職業教育與“底層生產”

莊西真

2009年1月19日，國務院辦公廳下發《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》說普通高等學校畢業生是我國寶貴的人力資源，受金融危機影響，高校畢業生就業壓力加大。《通知》要求各地區、各部門要采取切實有效措施促進高校畢業生就業。因為工作的關系，我特別關心中職畢業生的就業問題，同樣受金融危機的影響，“天之驕子”們就業困難，中職生就業同樣很困難，為什么就沒有一個關于加強中職畢業生就業工作的通知呢？我想原因不外乎兩點：一是中職畢業生不是我國寶貴的人力資源，既然不寶貴，也就不屑于專門為他（她）們的就業下發一個通知，讓其自己解決算了；二是中職生的就業沒問題，既然沒問題，也就不需要發一個促進就業的通知。第一個原因顯然是不成立的，因為據說現在職業教育受到黨和國家各級政府的高度重視，職業院校學生也是國家寶貴的財富，不可能因為不寶貴不發通知。那剩下的就是第二個原因了，即中職畢業生就業問題不大故不用發個促進就業的通知，這一點有教育部發布的中等職業學校畢業生連續三年（2005、2006和2007年）就業率都達到95%以上的消息可以證明。

就業是民生之本，就業率這么高當然是令人高興的事情，但我們能夠僅僅滿足于就業而不管就的是什么“業”嗎？下面讓我們來看看中職畢業生的就業質量。在國家統計局指導下，由中國管理科學研究院教育科學研究所與中青世嘉教育機構合作完成的《2007年全國職業院校畢業生就業質量調查報告》（《中國教育報》2007年11月28日第5版）顯示：中等職業學校畢業生多是企業一線操作工人，其平均月薪為1386.1元，中職畢業生月收入在1000元以內的占57%；中職畢業生有近六成比例認為“專業完全不對口”，而認為“專業不對口，但有部分關聯”的比例為15%；中職畢業生中簽訂正式勞動合同的僅占12.67%，簽訂試用期勞動合同的占20.6%，大多數中職畢業生均未與用人單位簽訂正式勞動合同。由此不難看出，中職畢業生在高就業率的后面是就業質量很低的狀況，月薪反應待遇不高，“專業不對口”反應工作技術含量不高，無合同反應工作不穩定，像這樣的就業狀況與農民工及無二致。再聯系到就讀職業學校的學生三分之二強是農民子弟和城市底層人家孩子的現實，我們會發現職業教育非但不能有效地促進社會流動，而且強化了代際輪替的現象。成都市人事局的一項調查從另外一個角度說明了階層復制現象的存在，在目前的公務員隊伍中，父母是“進城務工人員”的公務員比例最小，僅占2.8％，父母是“普通職工”的占26%，而父母是“公務員”的比例最高，達到33.3%。這個調查沒說農業勞動者家庭子女進入公務員隊伍的比例，我猜測恐怕要比2.8%還要小很多吧。而這是我最不愿意看到的。

不能否認，改革30年來，我國民眾的生活水平有了較大的上升，這就是最好的上升流動。社會學認為，正常的社會流動，是社會充滿生機和活力的源泉，是構建和諧社會的內在要求。特別是在全面建設小康社會的關鍵時期，我國應進一步完善社會利益協調機制，不僅要保障失業人員、低收入者、進城農民工等底層人群的生存權利，更要為他們以及他們的子女提供公平發展的機會，滿足他們向“上”流動的發展訴求，建立公正、合理、開放的現代社會流動機制。

除了經濟水平的上升以外，上升流動也還有多種途徑。比如，因產業升級而實現的上升流動，在這方面，中國目前有很好的契機。我們知道，世界各國產業演進的基本規律是從初級產業向高級產業演進，從第一產業向第二產業、第三產業演進。產業演進的結果使得職業結構發生變化，農業勞動者轉變為工業勞動者，藍領勞動者轉變為白領勞動者。我國目前正處在上述產業結構和職業結構演進的關鍵時刻，城鄉居民會因為產業結構與職業結構的升級而實現地位的上升，而且，此種變遷會持續相當長的一個歷史時期。當然了，產業升級不會自動帶來人們職業地位的改變和階層的向“上”流動，相反，它還會提高職業進入的門檻，排斥人們向“上”流動，因為產業結構升級使企業將更加注重提高資本和技術的密集度，減少勞動力數量，提高勞動力素質，這就需要借助于教育的作用。實踐證明，教育是底層人群擺脫貧困的關鍵，也是底層人群向“上”流動最重要的機制。在上個世紀80年代和90年代中期，一些底層家庭因為子女接受高等教育而實現了向“上”流動的夢想，改革開放以前和上世紀80年代也有不少底層人們通過接受職業教育改變了自己以及家庭的命運。而當前我們罔顧質量盲目擴大中等職業教育規模的做法明顯與人們的期待和我們講求的服務于產業升級的目標南轅北轍。

責任編輯：肖稱萍