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淺談科學發展觀視域下的管理會計職能

2009-06-25 11:07:14楊敏茹
新西部下半月 2009年11期

楊敏茹

[摘要]本文研究在深刻理解和全面掌握科學發展觀的內涵和本質要求下,管理會計職能的改革、建設和發展必須遵循科學發展觀的要求:以預測經濟前景為前提;以參與管理決策為核心;以規劃經營活動為目標;以控制經濟活動過程為關鍵;以考核評價經營業績為手段。同時,推行管理會計制度化,推行管理會計戰略化。

[關鍵詞]科學發展觀;管理會計;管理會計職能

一、科學發展觀對管理會計職能提出新要求

科學發展觀提出了“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展。

科學發展觀是指導我國國民經濟和社會發展的指導思想,它決定并影響著各項具體政策的制定、各個具體問題的解決,是在制定具體政策和解決具體問題之前必須樹立的觀點。科學發展觀需要戰略化、統籌化,更需要具體化、實踐化,這就需要我們切實把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程、落實到經濟社會發展的各個環節。

深刻理解和全面掌握科學發展觀對于做好我國管理會計實踐工作具有重要的現實意義。管理會計的改革、建設和發展必須遵循科學發展觀的要求,應沿著科學發展的軌道向前推進。

管理會計是基于經營管理的需求而產生的一門新型學科,創建的目的是為了適應單位加強內部管理,實現經營理財的目標。經營管理的不斷發展和科學管理的不斷完善是管理會計產生和發展的重要歷史背景及內在動力。

現代管理會計的核心職能是為企業提供科學、有效的決策,而科學、有效的決策最終是通過激勵和影響人的行為,強調人的因素,千方百計把職工的主動性、積極性和創造性充分的調動起來,為企業服務。因此,現代管理會計的職能在本質上是一種行為職能,它將激勵人的行為力量貫穿于激勵職能的全過程。管理會計體系在許多方面都體現了科學發展觀的核心理念和總體要求。

二、管理會計職能

管理會計的職能是指其在企業管理中所起的作用。現代管理會計的職能具體分為預測經濟前景、參與管理決策、規劃經營目標、控制經濟過程和考核評價經營業績等五個方面。

1、以預測經濟前景為前提

管理會計發揮預測經濟前景的職能,就是按照企業未來的總目標和經營方針,充分考慮經濟規律的作用和經濟條件的約束,選擇合理的模型,有目的的預計與推測企業未來銷售、利潤、成本及資金的變動趨勢和水平,可為企業經營管理決策提供有用的信息資料。

2、以參與管理決策為核心

決策是在充分考慮各種可能的前提下,按照客觀規律的要求,通過一定程序對未來實踐的方向、目標、原則和方法作出決定的過程。參與決策是各項管理職能的核心。管理會計正是通過搜集、整理有關決策的相關信息資料,選擇科學的方法計算有關長短期決策方案的評價指標,最終篩選出最優的方案。

3、以規劃經營活動為目標

管理會計在對有關指標進行預測和決策后,主要的工作就是正確編制各項計劃,即實行全面預算。全面預算是經營管理決策的具體化,通過它將事先確定的有關經濟目標分解落實到各有關預算中去,從而合理有效地組織協調企業的供、產、銷以及人、財、物之間的關系,并為控制和責任考核創造條件,提供依據。

4、以控制經濟活動過程為關鍵

管理會計為了實現有效的控制,通過事前確定科學可行的各種標準,針對執行過程中的實際與計劃的偏差進行原因分析,并及時采取措施進行調整,改進工作,確保經濟活動的既定的軌道運行的過程。

5、以考核評價經營業績為手段

管理會計根據事后各責任單位編制的業績報告,把實際完成情況和預算目標進行對比,分析差異發生的原因,評價和考核各責任中心及有關人員的工作業績,從而為落實獎懲制度,把職工的主動性、積極性和創造性充分的調動起來,改進未來管理工作提供必要的依據。

在實際工作中,上述環節是相互聯系、環環緊扣的,從而形成周而復始的管理循環過程,構成一個公司管理的完整方法體系。

三、管理會計職能發展的新趨勢

隨著經濟的發展,企業管理發展的趨勢是會計工作的重點由過去單純的“資產計價,確定收益”向“目標與控制”管理轉化,現代市場經濟條件下,激烈的市場競爭要求企業會計轉變職能,及時反映管理所需要的事前、事中的財務信息。這些決定了企業應用管理會計具有重要的戰略地位。

1、推行管理會計制度化

管理會計是企業管理的主要組成內容,是企業管理的重要工具。推行管理會計制度,完善企業管理,為這些企業的可持續、高質量發展創造有利的條件。

首先,應合理劃分固定成本和可變成本。管理會計的關鍵環節就是控制,它是一種對企業內部進行適時控制的會計。為了達到這種控制,我們往往是從成本性態入手的,需要對企業產品成本構成進行定性劃分,即固定和變動兩部分。

其次,以“目標成本”為起點和核心,深入挖潛增效。管理會計區別于財務會計,在于管理會計既注重對成本的“數量管理”,也注重對成本發生的前因、后果追蹤分析,能夠從源頭上尋找到產生差異的數額及原因,從而達到持續降低成本的目標。因此,在對企業成本進行目標管理時,一方面,要把成本管理的每一項目深入明晰地落實到每一個具體作業環節上;另一方面,對每一生產環節的標準成本制訂應有科學性和可行性。只有經過充分市場調研和技術測試,并且發現執行差異隨時修正后,才能作為標準成本,否則,可能使企業員工產生不當的行為。

再次,全方位進行成本控制。應充分運用量本利分析法、投資決策分析等管理會計方法,認真推行責任會計制度,將企業成本控制與責任部門有效結合起來,從而達到提高經濟效益目的。其中,責任會計制度的最大優點,就是將企業日常工作分權管理,使高層管理人員集中精力抓長遠,各層管理人員在權限內,放開手腳搞管理,并通過績效考核,發揮激勵作用。

2、推行管理會計戰略化

隨著全球性競爭日益激烈,各類單位面臨著更多的挑戰。企業應采取新的管理方式,已經勢在必行。而戰略管理會計是企業戰略管理與管理會計相結合的產物,它是利用會計資料和其它資料,采用會計的、統計的、數學的方法,對未來的經營管理進行猜測決策,確定目標,以編制計劃。它服務于企業的戰略的選擇,通過報告戰略的成功與否來對戰略管理產生影響。戰略管理會計分析和提供與企業戰略管理相關的信息,特別是反映實際成本、業務量、價格、市場占有率、現金流量和企業總資源的需求等方面的相對水平和趨勢的信息。其解決的主要問題是如何適應變化中的內外部條件,企業資源在內部如何分配與利用,如何使企業內部之間協調,取得整體上更優的戰略效果等。避免短期行為,促使企業圍繞著長期可持續發展進行謀劃。

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