美軍撤走，伊軍警難讓人放心

本報駐伊拉克特約記者 程 毅

6月30日是駐伊美軍撤出伊拉克城鎮的最后期限。從這天起，伊拉克軍警部隊將獨立承擔伊拉克城鎮的安保任務。分析人士認為，伊拉克新軍在裝備、人才和后勤方面還都相當落后，很難擔起安保重任。

伊拉克各地近日連發爆炸襲擊事件。在首都巴格達街頭，悍馬軍車隨處可見，伊拉克軍警荷槍實彈，嚴陣以待。盡管伊拉克軍政高官紛紛表態，稱伊拉克安全部隊“完全有能力確保國家安全與穩定”，但伊拉克媒體卻普遍認為，伊安全部隊仍存在諸多問題。

近年來，伊安全部隊的人數一直以每年20%以上的比例增長，目前國防部和內政部控制下的軍隊和警察部隊總兵力已達60多萬人，逐漸重建了陸海空軍，甚至還在美軍幫助下編練出一支4500人的特種部隊。但武器裝備陳舊是困擾伊安全部隊的一大難題。目前，伊軍配備的大部分武器是薩達姆時期遺留下來的老式武器，很多軍警甚至沒有防彈背心。盡管一些精銳部隊使用了美軍移交的部分裝備，但也基本上是美軍淘汰下來的輕型以及性能較差的裝備。

今年2月，伊拉克政府與美國簽訂了50億美元的軍火購買合同，擬購買大批先進武器，涵蓋海陸空三軍，其中包括多達140輛M1主戰坦克、24架攻擊偵察直升機、6架最新型C－130J“大力神”運輸機、數量不詳的F－16戰斗機、大批火炮、反坦克導彈以及先進的通訊和夜視設備等。此外，美國還同意伊拉克購買一批海軍艦只，包括4艘意大利制造的巡邏艦。

然而，根據購買協議，伊軍所訂購的軍火基本上都要過一段時期才能交付。年內會有兩個營的M1主戰坦克和10個連的120毫米火炮交付伊安全部隊，但其余大部分M1坦克將在2011年交付，攻擊偵察直升機和大力神運輸機將在2012年底或者2013年交付，而F－16戰斗機將在2015年前交付。裝備的延期交付嚴重阻礙伊軍迅速形成強大戰斗力。

不僅如此，由于伊拉克90％以上的收入依賴石油出口，國際油價的震蕩也制約了伊拉克雄心勃勃的強軍計劃。美國防部3月份的一份報告指出：“國際金融危機和油價下跌使伊拉克政府財政收入下降，軍費開支受到影響，不利于伊安全部隊提高戰斗力。”

此外，軍官儲備是伊安全部隊的一個瓶頸問題。自美軍2003年入侵并解散伊拉克軍隊之后，薩達姆時期的遜尼派軍事精英不是流亡海外，就是隱姓埋名藏在民間。現在的什葉派政府至今沒能有效吸收這些經驗豐富的軍事精英進入安全部隊。而目前絕大部分伊拉克軍警沒有實戰經驗，獨立作戰能力令人擔憂。美國國防部今年１月公布的一份報告指出，由于缺少作戰經驗豐富的軍官，伊軍175個戰斗營中只有17個可以獨立作戰，34個警察營中只有2個能獨立作戰。

美國防部3月底發布的伊拉克局勢季度報告還指出，盡管伊安全部隊取得了“重大進展”，但作戰和后勤仍依賴美軍，尤其是在空中火力支援、通信、情報和偵察等方面。 伊拉克媒體和安全人士認為，伊拉克安全部隊要承擔起保衛國家安全和穩定的重任，就必須盡快擺脫對美軍的嚴重依賴，在裝備、人員等方面繼續提高，否則將難以遏制恐怖襲擊事件。▲