庭生活條件較差,很多人還在為解決溫飽問題而努力奮斗,導(dǎo)致很少有時間放在保護(hù)環(huán)境、接受環(huán)境教育上。許多人都抱有自然資源是取之不盡、用之不竭的思想,進(jìn)行了殺雞取卵、竭澤而漁的開發(fā)行為,他們還未充分認(rèn)識到在環(huán)境保護(hù)問題上應(yīng)該扮演的角色和應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

(二)環(huán)境教育體系發(fā)展不完善

環(huán)境教育體系發(fā)展的程度直接制約著環(huán)境教育整體的發(fā)展程度、影響著環(huán)境教育的成效。我國環(huán)境教育體系發(fā)展不完善,主要體現(xiàn)在:其一,環(huán)境教育者隊伍建設(shè)落后。由于國家對環(huán)境教育經(jīng)費(fèi)投入不足,對環(huán)境教育專業(yè)人才的培養(yǎng)重視程度不夠,致使專業(yè)的高素質(zhì)環(huán)境教育人才缺乏,在我國大部分高校,從事環(huán)境教育的老師并非環(huán)境專業(yè)的畢業(yè)生,也未接受過系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)。其二,環(huán)境教育的內(nèi)容不充實。目前,公民的環(huán)境教育大多停留在生活型環(huán)境教育方面,只對身邊的環(huán)境問題和環(huán)境事件關(guān)心了解,但對生態(tài)型環(huán)境教育重視不夠,公民環(huán)境教育的內(nèi)容還應(yīng)包括環(huán)境科學(xué)教育、環(huán)境法制教育和環(huán)境倫理教育,三者缺一不可。其三,教學(xué)方法單一。傳統(tǒng)的環(huán)境教育方法以灌輸式教育、公民被動接受為主,這種方法已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前人類社會與環(huán)境的和諧發(fā)展。應(yīng)通過各種環(huán)境保護(hù)互動活動,積極引導(dǎo)公民自覺樹立環(huán)境保護(hù)的意識,主動地參與到環(huán)境保護(hù)的活動中來。

(三)環(huán)境教育地區(qū)發(fā)展不平衡

經(jīng)濟(jì)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和動力,經(jīng)濟(jì)條件的現(xiàn)狀決定了人們的意識現(xiàn)狀。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公眾的環(huán)境保護(hù)意識密切相關(guān),加之我國經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展不平衡,因此環(huán)境教育在我國也呈現(xiàn)出地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對生活質(zhì)量的要求也會越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的期望值會越來越大,進(jìn)而帶動環(huán)境意識水平的提高,從而促進(jìn)環(huán)境教育的發(fā)展。但是在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),特別是西部地區(qū)以及貧困地區(qū),由于地理條件差、交通阻塞、經(jīng)濟(jì)水平低、人們文化程度不高、與外界信息交流不暢通,必然決定了環(huán)境教育的起點(diǎn)低,因而嚴(yán)重阻礙了環(huán)境教育的推廣。

二、公民環(huán)境教育的必要性

公民的環(huán)境教育作為一種新的社會教育,對國家環(huán)境問題的解決和社會、經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。

(一)環(huán)境教育是環(huán)境保護(hù)工作的迫切要求

人類與環(huán)境的關(guān)系十分復(fù)雜,人類的生存和發(fā)展都依賴于對環(huán)境和資源的開發(fā)和利用,然而正是在人類開發(fā)利用環(huán)境和資源的過程中,產(chǎn)生了一系列的環(huán)境問題:機(jī)械的大量使用加快了樹木的砍伐,導(dǎo)致森林面積的銳減,沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁出現(xiàn);工廠、車輛的主要污染物排放量超過了環(huán)境承載能力,導(dǎo)致許多城市大氣污染日漸嚴(yán)重;先進(jìn)的交通工具和捕殺工具的使用,人類對野生動物的濫捕濫殺,導(dǎo)致生物多樣性的喪失,自然生態(tài)平衡的嚴(yán)重破壞。種種環(huán)境損害行為歸根結(jié)底是由于人們?nèi)狈Νh(huán)境的正確認(rèn)識。環(huán)境問題的惡化已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了人類的生產(chǎn)生活,因此,加強(qiáng)環(huán)境教育的必要性是不言自明的。

