科學發展觀與可持續發展

胡愛軍

[摘 要]和平和發展是世界的主題。全球化背景下，發展問題已經成為世界各國共同面臨的問題。可持續發展逐漸成為當今世界各國普遍認同、最具權威并被世界各國作為指導建立自己的發展戰略的發展觀。科學發展觀作為世界發展觀理論體系的重要組成部分，積極地借鑒可持續發展的理論成果，指導建設有中國特色的社會主義偉大實踐，必將會對促進世界范圍的可持續發展做出巨大貢獻。

[關鍵詞]科學發展觀 可持續發展 全球化

一、科學發展觀是可持續的科學的發展觀

科學發展觀作為一個系統、完整、科學的理論體系，要求解放思想、實事求是，實現經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步。科學發展觀的第一要義是發展：發展必須是科學的發展，要做到科學的發展必須轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，完善體制機制。科學發展觀的核心是以人為本：發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共享。科學發展觀的基本要求：全面、協調、可持續。“全面發展，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設、實現經濟發展和社會全面進步。協調發展，就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推動生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推動經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面向協調。可持續發展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。”[6]科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。“按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業活力和競爭力，健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。”[7]科學發展觀從理論本質上來看是一種追求可持續發展的發展觀，是全面推進社會主義現代化必須長期堅持的重要指導思想，是指導我國生態、經濟、社會和諧發展的科學的世界觀和方法論。

二、可持續發展是當今世界各國普遍認同的科學的發展觀

20世紀50、60年代，世界各國為了發展經濟、重建家園，把經濟增長作為唯一的發展目標，結果引發了經濟、社會、環境和生態等許多方面的深刻矛盾，諸如經濟結構失調、收入分配不公、資源過度消耗、環境嚴重污染、生態退化等。這種片面追求經濟增長的發展理論，引起了世界范圍的反思和批判，以貝切伊為首的羅馬俱樂部提出了增長極限論，認為地球、空間、資源以及地球環境和生態的可承載力是有限的，在未來100年內經濟增長將會達到極限。到那時，糧食不足將造成饑餓和死亡，不可再生資源將消耗殆盡，環境惡化以至于不再適應人類居住。羅馬俱樂部的這一觀點把當代全球性問題鮮明的揭示出來，確實有著警示世人的意義。但它忽視了人和科技的力量，忽視了科學技術的進步對于降低資源消耗、利用替代性資源、改變經濟增長方式及人的生活方式的作用。隨著人類認識的提高，科學技術的進步，這種增長極限論逐漸被一種新的發展觀“可持續發展”所代替。“可持續發展”概念最早提出是在1980年國際自然保護聯盟推出的《世界自然保護大綱》中，隨后，聯合國大會成立了由當時的聯邦國總理勃蘭特、瑞典首相帕爾梅和挪威首相布倫特蘭為首的三個高級專家委員會，分別發表了《我們共同的危機》、《我們共同的安全》、《我們共同的未來》三個綱領性文件。在《我們共同的未來》文件中，不但對可持續發展（Sustainable Development)作出了日后被全世界普遍接受的定義，而且制定了全世界實現可持續發展的“戰略任務”。

三、科學發展觀是具有中國特色的可持續發展觀

在全球化背景下，共同發展已經成為世界各國普遍認同的問題，可持續發展逐漸成為當今世界各國普遍認同、最具權威并被世界各國作為指導建立自己的發展戰略的發展觀。因此，作為世界發展觀理論體系的重要組成部分，科學發展觀是積極地融入國際社會與世界各國求同存異，共同探索，積極吸收國際社會可持續發展理論的有益成果的必然成果。

科學發展觀與世界各國普遍認同的可持續發展觀有著相同的理論內涵。其理論內涵可以概括為以下幾個方面：[8]（1）核心是發展。（2）以合理利用自然資源為基礎，同環境承載能力相協調，實現人和自然之間的和諧。（3）根本問題是實現生態經濟社會總資源的合理分配，其中既包括不同時代人之間在時間上的分配，又包括當代不同國家、地區、人群間的資源分配。（4 ) 目標是建立相互協調的經濟系統、社會系統和生態系統。（5）其戰略的實施都強調綜合決策、制度創新和公眾參與。

但是科學發展觀是反映中國國情的，與中國的生產力發展水平相適應的，在汲取可持續發展理論的同時，更是對馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，是對中華民族優秀的傳統文化的弘揚，是全面推進中國特色社會主義現代化必須長期堅持的指導思想，是指導我國生態、經濟、社會和諧發展的科學的世界觀和方法論。所以說科學發展觀是具有中國特色的可持續發展觀。

四、貫徹、落實科學發展觀為推進世界范圍的可持續發展做出巨大貢獻

毫無疑問，可持續發展作為世界各國普遍認同的發展理論，對建立平等、合作、共贏、持久和平的和諧世界的作用是巨大的。作為占世界人口1/3的大國，維護世界和平、穩定，實現世界范圍的可持續發展，中國擔負著巨大的責任。只有堅定不移的貫徹、落實科學發展觀，解決好中國的發展問題，全面實現可持續發展的目標，才能對促進世界范圍的可持續發展做出巨大貢獻。為此，要不斷的培養可持續發展的能力：（1）增強科技發展能力。科技發展水平的高低直接制約著資源開發的能力和環境保護，從而制約著可持續發展的能力。（2）增強創新能力。要增強創新能力，首要的是提高人的綜合素質，增強人的發展能力，培養創新型人才。（3）大力發展經濟，依靠科技進步，降低資源消耗，大力發展替代型能源，轉變只重視經濟增長而忽視人、自然、經濟、社會協調發展的發展模式。（4）增強政府的宏觀調控能力。政府要制定合理有效的政策、法規來約束、引導、鼓勵人們及企業向可持續發展的方向發展。在治理污染，保護環境方面，要積極的與國際接軌，建立健全環境保護法規，將人們的生活方式和消費方式向可持續發展的方向轉變。

參考文獻

[1]十六大以來重要文獻選編（上）、（中）[M]，中央文獻出版社，2005-年2006年

[2]科學發展觀重要論述摘編[M]，中央文獻出版社，黨建讀物出版社，2008年8月

[3]楊信禮，科學發展觀研究[M]，人民出版社，2007年9月

[4]馬傳棟，可持續發展經濟學[M]，山東人民出版社，2002年

[5]羅守貴、曾尊固，可持續發展研究敘評[J]，南京法學學報（哲學、人文科學、社會科學）2002年第2期第39卷（總146期）

[6]十六大以來重要文獻選編（上），第850頁

[7]十六大以來重要文獻選編（上），第465頁

[8]馬傳棟：可持續發展經濟學 ，山東人民出版社2002年版，第1章，第7頁