論家電下鄉政策對農村消費的拉動作用

張存鑫 樊 攀

摘 要:以家電下鄉政策自身的特點為出發點,并結合實際數據來論證其對于農村消費拉動的必然性。同時,還指出了在家電下鄉政策實施過程中存在的一些問題。在對這些問題進行闡述和分析的同時,提出了相應的解決建議。希望家電下鄉政策能夠順利的實施,使其達到拉動農村消費的目的。

關鍵詞:家電下鄉;農村;消費;拉動

中圖分類號:F323文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22005501お

1 家電下鄉政策的效果顯著

自從2009年2月1日我國全面實施家電下鄉以來,取得了明顯的效果。中國商務部新聞發言人姚堅4月15日說,目前家電下鄉政策效果明顯,今年一季度全國累計銷售下鄉家電產品270萬臺,銷售額40億元,其中3月份銷售148.5萬臺,銷售額22.4億元,環比增長70%和72%。這很好的說明了自2009年2月1日,農村消費的變化是巨大的,家電下鄉政策對農村消費的拉動作用是毋庸置疑的。

2 家電下鄉政策拉動農村消費的原因分析

2.1 激勵作用明顯

家電下鄉政策規定農民享有13%的補貼,這必然會促進三類人的消費:一種是由于家里要娶妻等原因必須要購買家電的農村用戶,利用政策之便可以馬上購買產品。同時在政策的誘導下,他們也可能購買一些計劃之外的商品,從而起到促進消費的目的。第二種是一直有一個想購買家電的愿望,但又不是特別急的農戶,在家電下鄉政策的誘導下,他們終于下定了決心,購買了家電。第三種是受到同事和親戚影響而購買家電的農戶。由于攀比心理在農村的存在,就會有更多的人在看到別人享受優惠后,希望受到國家的補貼從而購買了家電。家電消費在我國農村消費中占到15.72%。家電消費提高了就必然帶動農村消費的增加。而八億農民的市場則很大程度上影響了全國的消費。從而達到拉動內需應對危機的目的。

2.2 覆蓋面廣

家電下鄉政策中涉及的家電商品多而全。包括彩電、手機、洗衣機、電冰箱、摩托車、電腦、熱水器、空調等。單個產品農民可能不需要,但是這么多的商品中,農民需要的概率就大大提升了,進而政策所影響的農戶數量就會增大。據測算,我國農村2億多戶家庭,即使農村家電普及率僅提高1個百分點,每種家電也可以增加200多萬臺的需求。而連續四年在全國農村對彩電、冰箱、洗衣機、手機四類農民需求量大的產品實施“家電下鄉”,可實現家電下鄉產品銷售近4.8億臺,累計可拉動消費9200億元,帶動農村社會消費品零售總額增長約2.5個百分點。這就很好地說明了我國家電下鄉政策對農村消費的拉動作用是巨大的。

2.3 方式巧妙

家電下鄉政策的最終目的是拉動內需。而針對家電的13%的補貼,很好的實現了這個目標。第一,這種方式不做無用功,政府補貼的每一分錢都是伴隨著產品的銷售的,都帶動了比其大的多得多的消費,都是為拉到內需而服務的。第二,補貼給需要的人,與其他的促銷方式相比有其巨大的優越性,不是針對每個人的補貼,誰購買誰補貼,最想購買家電的人,就會首先獲得此種補貼,也就會購買產品。

2.4 連帶性強

一個行業的發展必定會影響到其相關的行業,家電下鄉補貼在促進農民消費的同時,也會帶動其他行業的發展。首先是電力行業,越來越多的家電走入農民的生活中,必然會加大用電量,用電量增大就會促進電力行業的發展。其次是服務行業,隨著農民購買家電數量的增加,售后服務就會伴隨家電走進農村市場;最后是銷售行業,家電下鄉順利完成,與銷售是離不開的,每一件商品的購買都有銷售的伴隨,隨著交易量的增加,銷售行業必然會興盛起來,進而拉動內需。電力、服務、銷售行業的蓬勃發展,也會帶動其相關產業的發展,極大程度上拉動內需。

