石油工程成本控制模式研究

王　濤

[摘要]為有效解決石油工程項(xiàng)目的成本管理問(wèn)題，必須首先明確目前石油工程項(xiàng)目成本管理失當(dāng)?shù)陌Y結(jié)所在，而后利用先進(jìn)的理論工具解決問(wèn)題。基于以上思路，分析石油工程成本構(gòu)成以及石油工程成本管理存在的問(wèn)題基礎(chǔ)上，提出石油工程成本控制模式的建議方案。

[關(guān)鍵詞]石油工程 成本 控制模式

中圖分類號(hào)：TE-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671－7597（2009）0510083－01

一、概述

中國(guó)企業(yè)石油工程項(xiàng)目蓬勃發(fā)展的同時(shí)，項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題也日益顯現(xiàn)，如項(xiàng)目成本預(yù)算缺乏可靠依據(jù)和科學(xué)方法、項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控水平低、項(xiàng)目管理全員配合的積極性差、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱等。這些問(wèn)題給石油工程項(xiàng)目的成本控制增加了難度，影響了石油工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)和管理水平的提高。在這樣的背景下研究如何加強(qiáng)石油項(xiàng)目的成本管理問(wèn)題具有十分積極的現(xiàn)實(shí)意義。

二、石油工程成本構(gòu)成分析

按照工程項(xiàng)目的目的及特點(diǎn)，石油項(xiàng)目可以分為地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目、鉆井工程項(xiàng)目、專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目和科技協(xié)作項(xiàng)目。常見(jiàn)的石油工程項(xiàng)目的成本包括礦區(qū)取得成本、勘探成本、開(kāi)發(fā)成本、生產(chǎn)成本和輔助成本等五大類。

（一）礦區(qū)取得成本。礦區(qū)取得成本指因購(gòu)買、租賃或通過(guò)其他途徑取得一個(gè)礦區(qū)而發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用。主要包括租賃定金及選擇購(gòu)買或租賃礦區(qū)費(fèi)、購(gòu)買土地；采礦時(shí)發(fā)生的費(fèi)用支出中按規(guī)定屬于采礦成本的那部分費(fèi)用；為取得礦區(qū)而發(fā)生的租金、手續(xù)費(fèi)和法律費(fèi)用等。

（二）勘探成本。在礦區(qū)進(jìn)行勘探作業(yè)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，它可以分為非鉆進(jìn)勘探成本和鉆進(jìn)勘探成本?？碧匠杀疽话惆ǎ旱刭|(zhì)地貌和地球物理調(diào)查費(fèi)用，地質(zhì)人員、地球物理人員和進(jìn)行這些調(diào)查的其他人員的薪金和其他費(fèi)用；保留未開(kāi)發(fā)礦區(qū)的費(fèi)用，如遞延礦區(qū)租金和礦區(qū)的從價(jià)稅；干井貢獻(xiàn)和井底貢獻(xiàn)；探井和勘探參數(shù)井的鉆井和設(shè)備發(fā)生的全部費(fèi)用。上述前三類成本，稱為非鉆井勘探成本，最后一類稱為鉆井勘探成本。

（三）開(kāi)發(fā)成本。開(kāi)發(fā)成本指為了獲得石油探明儲(chǔ)量以及為開(kāi)采、處理、集輸和儲(chǔ)存石油和天然氣提供設(shè)施而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。開(kāi)發(fā)成本一般包括以下業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本支出：取得去井場(chǎng)的道路和為鉆井準(zhǔn)備井場(chǎng)的成本；鉆井成本支出和裝備開(kāi)發(fā)井、開(kāi)發(fā)參數(shù)井和服務(wù)井的設(shè)備成本支出，包括生產(chǎn)平臺(tái)費(fèi)用和鉆井的設(shè)備成本，如抽油設(shè)備和井口裝置；購(gòu)買、建造和安裝生產(chǎn)設(shè)施，如礦區(qū)輸油管、分離器、處理器、加熱計(jì)量裝置和儲(chǔ)油罐、天然氣循環(huán)加工，以及廢水處理系統(tǒng)等的成本支出等。

（四）生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本是指處理和維護(hù)礦區(qū)井及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施所發(fā)生的費(fèi)用，主要包括輔助設(shè)備和設(shè)施的折舊、相應(yīng)的操作費(fèi)用，以及操作和維護(hù)這些井及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施的其他費(fèi)用。

（五）輔助設(shè)施和設(shè)備的成本。輔助設(shè)施和設(shè)備的成本是指各種地震設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、運(yùn)輸、通訊設(shè)備、油田服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及其他為以上四種生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)服務(wù)的設(shè)備和設(shè)施。

