休閑經濟之“道”

王琪延

政府應通過制定休閑產業政策和國家休閑發展戰略規劃，從國家戰略高度積極推動、引導休閑產業的發展。

休閑25“義”

2000年以來，我國休閑產業蓬勃發展，休閑消費已漸成時尚，休閑消費結構開始升級換代，休閑品的生產也已成為當前的投資熱點，休閑經濟已成為近年來我國經濟成長的新增長點。同時，休閑經濟的發展，給交通、金融保險等相關產業及國民經濟帶來了新的發展活力。

休閑經濟，是指建立在休閑的大眾化基礎之上，由休閑消費需求和休閑產品供給構筑的經濟，是人類社會發展到大眾普遍擁有大量閑暇時間和剩余財富的社會時代而產生的經濟現象。休閑經濟一方面體現著人們在閑暇時間的休閑消費活動，另TY面，也體現著休閑產業對于休閑消費品的生產活動。

休閑消費，是指在閑暇時間進行的休閑產品(物質的和精神的)消費活動。廣義上，休閑消費包括四個層次：滿足生理需要層次的消費，例如，為了休閑，在日用商品、食物、衣物等方面的支出。滿足健康娛樂層次的消費，例如體育活動、旅游活動、個人愛好需要、家庭娛樂耐用消費品、享受型的服務體驗等方面的支出。滿足發展需要層次的消費，例如圖書、技能知識的學習活動等方面的支出。滿足精神需要層次的消費，例如獻愛心等公益活動、贈送禮品等情感領域的消費。

休閑產業，則是從事休閑產品生產(包括服務)活動的廠商集合。它遠不止是一個傳統意義的產業，而是與人的休閑消費需求密切相關的產業群或產業鏈領域。伴隨著經濟、社會的發展，休閑產業的比重將越來越大，其輻射到其他產業的力量也將越強。

休閑之“能”

從休閑經濟中主要產業的旅游業看，近幾年我國旅游業接待人數和旅游收入持續增長。2007年，依舊保持了較快增長，入境游客、國內游客、中國公民出境三大旅游市場全面增長。2007年，全年入境旅游人數達1.32億人次，旅游外匯收入419億美元，增長23.5％；國內旅游人數,達16.1億人次，旅游收入7771億元，增長24.7％。旅游業總收入首次突破1萬億元，達1.09萬億元，增長22.6％；出境旅游達4095萬人次，增長18.6％。中國繼續保持全球第四大入境旅游接待國、亞洲最大出境旅游客源國的地位。

又如體育產業，以2008年北京奧運會為例，奧運會為北京市乃至全國體育休閑產業的發展提供了機遇，體育休閑品的生產和服務、全民健身、競技表演等在全國范圍內發展迅猛，各種健身或者健美俱樂部隨處可見，俱樂部建設發展速度超過2007年達20％。

據國家統計局核算，我國國內生產總值2007年為24.9530萬億元，比2006年增長了11.9％。從整體上看，2000年以后，中國的經濟結構發生了重大變化。而在其中，休閑經濟猶如一種新的動力牽引著全國經濟，給交通、金融保險等相關產業帶來了新的發展活力，其發展速度高于國民經濟增長速度，高于傳統制造業，也高于一般的第三產業發展，成為近年來我國經濟成長的新增長點。同時。休閑消費已漸成時尚，休閑消費結構也開始升級換代。從生產領域看，休閑品的生產也已成為當前的投資熱點。

休閑之“功”

發展休閑經濟對于國民經濟特別是城市和城市居民來說，意義重大。

首先，通過對休閑產業的投資，能夠改善城市環境，從而提升城市形象，增強城市的吸引力，提高城市外部人口的可進入性。

其次，發展休閑經濟能夠調整城市經濟結構，促進城市經濟升級換代，發展城市經濟。伴隨著國民收入的提高和閑暇時間的增加，為人們追求更高層次的需求提供了條件和可能。休閑時代，人們更加重視生活和生命質量以及自身的發展，會更多地把貨幣和時間用于旅游、健身、游戲、藝術等休閑活動，休閑消費的比重將越來越大。發展休閑經濟可以滿足人們對于休閑和全面發展的需要，既符合中國全面建設小康的社會發展理念，又能起到刺激消費擴大內需的作用。同時，許多消費品和服務直接或間接用于娛樂，發展休閑經濟可以直接帶動一些特殊休閑產品的集中消費，從而刺激休閑產業發展。可以說，休閑經濟幾乎波及所有產業，休閑“需求的創造”是商家本身發展的永久課題。

