去年地震給四川旅游業造成的損失是巨大的,硬件上主要是災區旅游景點設施的破壞,龍門山脈沿線都江堰、北川、綿竹、汶川、青川、漢源等6個市(州)的旅游景區、道路、賓館等遭到不同程度的損壞,這部分損失超過500億元。但地震對四川旅游最大的打擊在市場信心方面。
事實上,地震中受損的景點主要是省內游的目的地。如北川猿王洞、彭州銀廠溝、什邡歡樂谷等。省外和境外游目的地,如峨眉山、樂山、九寨溝、黃龍等景區的旅游資源基本未受影響,只有都江堰、青城山的一些地面建筑被毀。
所以,我們的旅游恢復重建工作就包括旅游市場的恢復和災區基礎設施的建設。地震后僅1個月,我們就分期分批啟動旅游市場。首先開展的是“四川人游四川”活動;7月中旬到9月又陸續啟動省外客源市場。赴上海、浙江、江蘇、重慶、廣東、福建等地宣傳促銷;10月起,赴四川主要的入境旅游地——日本、歐洲和臺灣地區等展開宣傳。經過這3個階段的努力,2008年,四川省旅游總收入完成1091——四川省旅游局市場開發處處長周倫斌52億元。僅比20D7年下降10.3%,恢復情況遠遠超出我們的預期,我們當初估計要下降30%以上。
四川旅游業的困難主要集中在去年6—7月份,今年1至4月,旅游市場恢復的速度開始加快。今年1月,四川省旅游總收入增長45‰實現了開門紅;“五一”小長假的旅游收入同比增長13‰旅游人次同比增加7‰按照這樣的發展速度,如果沒有意外的話。旅游市場恢復到2007年的水平是完全沒有問題的。問題是,支撐四川旅游市場的主要還是省內游,其次是省外游,入境游目前只恢復到60‰
四川旅游業面臨著全球經濟危機和“5·12”汶川大地震的雙重壓力。去年12月,省政府出臺了《關于加快恢復振興旅游業的意見》,我們稱為“27條”,其中一條就提出要“構建具有市場競爭優勢的價格體系”。價格洼地政策的實質就是用更優惠的價格和更優質的服務來贏得市場,它包括4個方面的內容:第一是今年5月12日,四川絕大部分景區向游人免費開放;第二是5月份絕大部分景區實行半價優惠;第三是6月至12月,全省各景區推出不同程度的優惠活動;第四是賓館、飯店及航空針對不同地區的客源市場推出不同的優惠政策。
旅游業的災后重建工作其實都是圍繞著恢復市場信心展開的。首先是解決信息不對稱的問題,通過媒體傳遞“四川依然安全、美麗”的信息。之后,就是價格洼地政策的出臺。今年,我們改變了過去分散、分頭、分批的宣傳促銷方式,整合旅游要素資源,實行整體營銷戰略,推出了1D00條旅游產品。
去年震后,有這樣一句話廣為流傳“災區人民在余震中等待吃喝;成都人民在吃喝中等待余震”。一年后,成都人更愿意提及張藝謀的那句“成都,一座來了就不想離開的城市!”,他們希望國內外的人們都來看看這片“最中國”的地方。欲語還休的“地震游”
在成都市岷山飯店旁的一家旅行社里,記者發現了這樣一張宣傳單,坍塌的小魚洞大橋的背景圖上,赫然寫著“都江堰+最牛地震遺址VIP一日游”的大字,被網友稱為“最牛教學樓”的彭州市白鹿鎮白鹿中學遺址是它的一大賣點。仔細詢問工作人員后記者得知,該旅游線路今年3月開通,整個行程每人僅需180元,近日由于交通管制而暫停。雖然打著“最牛地震遺址”的招牌,但該旅游線路只到都江堰和彭州的幾個受災點,并不涉及震中北川、汶川等地。
記者又致電四川省另一家大型旅行社,工作人員說,目前地震遺址游只有“映秀一漢旺一彭州”一線,且不能保證每天都能發車,“得湊齊一車(30座)才發,價錢在100元左右。”去北川的旅游線路今年3月前后曾開通過,3月20日起,北川縣政府對安昌鎮一曲山鎮地震遺址的公路實施交通管制,以“北川地震遺址”為內容的參觀、考察活動均被叫停。
網上關于地震游道德問題的討論也莫衷一是,比較統一的意見是,將災難遺址作為旅游文化資源需要經過相當長的時間間隔,人們對于去災區的游客的言行和心態都極為敏感。但從長遠來看,地震遺跡將成為人們緬懷死難者、弘揚愛國精神的目的地。
四川省旅游局市場開發處處長周倫斌表示,旅游管理部門方面并沒有所謂“地震游”的提法,目前也不倡導組織游客到地震災區去旅游,但人們自駕游去災區憑吊或參與某些組織進行幫扶則另當別論。他還認為,向災區捐款捐物只是一時的,災區的發展還是要通過拉動消費等市場行為。