壟斷在中國產業組織理論中所扮演的角色

趙丹麗

摘要壟斷這一社會經濟現象應區分為兩種不同性質的壟斷,一種依靠獨占形式的市場份額,或以行政手段的特殊權利,獲取壟斷利潤,造成不合理的資源配置,對經濟產生負面影響,另一種由于企業創新形成市場優勢地位的壟斷,產生規模經濟效應,技術強勢效應和國際競爭優勢效應,對經濟產生正面影響。面對全球化的大背景中國的發展將采取什么樣的產業組織理論和形式?壟斷這一產業組織形式又將如何影響中國經濟的發展?這一切值得人深思。

關鍵詞壟斷產業組織理論產業政策

中圖分類號:D922.29文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-255-01

一、產業組織理論發展現狀

(一)概念界定

1.產業組織理論

產業組織理論是以價格為基礎,通過對現代市場經濟發展過程中產業內部企業之間競爭與壟斷及規模經濟的關系和矛盾的具體考察分析,著力探討產業狀況及其變動對產業內資源配置效率的影響,從而維持合理的市場秩序和經濟效率提供理論依據。

2.產業組織

產業組織是同一產業內企業間組織或市場關系,對產業組織的研究主要以競爭與壟斷及規模經濟的關系和矛盾為基本線索,對企業之間的這種現實市場關系進行具體描述和說明。

(二) 研究現狀

1.哈佛學派的觀點

產業組織理論發展到今天先后出現了哈佛學派、芝加哥學派、新奧地利學派等,其中發展比較成熟的是哈佛學派和芝加哥學派。哈佛學派認為市場結構決定企業在市場中的行為,企業行為又決定企業運行的經濟績效,為了獲得理想的市場績效,最重要的是通過公共政策來調整和直接改善不合理的市場結構。

2.芝加哥學派的觀點

芝加哥傳統的自由主義思想,信奉自由市場中競爭機制的作用,產業組織及公共政策問題仍然通過價格理論的視角來研究。芝加哥學派認為,即使市場中存在某些壟斷勢力和不完全競爭,只要不存在政府的進入規制,長期的競爭均衡狀態在現實中也能實現。

本文將從壟斷的這一分類的角度分別探討這兩種不同的產業組織理論在我國產業發展中的運用。

二、壟斷對我國經濟發展的負面效應

(一)壟斷在我國經濟發展中扮演的角色

中國改革開放以來經濟發展取得了巨大的成就,產業發展迅速。在全球化的大背景下,經濟發展環境發生了變化,產業組織理論的側重點也應該有所轉變,但目前我國產業政策卻暴露出許多問題制約著經濟的進一步發展,突出表現在對壟斷這一問題認識不足。一邊是過度壟斷造成的不合理的資源配置,一邊是壟斷不足造成的規模不經濟,這一現象是我國經濟轉軌時期所特有的。改革開放30年以來我國已基本建立了社會主義市場經濟體制,但仍保留著計劃經濟體制的殘余并在很長一段時間內很大程度上影響我國經濟的發展,在產業政策上突出表現為經濟性壟斷和行政性壟斷。

(二)經濟性壟斷

經濟性壟斷指壟斷企業占有市場大部分份額,擁有高門檻進入壁壘,其它企業難以進入該行業,缺乏競爭力,以致生產上不求進取,在管理上不求改善,科技開發上不求創新,導致勞動生產率低下,生產成本居高不下,造成壟斷企業長期生產低水平,這些企業聚集了大量的財富卻嚴重損害了社會福利。

(三)行政性壟斷

行政性壟斷主要是與國家政權聯系在一起的壟斷,國家政權通過行政手段而不是市場,已指揮社會經濟再生產過程,是一種超經濟性壟斷。。行政性壟斷造就了分散在全國各地的一大批技術落后,效率低下的中小企業由個部門的和地方政府以財政勉強支撐著運行,這一不合理的壟斷甚至擠掉了市場機制下必要的壟斷,阻礙了大企業的形成,成為制約我國市場經濟健康發展的一個根源。

三、壟斷對我國經濟發展的正面效應

(一)我國大企業發展現狀

我國是一個發展中國家,經濟基礎落后,企業實力薄弱,國民經濟各部門還處于一種非常脆弱的狀態,目前我國的突出問題除了一些自由競爭市場的壟斷過度還有壟斷市場結構中的壟斷不足,我國大部分企業還處于十分分散、實力不足的局面。突出表現為我國的企業結構不合理,大型企業集團在國民經濟中所占比重不足,使企業技術投入低下,研究開發能力不足,技術創新難以形成。

(二)大企業在經濟發展中的作用

大企業可以說是當代經濟發展的支柱,支柱作用首先是規模經濟的承擔者,節約投資費用,提高勞動生產率降低成本,發揮經濟效益。其次,技術創新的開拓者,大企業是研究和開發資源的主體。再次,國際競爭力的組織者,能夠在全球化浪潮中爭奪市場份額,奠定一國的經濟在國際中的地位。

(三)發揮壟斷正面效應的對策

我國要迎接全球化的挑戰,在全球化過程中居于主動地位就應該采用芝加哥學派理論,鼓勵企業的通過內部增長和外部增長形成大企業。結合我國國情,我國應該采取以下產業政策來加強壟斷,加快發展大企業。

第一、培育企業的核心優勢,強化價值鏈上的戰略環節。在全球一體化市場上,一個企業要想跨越整條價值鏈做好每個環節是不可能的,企業必須培育特定的品牌、技術、服務以及整合這些資源的能力,強化價值鏈的戰略環節,建立企業參與國際市場的核心競爭能力。

第二、我國企業要將現有專利資產組織起來形成專利聯盟,將優勢行業相關技術組成專利技術聯盟,能夠迅速加強企業間的技術協作,使自有技術在更大的范圍內得到共享和推廣。從而增強我國在未來產業標準中的發言權,使我國的大企業更具競爭力。

第三、創造‘公開、公平、公正”的兼并平臺制度環境,對企業兼并做大做強具有決定性作用,因此我國必須深化產權制度改革,即對企業的每一部分資產都有明確的責任主體,實現責、權、利統一,權利、義務平衡。通過對國有資產管理體制進行改革和對國有企業進行公司制改革,建現代企業制度。