第三，發展休閑經濟對加強精神文明建設、提高國民生活質量和國民素質以及人力資本水平具有重要作用。休閑之所以重要，是因為它與實現人作為終極目的的“自由”具有內在聯系，也是國民自我價值實現的重要途徑。在閑暇時間里，通過健康休閑活動，能夠提高國民的健康水平，陶冶情操，滿足“愉悅”的精神需求。可以說，休閑經濟成為一種普遍的現象是人民生活質量和社會文明程度提高的重要標志。

第四，發展休閑產業，可以增加城市居民就業機會，緩解就業壓力。在休閑日，在業者的部分工作可以由失業者代替。美國學者認為，很難對休閑產業的范圍有一個全面的統計，幾乎所有的產業，包括國防，都有一些與休閑相關的工作。發展休閑經濟是解決就業的一個重要途徑，對于我國解決失業問題更具有重大意義。

另外，由于休閑能夠緩解生活壓力，減少不穩定情緒，同時有利于國民素質的整體提高，也有利于社會公平與和諧發展，因此，對于社會安定具有積極作用。

休閑之“法”

發展休閑經濟，推動休閑產業的結構調整和產業升級，從根本上提升我國整體的休閑供給水平，帶動國民經濟的持續發展，有如下幾條措施和建議：

首先需要制定戰略規劃。政府應通過制定休閑產業政策和國家休閑發展戰略規劃，從國家戰略高度積極推動、引導休閑產業的發展。例如，通過設立公共休閑設施發展基金，加大扶持公共性的文化娛樂休閑設施的建設；放寬準入條件，鼓勵企業、民間資本以及外資介入休閑產業發展。政府應通過政策引導，吸引各種資金，特別是民間資本，在我國各地投資興建不同檔次的休閑設施和項目，滿足國內居民和國外游客的需要，拉動休閑經濟的發展。

提高休閑企業和服務機構的管理和服務水平，促進競爭能力的形成。目前我國休閑產業的管理和服務整體水平不高，與國外休閑企業相比，規模小、相對分散、員工素質較差、缺乏服務意識、企業管理水平低，嚴重缺乏競爭能力。可以通過組建行業協會，建立產業信息溝通平臺，訂立行業標準，積極推進員工培訓，落實持證上崗制度。

促進休閑產業的區域協作。在城鄉協作上，應把城市的高科技和創意產業融入傳統農業，通過發展休閑農業，帶動農村經濟。休閑產業城鄉互動式的發展模式是城鄉雙贏的發展模式，農民增加了收入，城鎮居民獲得了休閑的滿足。在區域的休閑產業協作方面，我國在東西部和南北方休閑產業發展過程中就有區域產業分工的問題，國家在實施產業政策引導時，應注意休閑產業在空間地域上的合理布局，同時，也應該注重產業聚集效應，提倡因地制宜、優勢互補、資源共享、分工合作等。

大力發展休閑教育。時至今日，休閑教育在西方國家已經相當普及。而由于社會經濟發展階段不同和休閑教育觀念不同等原因，我國的休閑教育相對滯后。除了部分大學設有旅游學院或旅游系、體育運動系之外，很少設置休閑專業。社區、家庭、單位、社會以及福利機構等的休閑教育也比較少見。

休閑教育的目標是培養個人休閑能力和個人休閑事業經營能力。應在社區、家庭、幼兒園、學校、單位、社會機構及福利機構建立休閑教育體系；大學應盡早建立休閑專業，開設休閑教育課程。同時，應制定和實施國民公共休閑教育計劃，并設立專項財政資金，用于國民的公共休閑教育計劃的實施、改進和效果評估。

最后，建議盡快由政府出資，設立休閑經濟研究機構，加強休閑理論研究，以指導實踐的發展。