3 存在的問題

3.1 過程復雜

家電下鄉補貼必須由農民本人攜帶份證等相關證件,到本人戶口所在地的政府部門來申請領取。并由購買者當地的政府通過對證件和購買商品的審核,來支付13%的補貼。那么就存在以下問題:一是農民的文化意識淡薄,可能要跑兩三趟才能辦完。二是很多人是在外地居住,要想獲得補貼還要趕回家鄉來領取,如果申請的補貼和自己的路費和時間成本相差無幾的話,補貼對于這類農戶的激勵作用就大大減弱了。三是某些政府部門辦事效率低下,不能及時的發放補貼,令人心中產生懷疑。

3.2 價格不明晰

有些中標企業看到了農民實際價格和自己的出售價格之間的差額,并利用農民希望得到補貼的心理,適當的調高了產品價格。這就使得農民應該獲得的補貼有一部分被廠商所瓜分了。有些農民也會因為價格變化不大放棄對商品的購買,這必然會使拉動內需的效果有所減少,達不到其調動農村市場的目的。

3.3 宣傳力度不夠

國家雖然出臺了家電下補貼政策,媒體也曾多次報道。

但是對于農民來說,尤其是偏遠山區農民來說,由于思想觀念的落后,感覺政府的政策離自己很遙遠,從而放棄了對于補貼的申請,沒有申請的動機,自然就沒有了政策的刺激作用了。

3.4 售后服務不完善

部分產品的售后服務還不完善,這會影響消費者的購買欲望。每一個用戶都不想購買沒有保障的產品,對于農民來說更是如此,一是自己辛苦掙來的錢要購買自己信得過的產品,二是由于交通和通訊的限制,使得申請售后服務變得更難。

4 解決建議

如果國家和政府能夠很好的解決了以上的問題,家電下鄉政策的拉動農村需求的效果就毋庸置疑了,下面就是我的幾點建議:

4.1 簡化辦理手續

對于手續的簡化可以采取以下幾點:一是企業帶表客戶統一向政府申請,在農民購買了商品以后,由企業統一來向政府申請補貼,這樣即節省了農民自己申請的成本,又會由于大批次申請,給政府部門節省辦理時間,同時由于企業熟悉手續也可一次辦成,節省路途費用和時間。二是企業可以把銷售點具體推向農村。將鄉政府相關人員請到現場,當場辦理手續,這樣既節省了手續費用,也加大了宣傳力度。三是可以通過異地政府部門之間的協調工作,將申請變為就近原則,這樣可以節省時間和交通成本,提高刺激效果。

4.2 加大宣傳力度

對于農村的宣傳一定要具體到村,由各村的黨支部和村委會來反復的宣傳,這樣才會使家電下鄉補貼政策深入到每一個農民的心中。同時要告訴農民申請補貼的程序和所需要的證件。此外可請已經申請了補貼的農戶,來談一些相關的體會,做一些具體的介紹。

4.3 規范價格,加強監督

首先政府要對于競標企業進行詳細的審核,將業績不良作風不正的企業排除在外。其次,政府對于中標的企業也要時時的進行價格審查和監管,以防止企業的不法行為發生。最后將企業中標的價格公布于市,讓農民自己去監督。

4.4 完善售后服務

企業將銷售服務的網點具體到鄉鎮,可以在每一個村留下聯系方式,村民有問題可以向村委會提出申請,由村委統一向企業反映。同時,企業的服務一定要及時和到位,不能因為路途遠、地點分散就推脫不去。

總之,家電下鄉政策對于農村消費市場的拉動是必然的,但是不可否認靠拉動農村消費來發展經濟只是權宜之計,農村市場要想激活,還要從提高農民的收入入手,這才是解決問題的關鍵所在,此外擴大內需也不能僅僅依靠家電下鄉政策,要多種手段并存,才能達到預期的目標。

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