田 飛 王迎鑫
摘要生態保護與建設需要加快科技發展,也只有加快科技發展,才能促進生態建設。本文指出人與環境是相互影響、相互制約的,應限制人類活動,實現人與自然和諧發展。
關鍵詞科技發展生態建設人與自然和諧發展
中圖分類號:G3文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-221-01
胡錦濤同志在黨的十七大上作了報告,他在報告中提出大會的主題是:高舉中國特色的社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹和落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
到2020年,我們的奮斗目標是全面建設小康社會,那么,我們應實現什么樣的發展,怎樣發展呢?我們應更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略,著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展,建設資源節約型、環境友好型社會,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調,使人民在良好生態環境中生產生活,實現經濟、生態、社會永續發展。我們的發展不應以犧牲環境、破壞生態來求得發展,而應保護環境、求得人與自然和諧發展的可持續發展態勢。
一、加快科技發展
鄧小平同志曾說過:科學技術是第一生產力。在當今高速發展的社會,科學技術越來越顯示它的威力,生產力的快速發展依靠科技實力。生產發展了,社會財富增加了,但隨之也帶來一些難以解決的世界難題,二氧化碳排放過多,全球氣候變暖,南極冰川融化,海面呈上升趨勢,臭氧層出現空洞,環境污染嚴重,生態遭到破壞,一些不可預測的自然災害時有發生,造成了人類生命財產巨大損失,威脅著人類生存安全,這是全人類面對的共同問題。黨在十七大報告中提出了“加強能源資源節約和生態環境保護,增強可持續發展能力,堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。”黨中央把節約資源和保護環境提到了相當高度,并使其成為了一項基本國策,要實現這一基本國策,也只有大力發展科技,開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進實用技術,發展清潔能源和可再生能源,建設科學合理的能源利用體系,提高能源資源的利用效率,歐美和日本在這一方面做得比較好,尤以日本突出。日本是一個島國,資源短缺,依賴進口,他在資源節約、高效利用、環境保護、生態建設上做得相當的好。他能夠做到這一點,在很大程度上是依靠科技的發展。
二、促進生態建設
(一)發展循環經濟,保護生態環境
循環經濟是節約資源型經濟發展的模式,是將發展經濟與生態環境保護和諧統一的經濟模式,它以“減量化、再利用、再循環”為原則,在對資源的循環利用中從經濟活動源頭來解決如何利用資源,減少資源消耗,提高資源利用效率,減少經濟發展對環境的污染,它能消解經濟發展與生態環境日益突出的矛盾,因而,它是可持續發展理論的實踐形式,是對“資源-產品-污染”這一傳統經濟模式的摒棄。傳統經濟發展對我國社會財富積累打下了基礎,但它的高投入、高消耗、高污染、低產出,給能源資源和生態環境造成了嚴重破壞,經濟與資源環境形不成可持續發展,這樣就不利于我國產業經濟發展,黨和國家也對循環經濟高度重視,并制定了循環經濟法,于2009年1月1日實行,有利于我國資源節約和生態保護,也有利于經濟的可持續發展。循環經濟有下列特點和優勢:(1)循環經濟可以充分提高資源和能源的利用效率,最大限度地減少廢物排放、保護生態環境。(2)循環經濟可以實現社會、經濟和環境的“共贏”發展。(3)循環經濟在不同層面上將生產和消費納入到一個有機的可持續發展框架中。
(二)開發新能源,加強生態環境保護
新能源開發科技含量高、難度大,且受各種因素制約,很難得到廣泛使用。例如,核能的和平使用技術,世界上只有少數國家掌握,它的科技含量高、難以掌握,危險性大,不宜廣泛應用。日本四面環海,海洋能豐富,為了得到清潔能源,日本潛心研究,但迄今日本還是不能隨意使用海洋能。我國風能豐富,由于受季節和氣候的影響,也不能大規模廣泛使用。因此,開發新能源,替代傳統能源,對緩解能源危機和加強生態環境保護是迫在眉睫的,只有大力加快科技發展,才能解決現有開發新能源所面臨的問題。
(三)建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制
建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制勢在必行。有的地方政府為了面子工程和政績工程,不顧資源浪費和生態破壞,硬性上馬一些不應上馬的工程,結果是資源耗費了,生態遭受了破壞,人民生產生活受到了影響。隨著群眾的逐漸覺醒,環境保護意識的增強,他們自覺地組織起來保護資源和環境。當然,政府更應本著保持當地經濟可持續發展的指導思想論證工程的可行性,既要有利于經濟發展,又要有利于地方資源和環境保護,建立健全資源有償使用制度和生態環境補償機制,否則,將得不償失,生態也將被破壞,恢復起來會付出成倍的代價,這樣的事件不勝枚舉。
三、采取一些生態環境保護措施
首先,強化環境宣傳教育,提高全社會生態環境保護意識,真正做到生態環境保護意識深入人心、生態環境保護人人有責。
其次,我國政府重視經濟增長,也提出要重視環境保護,而且將環境保護作為基本國策。政府政績考核指標體系可從三方面考核:(1)綠色GDP。(2)社會綜合資產指標。(3)國家資源環境安全系數。
最后,強化生態保護的立法和執法,把生態保護納入法制軌道。