國際直接投資對發展中國家的影響

薛 卓

摘要20世紀80年代以來,國際直接投資(FDI)作為生產國際化和國際分工進一步深化的一種重要方式,對世界經濟與社會產生著越來越深刻的影響?？鐕驹谌蛲鈬苯油顿Y(FDI)中占相當大的比重,影響當前國際直接投資的變化。本文主要探討了國際直接投資對發展中國家的經濟、政治、文化和環境影響,以加深對其認識,為中國現代化建設服務。

關鍵詞經濟全球化國際直接投資發展中國家

中圖分類號:F831文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)02-119-01

隨著全球經濟一體化的繼續演進,世界各個國家和地區迎來了新的機遇和挑戰。在這個關鍵時刻,越來越多的國家,尤其是發展中國家積極順應歷史潮流,都競相出臺各種鼓勵政策來吸引國際直接投資,使國際直接投資日趨自由化。但是,國際直接投資對發展中國家的也有重要的影響。

一、國際直接投資對發展中國家的經濟影響

國際直接投資對發展中國家的經濟有積極和消極的影響。積極影響主要有:

(一)吸納當地大量的勞動力就業,提高勞動者素質

以中國為例,跨國公司在中國投資辦廠,緩解了中國就業壓力,促進了農村剩余勞動力轉移,促進了中國經濟增長。由于外商投資企業對勞動力的文化素質、科技知識水平或者外語能力等有較高要求,這就從需求方面引導勞動者來提高自身素質。

(二)增加發展中國家的國內投資,促進資本的形成

大量國際直接投資流入到發展中國家,它們的直接作用是增加了發展中國家的資本存量,有效彌補了儲蓄-外匯雙缺口,起到了一箭雙雕的作用。

(三)使發展中國家獲取技術,促進了發展中國家的工業化進程

從國際產業結構的調整來看,現在發達國家的產業由資金密集型向知識、技術密集型升級,需要將勞動密集型產業向國外轉移。發展中國家應該從本國的實際情況出發,抓住機會,進行產業結構調整,加速本國的工業化、現代化的進程。

(四)使發展中國家獲取先進的管理經驗

跨國公司擁有先進的管理經驗,它們在發展中國家投資辦廠,對所聘用的管理人員進行專門的培訓,傳授先進管理經驗,以確保在激烈的市場競爭中立于不敗之地。管理經驗是一種無形資產,它給發展中國家帶來直接和間接的積極影響。直接影響主要指的是,通過參加跨國公司的專門培訓,提高了管理者的經營能力和生產效率。間接影響主要包括外商投資企業對發展中國家本國企業可能產生的積極的示范效應。

(五)增加了發展中國家的稅收

以中國為例,根據國家統計局統計,2005年全國外商投資企業稅收總額6391.34億元,凈增加1036.05億元,比2004年增長19.35%?？梢钥闯?國際直接投資增加了稅收。

以上五方面,主要是國際直接投資對發展中國家的經濟的積極影響。但是,發展中國家和外國投資者在投資合作中具有不同的動機和目的。發展中國家吸引外資的目的是推動本國經濟的發展,而外國投資者對外投資的目的是追求自身利潤最大化,獲取最大利益。這就給發展中國家的經濟帶來了消極的影響,主要表現為:

(一)超國民待遇

很多發展中國家往往通過提供多方面的甚至高于本國國民的優惠來吸引外資。以中國為例,自改革開放以來,很多地方政府為了吸引外資,給外資企業提供了稅收優惠、土地優惠、和外匯管理等方面的鼓勵政策。這些優惠待遇遠遠超過了中國的本土企業。這些外資企業并不能提供真正的先進技術,也不能長久地促進我國經濟的發展。

(二)危害國家的經濟安全

國際直接投資有利于發展中國家獲得技術,但是跨國公司轉讓的都是二流、三流的技術,使發展中國家在技術上永遠處于落后地位,這嚴重威脅到發展中國家的經濟安全。

(三)容易出現壟斷

在跨國公司進入到當地市場之初,有利于促進當地市場的競爭。隨著其優勢的顯現,它們便開始有規模地并購發展中國家的國有企業、國有品牌,這樣做的目的在于控制發展中國家的產業和壟斷市場。

二、國際直接投資對發展中國家的政治影響

跨國公司對發展中國家施加政治影響有兩種方式:直接方式和間接方式。直接方式,指跨國公司通過直接與發展中東道國政府談判達到影響其國內政策的目的。間接方式主要是指跨國公司向母國尋求幫助,以其經濟實力為后盾,向母國政府施加壓力,影響本國政府政策的制定,從而對發展中國家的政治影響。

三、國際直接投資對發展中國家的文化影響

跨國公司在發展中國家設廠,會努力了解當地的文化、習俗,在此過程中,會對當地的文化產生影響。每一個企業都有自己的企業文化。當跨國公司對所聘用的管理人員進行專門的培訓,傳授企業文化和管理經驗。在培訓的過程中,這些出身于發展中國家的管理人員,他們的一些思維方式和做事方式將會發生改變。當他們逐漸習慣了跨國公司團隊式的人際交往方式和模式化的思維方式,他們的生活方式、思維習慣和價值觀也會改變。

跨國公司也會對發展中國家的消費文化產生影響。跨國公司為了在當地市場站穩腳跟并達到長久的盈利,就必須在這個國家的市場中建立長期目標。更為有效戰略,是努力在目標銷售人群中宣揚并樹立一種鼓勵消費其產品的價值觀念,將西方市場中極為有效的消費主義理念傳播給這些消費者。

四、國際直接投資對發展中國家的環境影響

鑒于西方發達國家環保標準越來越嚴,治理環境污染的成本越來越高,發達國家的跨國公司便將一些污染嚴重和資源耗費大的產業和加工程序轉移到發展中國家,從而給發展中國家的環境造成了嚴重的破壞,不利于發展中國家的可持續發展。最著名的例子是印度博帕爾事件。博帕爾事件對當地生態,人民生存及健康是一種災難。因此,發展中國家在吸引外資時,一定要考慮環境。

綜上所述,國際直接投資對發展中國家的影響是廣泛的,它包括了經濟影響、政治影響、文化影響和環境影響。國際直接投資促進了中國經濟快速發展。但是,我們也應該看到國際直接投資對我國各方面的影響,認清其利弊,更好為我國的現代化建設服務。