(二)環(huán)境教育是思想政治工作的重要內(nèi)容

環(huán)境教育是新時期思想政治工作的主要內(nèi)容之一,是構(gòu)建和諧社會的基本要求。人與自然的和諧共進(jìn),是人類作為一個物種持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在;作為地球上唯一具有理性的自然存在物,人類雖有權(quán)利用自然滿足自身的生存發(fā)展,但也有義務(wù)和責(zé)任尊重自然,保持生態(tài)的穩(wěn)定性,保護(hù)后代生存的權(quán)利。因此,在開展思想政治工作中,我們必須培養(yǎng)人們生態(tài)意識和生態(tài)道德,使人們形成既要對他人和社會承擔(dān)責(zé)任,也要對后代、其他生命形式及至整個自然界承擔(dān)責(zé)任的道德觀,并牢固地樹立起用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)去協(xié)調(diào)、服務(wù)于自然的觀念,形成自覺的行動。只有不斷地堅持把環(huán)境教育納入思想政治工作的重要內(nèi)容,才能不斷增強(qiáng)人們對環(huán)境教育的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識,才能使每一位社會成員自覺養(yǎng)成良好環(huán)境行為和環(huán)境習(xí)慣,逐步提高全民族環(huán)境保護(hù)的意識、提升全民族的整體素質(zhì);也才能逐步實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建起社會主義和諧社會的新局面。

(三)環(huán)境教育是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要保證

良好的生態(tài)環(huán)境為人類福祉和經(jīng)濟(jì)活動提供了必須的資源和服務(wù),是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此,我國在追求經(jīng)濟(jì)快速增長的同時,注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),使污染加劇的趨勢得到初步遏制,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,主要污染物排放總量也得到相應(yīng)控制。但是,由于我國人口眾多,資源匱乏,生態(tài)脆弱,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,特別是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中如何保護(hù)好環(huán)境,是我們面臨的最為艱巨的任務(wù)之一。開展環(huán)境教育是解決環(huán)境問題的重要途徑,通過對公民進(jìn)行環(huán)境教育使公民了解掌握環(huán)境系統(tǒng)的性質(zhì)及機(jī)理,認(rèn)識人與自然的關(guān)系,引導(dǎo)公民樹立人與自然和諧發(fā)展的新觀念,增強(qiáng)公民對環(huán)境保護(hù)的參與意識,提高解決環(huán)境問題的基本能力,以推動人類社會可持續(xù)發(fā)展。因此,使環(huán)境教育真正落到實處,是促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

三、加強(qiáng)公民環(huán)境教育的措施

(一)深化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境教育

加強(qiáng)我國公民環(huán)境教育,首先就必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育。在我國環(huán)境教育開展的三十年歷程中,出現(xiàn)了不少的領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識不強(qiáng),對于環(huán)境保護(hù)抱著“先污染,后治理”的錯誤理念,沒有將經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)切實聯(lián)系起來,在盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中,以犧牲環(huán)境為慘痛代價的實例。政府應(yīng)加強(qiáng)對各級官員的環(huán)境教育,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高環(huán)保意識和解決環(huán)境問題的能力。第一,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境教育重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境教育培訓(xùn)是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是構(gòu)建和諧社會的客觀需要,也是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作歷史性轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需要。領(lǐng)導(dǎo)干部處于決策地位,其環(huán)境意識直接影響到環(huán)境與社會、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,深化領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識,才能避免決策失誤造成的環(huán)境影響。第二,把領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境教育培訓(xùn)作為一項重要事項列入議事日程。應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境教育列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的基本內(nèi)容之一;將領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作中,作為領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作的重要內(nèi)容之一;將普及環(huán)境科學(xué)知識和法律知識、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高環(huán)境與綜合決策能力的內(nèi)容層層落實到各級黨校、行政院校的環(huán)境教育中去。

