工會要努力建設高素質的職工隊伍

熊子恒

[摘要]本文對目前我國建設高素質職工隊伍存在的問題與現狀進行分析,并對此問題提出解決的思路。1、制定相應的高技能人才培養規劃;2、對通過自身努力達到稀缺工種高級技能培訓目標的職工進行獎勵;3、制定與完善適合企業高技能人才特點的業績考評方式,實現企業高技能人才業績考評程序的規范化;4、廣泛開展形式多樣的崗位練兵、技術比武;5、探索與制定有利于最大限度調動企業技術骨干攻關創新積極性的薪酬分配制度。

[關鍵詞]“高素質”隊伍;措施

一、建設“四有”職工隊伍的重要性與緊迫性

擁有一支高素質的職工隊伍,是提高企業自主創新能力和市場競爭力的先決條件,對我國的科技發展、經濟騰飛和國家整體實力的提升具有基礎性與長遠性的雙重意義。而建設一支高素質的職工隊伍正是需要工會承擔的重要工作之一,在當前國際金融危機影響的背景下,這項工作顯得尤為重要與緊迫。

2008年底,中華全國總工會發出了《關于在全國職工中廣泛開展“同舟共濟保增長,建功立業促發展”競賽活動的決議》和《關于充分發揮工會“大學校”作用提高職工隊伍整體素質的決議》,針對國際金融危機對企業生產經營造成的種種不利影響,要求各級工會積極舉辦“同舟共濟保增長,建功立業促發展”的勞動競賽活動,積極組織廣大職工深入開展以“挖潛提效、增收節支”為主題的立功競賽活動,通過開展一系列職工技術培訓、崗位練兵、技術比賽等活動,促進職工技能水平的整體提高。同時,還要求各級工會組織要不斷在職工的學習載體方面尋求創新,積極搭建職工學習及培訓平臺,激發和調動廣大職工汲取知識、更新知識與應用知識的積極性,推進職工文化和企業文化建設的蓬勃發展,培育建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質職工隊伍。

二、目前我國職工隊伍存在的問題與現狀

普遍提高技能勞動者在職工總量中所占比例、優化職工隊伍的技術結構和年齡結構,是建設高素質“四有”職工隊伍的重要基礎,是企業贏得市場、爭取主動和逐步發展壯大的關鍵所在。同時,也是中國特色社會主義市場經濟能夠穩健、持續發展的必然要求。

目前我國職工隊伍的現狀是怎樣呢?與發達國家相比存在哪些差距呢?據有關資料介紹,一是全國技能勞動者總量占全國城鎮從業人員的33%,與發達國家技能勞動者占從業人員總量50%以上的情況相比,有很大差距。二是技能勞動者的人員結構不合理,特別是高技能人才比例偏低,我國高級工以上包括技師和高級技師占技能勞動者總量的21%,與發達國家高技能勞動者比例一般為30%的情況相比,也有較大差距。三是目前在我國機械行業中,高級技師平均年齡48.9歲,50歲以上的占了將近一半;技師平均年齡45.6歲,50歲以上的占了二分之一;高級技工平均年齡41.3歲,40歲以上的占到了57.5%。

出現上述情況主要有以下幾種原因:

1、技術工人流失嚴重

上世紀60年代之前的技術工人目前大多數已正式退休;因企業改制或經營問題,有些技術工人買斷工齡后離開了企業,還有不少人提前內退和病退;另有一些屬于企業中堅力量的技術工人,大部分僅有初中學歷,年齡偏大、技能單一,不能很好地適應新技術和新設備對操作人員的要求。

2、不少企業存在著“重文憑,輕技能”的思想

缺乏鼓勵職工學習操作技術、參加崗位技能培訓的激勵體制。技術工人獲得的等級證書與相應待遇不掛鉤,不能很好體現以技能為要素的企業內部薪酬分配的公平性。

3、現有的技能鑒定工種覆蓋率過低

國家規定的技術工人職業系類有1300多個,而截至目前,可以正常進行技能鑒定的僅占規定總量的10%左右。政府有關部門對企業是否按規定組織職工參加技能鑒定缺乏管理與監督。企業對高技能人才的培養、培訓經費投入量嚴重不足也是—個客觀原因。

