馬紅艷
[摘要]本文分析了當今企業會計人員職業道德嚴重喪失的現狀及存在的根源。提出必須從企業制度和內部控制;法律法規完善;企業會計人員自身建設等方面加強會計職業道德的建設,盡快使企業會計人員的職業道德問題走出尷尬的境地。
[關鍵詞]企業會計;職業道德;問題;對策
當今,隨著我國經濟的快速發展,會計工作越來越在社會上顯現出其重要性,尤其是會計信息越來越被廣大決策者、投資者、債權人、企業管理者等會計信息使用者所重視,它成為了政府部門進行宏觀決策的重要依據。但同時,我國乃至世界會計造假、會計信息失真的現象也越來越嚴重,成為一種較為普遍的現象。而在會計行業里面,企業會計人員的職業道德最備受爭議。
所謂會計職業道德,就是從事會計工作的人員在履行職責活動中應具備的道德品質。它是調整企業會計人員與國家、企業會計人員與不同利益和企業會計人員相互之間的社會關系及社會道德規范的總和,是基本道德規范在會計工作中的具體體現。它既是會計工作要遵守的行為規范和行為準則,也是衡量一個會計工作者工作好壞的標準。本文就企業會計人員職業道德存在的問題作了分析,并擬提出加強企業會計人員職業道德建設的具體措施。
一、當前企業會計人員職業道德存在的主要問題
1、會計人員缺乏職業道德、專業水平低下
在建立市場經濟體制的過程中,社會不良風氣給企業會計人員職業道德造成了重要的影響。部分企業會計人員不顧會計行業實事求是、客觀公正的道德規范,在個人利益的驅使下,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務之便監守自盜,大肆貪污、挪用公款。有些企業會計人員墨守陳規,不求上進,缺乏鉆研業務、精益求精的精神,缺乏職業思想和敬業精神,業務知識貧乏或知識老化,專業技術水平低。
2、會計人員從業環境惡化
在實際工作中,財務人員在發揮職能作用時還存在不少的實際困難。有些領導在任用財務人員時,還是以聽話、少管事、會做假帳為標準。為此會計工作的無所作為,仍停留在被動應付、被動做帳報帳。此外,我國對違反會計職業道德的處罰力度不大,使得違反會計法規的成本低廉且能給違法者帶來巨大的利益,一定程度上助長了造假的氣焰。
3、會計職業道德檢查與獎懲機制弱化
由于在現實管理體制中企業會計人員仍屬單位領導和管理,導致了會計人員常常受到某些部門和領導的干預,不能很好的行使會計監督職能,會計監督弱化。目前會計監督、財政監督、審計監督、稅務監督等監督標準又不統一,各會計管理部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監督不能有機結合,不能從整體上有效發揮監督作用。
二、造成企業會計人員職業道德建設中存在問題的原因分析
1、屈從領導的壓力,被動作假
這主要是受單位負責人的不良道德影響。在目前的經濟社會中,企業會計人員與單位負責人在地位上屬從屬關系,這種天然的從屬關系,使得企業會計人員的職業道德在會計工作中,能否發揮作用和發揮作用的大小,也就不可避免地具有了從屬性。而這種從屬性又與所在企業的文化層次,及其企業負責人的道德水準密切相關。
2、政府管理部門觀念和管理上存在錯位和缺位
一些地方政府為了出政績,搞花架子,盲目地下達經濟增長指標,或者國有企業扭虧任務,或其他任務,逼著企業為了完成上級下達的任務而不得不編造虛假的會計報表。
3、法律監督機制不完備,會計規范體系不完善
在日常工作中,經常出現有法不依、執法不嚴、違法不究的現象,造成企業法律意識淡薄,削弱了企業自我約束能力。當企業的的財務行為與會計法規制度發生抵觸時,往往片面強調搞活經營,而放松了對違紀違規行為的監督和懲處。
4、會計管理體系沒有形成,會計規范體系不完善
企業是社會各方利益的聯結點,即投資者從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經常發生沖突。投資者、管理者從個人角度出發更多考慮的是企業的微觀利益,政府則從全社會角度考慮的是實現本國資源最優配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異,在很大程度上誘發了會計造假的產生。
三、加強企業會計人員職業道德建設的措施
1、加強會計職業道德教育,提高企業會計人員道德水平
幫助和引導企業會計人員及潛在的會計從業人員培養會計職業道德情感,樹立會計職業道德信念,遵守會計職業道德規范,形成良好、穩定的道德品行。會計職業道德教育是會計職業道德建設過程中一項必不可少的重要工作,是各級會計工作管理部門、會計職業管理機構、單位負責人和專業院校必須重視和做好的工作。會計職業道德教育的內容應包括以下幾方面:(1)職業基本教育;(2)服務宗旨教育;(3)職業精神教育;(4)遵法守法教育。
2、建立和完善企業內部控制體系
內部控制體系是指企業各級管理部門在內部產生相互制約、相互聯系的基礎上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并進行規范化、標準化和制度化,而形成的一整套嚴密的控制體系。它的主要內容有:(1)組織機構控制;(2)職務分離控制;(3)授權批準控制;(4)人員素質控制;(5)信息質量控制;(6)財產安全控制;(7)業務程序控制;(8)目標控制;(9)執行控制;(10)憑證控制,也稱手續控制;(11)紀律控制;(12)內部審計控制。它的功能體現在以下幾方面:①及時發現、糾正可能出現的偏差,防范財務造假,避免把潛在的危機轉變為現實的損失;②能使憑證有效、記錄完整、正確,稽核有力;③能有效地堵塞漏洞、防止或減少損失,防止和查處貪污盜竊等違法亂紀行為。
3、健全相關法律法規,強化法制監管
要修改、完善相關的法律和規章,尤其要對現有法律法規中一些責任和處罰不明確的條款加以修改,在相關法律法規里面增加民事賠償制度的規定,對因有關人員造假而產生的損失,由其按照責任大小進行承擔,特別是要明確和加大單位負責人的賠償比例,這樣會計信息使用者一旦受到虛假信息損害就會依照有關條款向司法機關提起訟訟,獲取賠償。
4、建立健全會計職業道德檢查與獎懲機制
為了充分發揮職業道德的作用,應在建立會計職業道德規范和加強職業道德教育的基礎上,強化對企業會計人員職業道德規范遵循情況的檢查,并根據檢查的結果進行相應的表彰和懲罰,建立起會計職業道德的獎懲機制。同時,要加大懲處力度,嚴格財經紀律。一是從法律規范上加大對造假失信者的處罰力度,使其造假的預期成本大于其造假的收益;二是管理部門以及執法部門要做到“執法必嚴,違法必究”,對發現的違法違規行為堅決按照有關規定進行嚴肅查處,杜絕講人情和執法。
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