(二)加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境教育

學(xué)校環(huán)境教育是公民環(huán)境教育的關(guān)鍵,結(jié)合我國當(dāng)前各級學(xué)校的實際情況,學(xué)校教育應(yīng)該從以下幾個方面來進(jìn)行。其一,環(huán)境教育應(yīng)該從小學(xué)抓起。環(huán)境教育從小學(xué)抓起,使學(xué)生從小就受到良好的環(huán)境保護(hù)的啟蒙教育。學(xué)校必須結(jié)合少兒年齡和身心發(fā)展的特點(diǎn),采取生動、形象的教育形式,利用課余時間帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)實踐活動。發(fā)動學(xué)生自己動手清理校園環(huán)境,種植花草樹木、美化校園環(huán)境。還可以在植樹節(jié)、世界環(huán)境日等,帶學(xué)生到周圍的綠化帶、社區(qū)等公共場所參觀環(huán)境保護(hù)的宣傳標(biāo)語,教育學(xué)生愛惜身邊的一草一木,幫助學(xué)生從小養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣。其二,加強(qiáng)中小學(xué)環(huán)境教育。青少年是祖國的未來和希望,也是環(huán)保事業(yè)的未來和希望。我國明天環(huán)境的建設(shè),優(yōu)美環(huán)境的創(chuàng)造任務(wù)將落在青少年的肩上。學(xué)校應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育的內(nèi)容滲透到各科教學(xué)活動中,把教材內(nèi)容與環(huán)境保護(hù)教育有機(jī)地加以結(jié)合;可以通過戶外郊游,讓學(xué)生體驗大自然所賦予我們美好的感覺,向?qū)W生講解動植物被破壞、工業(yè)污染而造成的空氣污染、酸雨、氣候惡化、土壤沙化等嚴(yán)重后果,以此來增強(qiáng)學(xué)生愛護(hù)環(huán)境、綠化環(huán)境的意識。其三,強(qiáng)化高校環(huán)境教育。進(jìn)一步抓好高校的環(huán)境教育。這是學(xué)校環(huán)境教育的關(guān)鍵。大學(xué)生是社會建設(shè)的主力軍,大學(xué)生環(huán)境意識的提高對于我國的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。首先,設(shè)置合理的環(huán)境教育課程,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識設(shè)置為各專業(yè)的必修課程,注重講授針對性、實用性強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識和技能。其次,加大師資投入和資金投入。學(xué)校應(yīng)培訓(xùn)一批專業(yè)知識強(qiáng),綜合素質(zhì)高的教師從事環(huán)境保護(hù)知識的講授,也可以安排專業(yè)教師出國進(jìn)修,學(xué)習(xí)和借鑒國外的成功經(jīng)驗;還可以邀請環(huán)境保護(hù)的專家來學(xué)校開展學(xué)術(shù)研討會等。再次,改變傳統(tǒng)的灌輸式的教學(xué)方式,整合學(xué)校、社會資源,采取靈活多樣的教學(xué)方法開展教學(xué)活動,從而提高環(huán)境教育教學(xué)的效果。學(xué)校和教師要盡量提供更多的社會實踐機(jī)會,通過社會考察或調(diào)查活動深化對所學(xué)知識的理解,培養(yǎng)學(xué)生分析、解決環(huán)境問題的能力,樹立環(huán)保意識和社會責(zé)任感。

(三)強(qiáng)化社會環(huán)境教育

社會環(huán)境教育是環(huán)境教育不可缺少的組成部分,其教育對象最為廣泛,包括工人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、知識分子等社會各界人士,他們整體的環(huán)境意識水平對環(huán)境的保護(hù)作用是巨大的。我國社會環(huán)境教育可以從幾下幾個方面考慮:第一,提高公民環(huán)境保護(hù)參與意識。隨著人類對環(huán)境問題的認(rèn)識不斷深入,人們越來越意識到環(huán)境保護(hù)教育是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)和社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,搞好環(huán)境教育是我們當(dāng)前和今后教育工作中不可推卸的責(zé)任和義務(wù),我們應(yīng)統(tǒng)一思想、提高公民參與意識,通過環(huán)境教育,提高人們自覺保護(hù)環(huán)境的意識,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目的。第二,提高公民的環(huán)境道德意識和法律意識。環(huán)境道德意識是屬于社會公德的范疇,是環(huán)境意識的最高境界。目前,各種不道德的、各種破壞社會公德的行為隨處可見,因此必須加強(qiáng)環(huán)境道德教育和社會公德教育,使之行為活動符合社會公德的要求,并在此基礎(chǔ)上抓好環(huán)境法律意識的培養(yǎng),這些年來因為缺乏必要的環(huán)境法律意識,而導(dǎo)致的過激行為的事件屢見不鮮,因而在普及環(huán)保知識的同時,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳,讓公眾了解如何正確使用自己的環(huán)境保護(hù)權(quán)利、和必須承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。第三,加強(qiáng)環(huán)境宣傳工作。充分發(fā)揮報刊、雜志、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒的作用。各級大眾傳媒要把環(huán)境保護(hù)作為宣傳報道的重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛宣傳國家的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法律法規(guī),普及環(huán)保知識。要及時表彰表現(xiàn)優(yōu)秀的先進(jìn)典型,更要公開報道破壞環(huán)境的違法行為,對嚴(yán)重污染和破壞環(huán)境的單位和個人予以曝光和處罰,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用。