4、職業技工學校的培養能力遠遠不能滿足實際需要

例如,北京市每年技工缺口約33萬人,而職業學校每年的畢業生只有7萬人左右;山東省每年需要技工約240萬人,而技工學校每年只能培養7至8萬人;天津市每年需要增加各類技工約20萬人,而全市 174所職業學校的培養能力僅為6至8萬人。

三、改進和建設高素質職工隊伍的思路及方法

改進和建設一支高素質的“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍,就要以企業為主,職業技工院校為基礎,通過政府、企業、工會和勞動者個人的共同努力,達到改進和建設一支高素質“四有”職工隊伍的目標。如何才能實現這一目標?筆者認為:應著重從以下六個方面考慮,統籌兼顧,積極采取有力措施進行嘗試,以點帶面,在取得一定成效后加以總結與推廣,堅持數年必有好處:

1、為提高職工隊伍的整體素質,工會應在“有理想、有道德、有文化、有紀律”四個方面不斷深化對職工的啟迪、教育,引導并激發廣大職工逐步實現樹立正確的人生理想、弘揚高尚的道德觀念、學習先進的科學文化、遵守嚴格的規章紀律,努力成為現代社會和企業快速發展所需要的合格人才。

2、工會應緊密結合企業的生產規模和技術創新需要,制定相應的高技能人才培養規劃,推動企業建立、健全和完善高技能人才的學習培訓、研修管理及獎勵制度,大力推進“師傅帶徒弟”、“互教互學”等多種模式的普及推廣,為培育高技能人才奠定扎實基礎。

3、充分利用社會教育資源,積極搭建院校、企業對接平臺,為合作培養高技能人才創造條件,支持企業通過出國培訓和引進國外先進培訓資源等方式培養高技能人才。不斷強化職工的上崗培訓與技能培訓,提倡和鼓勵職工學習新知識、新技術,參與技術革新與技術攻關。建議企業對通過自身努力達到稀缺工種高級技能培訓目標的職工進行獎勵,以帶動更多的職工參與其中。

4、目前,我國已初步建立國家職業資格證書制度。對在崗工作并掌握高超技能和作出重大貢獻的骨干人才,可以破格或允許越級參加技師和高級技師的考評。工會應督促企業根據國家職業資格標準和企業實際,制定與完善適合企業高技能人才特點的業績考評方式,實現企業高技能人才業績考評程序的規范化。

5、廣泛開展形式多樣的崗位練兵、技術比武、知識競賽和職業技能競賽等系列活動,從中發現和選拔高技能人才。對在活動中涌現出來的優秀職工,可以依照有關規定推薦晉升職業資格或推薦優先參加工人技師和高級技師的考核評定。進一步激發高技能人才的創新活力,為企業發展發揮更大的作用。

6、工會應建議和督促企業根據自身發展需要,探索與制定有利于最大限度調動企業技術骨干攻關創新積極性的薪酬分配制度,對優秀的高技能人才實行特殊獎勵政策。對在參與技術革新、科技攻關具體項目中貢獻突出的高技能人才,可以考慮從項目成果轉化的收益中給予適當額度的獎勵。

總之,在當今高科技設備與現代技術廣泛應用于各個行業領域的背景下,需要的是“有理想、有道德、有文化、有紀律”和有一定專業技能的現代技術工人,不再是單純的簡單勞動力。因此,工會組織(尤其是企業工會)一定要做好長期準備,努力培育和建設一支高素質的“四有”職工隊伍,引導廣大職工把實現黨和國家“十一五”時期主要任務自覺轉化成自己的實際行動,充分發揮工人階級主力軍作用,為企業的發展和國家的強盛做出卓越的貢獻。

[參考文獻]

[1]思想政治工作研究.

[2]理論與探索.

[3]求實與創新.