茂名市高校畢業生就業工作面臨的困難及對策初探

桂詩亮

一、茂名市高校畢業生就業工作面臨的問題

1.畢業生數量多與就業崗位少的矛盾日益突出

廣東省茂名市是人口大市,也是教育強市,連續多年高考上線人數位居廣東省第二。而茂名作為廣東省經濟欠發達地區,社會的有效需求趕不上高校畢業生的快速增長。因此,至少在短期內,茂名市畢業生數量多與就業崗位少的矛盾將十分突出,就業形勢異常嚴峻。

2.畢業生就業外部環境有待改進

茂名市有相應的政策和措施來促進就業工作,但也面臨著引進人才工作機制不平衡、體制性障礙難突破等困難。一些情況不容忽視:如當前部分招聘行為不規范,招聘工作隨意性強;全國尚未形成統一高效的人力資源市場,職位供求信息嚴重不對稱,就業渠道不暢;教育部門、人事部門和用人單位之間缺乏“有效對接”,資源遠未得到科學整合,這些因素都影響了高校畢業生的就業。

3.畢業生就業觀念存在一定誤區

經調查,相當一部分畢業生擇業期望過高,對自己的知識水平能力估計過高,以至于不少畢業生在畢業后相當長的時期內工作沒有著落,其中不少人淪為“啃老族”。

4.畢業生自主創業進展緩慢

雖然國家和省市出臺了許多鼓勵高校畢業生自主創業的優惠政策,但落實起來并不容易。此外稅收、場地安排、創業環境和條件等方面不成熟。

二、解決高校畢業生就業難的對策

1.引導畢業生及其家長轉變就業觀念

教育、人事、高校及社會各界,都要做好畢業生就業宣傳教育工作,幫助畢業生轉變就業觀念。各級政府部門要經常舉辦畢業生就業交流會,爭取更多的非公有制單位參加,為供需雙方提供面對面的交流平臺。

2.努力拓寬畢業生就業渠道

(1)抓好茂名市《關于做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》(茂府辦[2009]63號)和《關于為民營經濟發展提供人事人才服務的意見》的貫徹落實。

(2)為高校畢業生自主創業開辟綠色通道,把引導和鼓勵高校畢業生自主創業作為促進就業的重要工作,明確相應機構和人員負責抓好落實。

(3)實施千企萬崗計劃,通過平時人力資源市場、畢業生專場、大型招聘會、百家企業高校行等方式,為畢業生提供就業崗位和就業機會。

3.積極推進有關人事制度、勞動用工制度的改革

(1)各級黨政機關在錄用機關工作人員和國家公務員時都實行“凡進必考”,在考錄的過程中,需要不斷完善招錄公務員的管理制度,避免個別系統、個別單位搞特殊化,做到公平競爭。

(2)事業單位要全面推行公開招聘制度,規定事業單位補充工作人員一律要面向社會公開招聘。

(3)推動一切享受財政工資待遇的單位包括國有壟斷企業也面向全社會公開招聘工作人員,切實扭轉特定高新行業變相存在“就業世襲”或“近親繁殖”的局面,為畢業生創造一個公平公正的就業環境。

4.加大招商引資工作力度

做大做強茂名市重化工業,緊抓廣東省“雙轉移”政策機遇,大力引進外資企業,發展茂名市經濟,從根本上創造就業機會。同時要重點激活現有人才資源,讓他們能在建設和諧粵西經濟強市中建功立業。

5.加強對畢業生就業工作的領導

建立10家省級畢業生見習基地,制定見習基地的管理辦法,組織尚未就業的大專以上畢業生參加一定時間的就業見習,提高見習與就業的“對接率”;會同有關部門對大中專畢業生進行技能培訓,提升高校畢業生的就業能力;對困難家庭畢業生給予重點推薦、重點幫扶,優先安排參加就業見習,設法幫助他們就業;盡快建立畢業生就業工作聯席會議制度,定期召開會議,研究畢業生就業情況,爭取各級政府部門和全社會的大力支持。

6.充分發揮人才服務機構的作用

(1)人才服務應以公益為主,經濟效益為輔,逐步減少直至取消各種收費,對畢業生實行報到派遣、招聘推薦、人事代理等“一條龍”免費服務。

(2)大力發展網上人才市場,及時為畢業生提供快捷、權威的招聘信息服務;配合全國人才市場公共信息服務網的建設,逐步實現網上信息資源共享。

(3)做好人才輸出工作,與珠三角、長三角等發達地區合作,吸引其知名企業前來招聘人才,提供新的就業崗位。

7.切實做好高校畢業生自主創業的各項服務工作

各級人才和勞動就業服務機構在職能范圍內,要主動為自主創業的高校畢業提供人事代理服務,凡在工商部門注冊登記日期在畢業后兩年以內的,自注冊之日起3年內免交人事代理服務費和戶口掛靠費用。自主創業的高校畢業生可提前一年確定相應職稱;需要流動時,允許重新擇業,勞動、人才服務機構為其免費辦理流動中介手續。

(作者單位:廣東省茂名市人才服務中心)