三、石油工程成本管理存在的問(wèn)題

從總體現(xiàn)狀看，石油工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本管理體系己經(jīng)基本建成，但是目前的成本管理，主要是按照加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，保障資金安全的思路進(jìn)行的，對(duì)于加強(qiáng)戰(zhàn)略分析、降低合同成本、加強(qiáng)預(yù)算管理、全面考核評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)等成本管理會(huì)計(jì)內(nèi)容僅給予有限的關(guān)注，應(yīng)該說(shuō)管理控制較為粗放，控制效果不明顯，仍然存在如下問(wèn)題：（1）投議標(biāo)階段的成本意識(shí)差；（2）操作成本預(yù)算精度低；（3）全員控制成本的協(xié)作性差；（4）風(fēng)險(xiǎn)成本的計(jì)量不到位。

石油工程成本管理出現(xiàn)諸多問(wèn)題的根本原因是，目前其管理體系仍是一個(gè)開(kāi)環(huán)系統(tǒng)，許多管理手段和措施的執(zhí)行效果缺乏反饋機(jī)制和協(xié)作機(jī)制，沒(méi)有系統(tǒng)性，也體現(xiàn)不出動(dòng)態(tài)性。從管理控制系統(tǒng)論角度分析，石油工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該是一個(gè)全過(guò)程的閉環(huán)控制系統(tǒng)，它應(yīng)該由事前的科學(xué)預(yù)算，事中的精細(xì)核算、動(dòng)態(tài)控制，還有事后的全面考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)緊密銜接，循環(huán)運(yùn)作成為一個(gè)有機(jī)的整體。

四、石油工程成本控制模式設(shè)計(jì)

石油企業(yè)必須確立低成本可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，以最低的成本換取最大的效益，這是提高石油企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在需求?；谝陨闲枨筇岢鋈缦率凸こ倘^(guò)程成本控制模式，如圖1所示，由目標(biāo)、原則、控制機(jī)制和保障措施四個(gè)方面構(gòu)成，其核心內(nèi)容是依據(jù)“事前預(yù)算、事中精細(xì)核算和動(dòng)態(tài)監(jiān)控、事后全面分析評(píng)價(jià)”的管理邏輯設(shè)計(jì)的四個(gè)運(yùn)行機(jī)制。這四個(gè)機(jī)制隨著項(xiàng)目業(yè)務(wù)的進(jìn)展逐次發(fā)揮功效，提供持續(xù)的成本控制壓力，進(jìn)行實(shí)時(shí)的成本信息數(shù)據(jù)采集、處理、分析和反饋，將項(xiàng)目成本管理真正置于一個(gè)閉環(huán)控制狀態(tài)中。

石油工程全過(guò)程成本控制模式的核心內(nèi)容是四個(gè)運(yùn)行機(jī)制：

1．基于WBS的成本預(yù)算機(jī)制，石油項(xiàng)目成本管理的首要環(huán)節(jié)就是在WBS的基礎(chǔ)上編制細(xì)致的成本預(yù)算。因?yàn)槭晚?xiàng)目的范圍及內(nèi)容具有多樣性，即使是同一地域同一類型的項(xiàng)目其WBS明細(xì)都不相同，所以成本預(yù)算必須以WBS為基本依據(jù)進(jìn)行編制。

2．基于ABC的成本核算機(jī)制主要解決精細(xì)化的成本核算問(wèn)題，因?yàn)橛辛薟BS作為基礎(chǔ)，再進(jìn)行作業(yè)鏈細(xì)分和作業(yè)成本計(jì)算就順理成章，不但能夠提供細(xì)致合理的成本信息而且能使預(yù)算與核算口徑盡可能保持一致。

3．基于EV的成本動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，掙值法管理是石油項(xiàng)目進(jìn)行成本動(dòng)態(tài)控制的重要工具，也是石油全過(guò)程成本控制得以實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。掙值法管理系統(tǒng)引入已完工作的預(yù)算值(EV)，用來(lái)對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度進(jìn)行綜合評(píng)估。即在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中任一時(shí)刻將“已完工作的預(yù)算值”與該時(shí)刻工作任務(wù)的“計(jì)劃預(yù)算值”進(jìn)行對(duì)比，以評(píng)估和測(cè)算其工作進(jìn)度，并將“己完工作的預(yù)算值”與“實(shí)際資源消耗值”作對(duì)比，以評(píng)估和測(cè)算其資源的執(zhí)行效果。

4．基于BSC的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作的綜合評(píng)價(jià)與反饋。項(xiàng)目后評(píng)估即將項(xiàng)目決策初期效果與項(xiàng)目實(shí)施后的終期實(shí)際結(jié)果進(jìn)行全面、科學(xué)、綜合的對(duì)比考核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的效益與影響進(jìn)行客觀、科學(xué)、公正的評(píng)估。BSC不僅能夠面向企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略績(jī)效的衡量和控制，而且也可以用于項(xiàng)目管理。

五、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)石油企業(yè)雖然在強(qiáng)化成本管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面做了大量工作，但由于各種主客觀原因，仍存在不少問(wèn)題急待解決。通過(guò)本論文的研究，旨在從石油項(xiàng)目的成本管理研究中提煉出一些共性的理論與方法，建立相對(duì)有效的石油工程項(xiàng)目成本管理模式，對(duì)于石油工程項(xiàng)目的成本管理提供借鑒。

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