國有企業成本管理探討

鳳曉明

2009年美國的金融危機風暴最終演化為全球性的經濟危機，部分實力不強的小企業紛紛倒閉。在我國，雖然政府重拳出擊的救市行動已初顯成效，但是作為企業自身卻不能坐以待斃，必須主動出擊實施自救。尤其是作為支撐國家經濟命脈的國有企業，經濟危機的到來同時也是促進國有企業改革，推動企業苦練內功的良好驅動力。外部宏觀環境是企業自身所無力改變的，但通過實現企業內部資源的優化最大限度降低成本，卻是企業可以用來主動出擊應對危機的一把利器。

一、當前國有企業成本管理中存在的共性問題

縱觀改革開放30年來國有企業的發展歷程不難看出，一些實力較強的國有企業，較好地完成了從計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡，能夠適應當前形勢發展需求，參與經濟全球化競爭。但是，國有企業由于一些歷史根源，其成本管理中也存在著一些弊病，這些弊病在經濟危機中便成為影響企業生死存亡的關鍵因素。

一是思想觀念陳舊，不適應市場經濟下的經營角色。企業在從計劃經濟向市場經濟的變革中，企業的經營管理者及全體員工仍然自覺不自覺地、不同程度地存在著重生產、輕經營，重安全、輕效益，重一線、輕管理的現象，不能在日常的生產經營活動中，自覺以市場為導向，把降低成本、提高市場競爭力與企業的生存和發展聯系在一起，陳舊的思想觀念需要轉變。

二是缺乏全成本核算理念，成本管理工作不系統。多數企業只是在財務部門設置崗位負責生產成本的核算及管理，而在車間、班組層面沒有核算流程，成本核算往往是事后行為，缺乏事前控制和過程監督，沒有形成全員、全過程、全方位的成本管理和控制的體系，造成成本管理往往是上緊下松，成效不佳。

三是成本管理手段落后，不適應市場經濟體制發展。比如在原材料采購方面，有些國有企業并沒有真正走向市場、引入競爭機制，采購渠道單一，沒有建立起先進的采購管理平臺，造成原材料采購成本長期居高不下；同時由于采購監管不到位，采購流程不科學等，采購過程不僅效率低下，而且帶來了腐敗現象，加重了企業負擔。

四是浪費現象嚴重。包括大量銀行存款造成的資金浪費；在修舊利廢方面措施不得力造成的物資浪費，外包工程造成的人工和費用浪費；大量的物資積壓造成的折價處理積壓物資浪費；機構臃腫、工作效率低造成的效益方面的浪費等。更重要的是人員的節約意識淡薄，養成了長期大手大腳的習慣。

二、國有企業可采用的降低管理成本的手段

由于國家宏觀經濟結構原因、政策扶持等一系列原因，相當一部分國有企業并未達到真正意義上的市場化運作，與國際一流企業相比，尚有諸多管理空白大有潛力可挖。在當前的經濟危機中，企業可以從以下幾個主要方面入手，大幅提升企業的生存能力。

一是引進先進的管理思想與管理理念。當今的經濟是全球經濟，企業的競爭是全球化的競爭。因此，國有企業應將眼光放遠，充分解放思想，大膽創新，結合企業自身情況科學引入先進的管理思想與管理理念，合理消化吸收，為我所用，向管理要效益。

二是可充分利用信息化手段，提高工作效率，減少管理成本。信息化平臺可以將先進的管理思想進行集成與封裝，優化管理流程，減少人工接觸造成的信息傳遞衰減與錯誤，實現高速的信息流與工作流，大幅度降低人工管理成本，使企業管理實現質的提飛躍。

三是國有企業必須進入經營角色，加強財務預算管理，嚴格控制成本費用支出，提高企業的經濟效益。國有企業曾受計劃經濟的長期影響，企業的財務預算管理意識不強，制定一個符合企業實際、具有可操作性的財務預算并強化執行十分必要，能保障企業以最盡量少的資金支出完成需要做的工作。

三、企業在經濟危機中降低成本的有效途徑

在經濟危機的大潮中，企業必須能夠采取有效措施，在最短的時間內有效降低成本。這就需要企業眼睛向內挖潛力，苦練內功降成本。在企業的具體工作中，影響成本居高不下的因素很多，應該抓住重點，重拳出擊，這樣才能在經濟危機中起到立竿見影的效果。

一是降低企業購置生產原材料所需變動成本是降低成本的重要效途徑。在工業企業中，原材料所占成本一般占整個成本的50-70%。降低原材料采購成本意義重大。如企業可以從創新采購模式入手，組織管理團隊充分了解市場信息，把緊物資入口關，減少人為因素，采取公開“招議標”等辦法，建立供應商的競爭機制，從而實現物美價廉的原材料采購；企業也可以大膽創新，嘗試采取替代性原材料的方式，在達到生產要求與產品質量的情況下，用其他更為廉價的材料替代目前使用的材料，從根本上降價原材料價格。

二是加強財務管理，在經營模式上尋求突破。可以在資金管理中做文章，通過資金的高效運轉，達到降低運營成本的目的。計劃經濟時代，企業對公司理財、資金成本、資金運作等比較陌生，隨著市場經濟的初步確立，企業不僅僅是生產主體，同時成為經營主體，這就迫使企業的經營管理者必須轉變觀念，突出財務管理，一切工作以經濟效益為中心，將財務管理滲透到生產經營的全過程。同時，國有企業負債率仍普遍較高，企業還貸壓力大，企業可以充分利用國家調低貸款利率的機會，籌集短期資金，用于歸還逾期和高息貸款，或提前歸還長期貸款，打利率差、時間差，以減少財務費用。

三是大力推進技術創新與技術改造。科學是第一生產力，通過技術革新，以先進的生產方式進行生產，將使企業勞動生產率大幅提高。在技術革新與改造過程中，企業應充分發動全體員工的聰明才智，鼓勵員工提合理化建議，對生產流程與生產設備進行一次全面梳理與優化，通過可靠的支出與收益專家論證，改進落后的生產方式，升級高耗能、效率低下的生產設備，提高企業的技術實力和競爭力。

三是從加強員工宣傳教育入手，建立節約型的企業文化，改變員工一貫的大手大腳的作風。人是企業發展的決定因素，特別是國有企業，由于員工在思想觀念上還不能與市場經濟很好的接軌，一些國有企業當中長明燈、長流水等現象見慣不慣，生產過程原料浪費嚴重，企業資源利用率低下，單位產品能耗高。如果通過宣傳教育，使員工樹立良好的節約意識，養成科學生產的習慣，將會對企業降低成本起到非常好的助推作用。

降低成本是企業經營管理永恒的主題，成本管理出色的企業在市場經濟中才具備競爭力。隨著社會的發展和經濟技術環境的不斷變化，關于成本管理的思路、方法和途徑也在不斷發展和深化。在經濟危機中，何種方式降低成本最為迅速快捷，還必須考慮企業實際情況，不能死搬硬套，必須對癥下藥。而當前的經濟危機則是一把雙刃劍，既會淹沒那些成本管理不善的企業，又能促使企業將成本管理思想的精髓發揮到極致。