突出人大宣傳重點

王藝園

省人大及其常委會法定職責是行使“四權”，人大工作的主體和基礎是代表。從宣傳的角度而言，人大宣傳工作的重點內容主要是立法、監督和代表工作。

1，對立法工作的宣傳。

重點宣傳省人大及其常委會制定的立法規劃和計劃；宣傳省人大及其常委會在立法中堅持發揚民主、走群眾路線、開門立法的做法；宣傳省人大及其常委會在立法中堅持黨的領導，把立法決策同省委的改革發展穩定的重大決策相結合的做法和經驗；宣傳省人大及其常委會制定或修改法規的背景、過程、主要精神、人大代表和常委會組成人員的審議意見、群眾普遍關注的問題和最后通過的法規文本。近年來，我們對立法工作的宣傳實行了“三個轉變”：由側重立法結果的宣傳向對立法全過程宣傳的轉變，由以人大機關工作人員起草稿件向動員新聞媒體選題撰稿的轉變，由在平面媒體發稿向多媒體多視角宣傳的轉變，使法規草案審議過程起到匯聚民意、引導社會輿論、普及法律知識，促進科學立法、民主立法的作用。例如，今年5月，對我省實施未成年人保護法辦法(草案)一審過程進行了充分報道，有的條款引起全國各地廣泛關注。為了避免該法規被誤讀，我們和央視聯系，請有關專家對某些條款進行了有理有據的正面解讀。有效回應了受眾關注的熱點問題。2，對監督工作的宣傳。監督法的實施，對人大監督工作提出了新規范，也對人大宣傳提出了新要求。在監督工作的宣傳方面，我們主要把握三點：注重對省人大常委會圍繞中心、服務大局。通過依法開展監督，支持和促進“一府兩院”工作；注重監督實效的宣傳：注重對監督法和我省實施辦法的宣傳。

3，對人大代表履職情況的宣傳。

在會議期間對代表進行宣傳。每年全國人代會之前，我們都積極向新聞媒體提供線索，將代表們的議案、建議、意見和在會議上發言提綱收集整理，提供給新聞媒體，有利于充分宣傳代表的履職情況。在省人代會期間，集中宣傳代表依法審議各項報告和議案情況，宣傳代表認真履職的先進事跡。

在閉會期間對代表的宣傳。重點宣傳代表走訪選民、開展視察、執法檢查、立法調研等活動情況；宣傳辦理代表建議，推動“一府兩院”工作的情況：宣傳代表以高度負責的精神。協助政府為民排憂解難、推進工作、及時提出高質量的意見和建議。以及在民主法制建設中發揮模范作用的典型事跡，樹立代表在人民群眾中的良好形象。

抓住典型進行宣傳。近年來，我們在中央和省級媒體上推出了一些履職事跡突出、有說服力的代表典型。

4，對人大日常工作的宣傳。

人大工作的日常宣傳，是宣傳人民代表大會制度的基礎性工程。這項工作做好了，能有效提升人大工作的社會影響力。根據近年的工作實踐。我們從以下幾個方面進行了深化宣傳：

第一，做好對人大理論和人大知識的宣傳。例如，去年在深入學習實踐科學發展觀活動中，機關結合實際開展了用科學發展觀統領人大工作創新的專題研討會。在成功舉辦本次研討會的基礎上，我們將會議成果濃縮提煉，選出幾篇有代表性的文章在《湖北日報》出專版，既配合了機關學習實踐科學發展觀活動的開展，又增強了人大日常工作的宣傳量，在社會上產生了良好效應。

第二，發揮人大機關刊物在人大工作日常宣傳中的主渠道作用。《楚天主人》雜志是我省唯一公開發行的人大宣傳月刊，該刊自創刊以來，始終堅持正確的辦刊宗旨和輿論導向，緊緊圍繞中，心、服務大局，為宣傳人民代表大會制度和人大工作做出了應有貢獻，連續三屆被評為湖北省優秀期刊。今年，該刊物還通過特別關注、本刊特稿等欄目，重點宣傳了全國、省人大會議精神，學習實踐科學發展觀活動，紀念地方人大常委會設立30周年和建國60周年，監督法及我省實施辦法，吳邦國委員長視察湖北，省人大常委會聽取和審議重要專項工作報告，執法檢查活動等。刊物在選題上加大了圍繞中心、服務大局的內容以及對社會熱點的關注度，通過挖掘具有新聞背景、新聞細節、新聞過程和結果的深度事件，加太報道分量。在拓寬辦刊視野、反映人大工作的同時，盡可能擴大信息量，增加刊物的感染力和吸引力。

第三，進一步加強省人大門戶網上的新聞宣傳。主要做法是：成立組織，機關每個處室有一名兼職信息聯絡員：及時報道人大及其常委會的重要會議和活動，發布新通過的法規、決定、公告等；開辟各種專欄，拓寬社會公眾與省人大常委會的聯系渠道；搞好鏈接，把省電視衛星頻道有關人大工作的節目隨時與人大門戶網鏈接，共享資源，著力把網站建設成為報道和展示人大工作的窗口，聯系人大代表和人民群眾的橋梁，宣傳民主法治建設的陣地。