淺論如何構建和諧廣電

劉大為

【摘要】廣播電視作為重要的傳播媒介和文化部門,在建設和諧文化、促進社會和諧中具有特殊的功能。如何加強自身和諧創建,在和諧文化建設中發揮應有的作用,這是廣電工作者應該研究的重大課題。本文對如何構建和諧廣電問題進行了有益的探討。

【關鍵詞】和諧廣電;基本特征;對策措施

黨的十七大提出了建設和諧文化、推動社會主義文化大發展大繁榮的歷史任務。那么,廣播電視如何加快自身和諧建設,在構建社會主義和諧社會過程中發揮大眾傳媒應有的作用,就成為廣大廣電工作者應該關注和研究的重大課題。

一、廣電事業發展中的不和諧“音符”分析

近幾年來,廣播電視事業取得長足的發展,但還存在一些不和諧的“音符”,主要表現為以下四個方面:

1.宣傳功能異化,媒體社會責任背離

廣播電視是黨和政府的“喉舌”,承擔著傳播社會主義先進文化和“以正確的輿論引導人”的重任。然而,在一些廣播電視節目、特別是娛樂類節目中,大量充斥絳聞、暴力、色情、低俗等內容,美其名曰“提高節目收視率”,而實際后果是,廣播電視的宣傳功能逐漸被弱化、異化,廣播電視越來越背離了它先進文化的屬性,廣電媒體公信力大大降低。這種傳媒道德的滑坡對廣大受眾特別是未成年人正確價值觀、人生觀和審美情趣的形成造成了許多不良影響,對社會和諧帶來諸多不利因素。

2.輿論監督不力,監督功能弱化

廣電輿論監督還遠遠沒有發揮其監督功能,主要存在以下問題:一是監督缺位,對社會一些不良風氣、丑陋現象、腐敗行為不敢大膽進行批評和揭露,存在地方保護主義,丑陋、腐敗現象屢屢出現;二是監督越位,監督不是從大局出發,著眼于問題的化解,而是急功近利,一味追求獵奇和轟動效應,不僅不利于問題的解決,而且在社會上產生了許多負面效果和不良影響;三是監督錯位,本意想解決問題,可是方法不科學,監督的口徑、內容、尺度把握不準,特別是對一些敏感問題處理不當,常常是解決了一個矛盾,又引發了一個新的矛盾。

3.行業管理薄弱,產業效益受到損失

管理出效益,良好的管理在提高企業效益上有事半功倍的效果。然而,縱觀近幾年的廣播電視行業管理,諸多現象堪憂。目前廣電業在業務管理、行業監管等方面還存在許多薄弱環節,使廣播電視產業的社會效益、經濟效益嚴重受損。

4.新興媒體崛起,產業優勢面臨挑戰

隨著互聯網、移動通信和無線局域網的發展,網絡電視(IPTV)、手機電視、移動電視、數字多媒體廣播等新興媒體紛紛出現,它們不斷融合廣播電視業務,擠壓廣播電視發展空間,給廣播電視產業優勢帶來巨大的沖擊。廣播電視如何化挑戰為機遇,加強改革創新,拓展產業功能,這是決定廣電業能否在競爭包圍中成功突圍,繼續擔當媒體扛旗手角色的重要一步棋。

二、推進和諧廣電建設的對策建議

1.擔起責任,扛好輿論宣傳這桿“旗”

切實加強新聞宣傳,營造和諧輿論氛圍。新聞宣傳是廣播電視的媒體優勢,是廣播電視發揮“喉舌”功能的重要途徑和載體。廣播電視要充分利用新聞宣傳優勢,讓民主法治、公平凡正義、誠信友愛等和諧理念深入人心,讓和諧共建成為人們自覺的行動。

2.講究方法,站好輿論監督這班“哨”

輿論監督是時代航船的“望哨”。特別是在改革開放的關鍵時期,社會上出現的一些新問題和一些不和諧現象更需要通過輿論監督及時加以監督約束,從而促進不和諧問題的解決和社會的更加和諧。要做到把握導向,突出重點。輿論監督著眼于改進工作,加快發展,促進和諧。因此,開展輿論監督,必須牢牢把握正確的輿論導向,堅持黨性原則,堅持服務大局,圍繞政府關注、群眾關心的問題進行批評監督,做到“幫忙不添亂,敢言不越位”。

3.多管齊下,走好行業管理這盤“棋”

增強責任意識,嚴格執行制度,加大業務管理力度。要改善節目管理、廣告管理等業務管理不力現象,首先要求我們要切實增強社會責任意識,充分認識到廣電擔負著和諧輿論氛圍營造、和諧文化傳播、社會矛后化解等重要社會責任。同時,我們要嚴格執行《廣播電視節目制作經營管理規定》、《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》、《加強和改進輿論監督工作的實施辦法》等有關業務管理的規章制度,以制度來管人、管事,保障各項業務管理的有序開展。

4.開拓創新,促進產業升級

加大科技創新,加快廣播電視數字化進程。廣播電視數字化是廣播電視的第二次創業。要充分利用數字化這個契機,加快廣播電視數字化進程。當前科技創新的重點,是實施廣電數字多媒體信息平臺建設,把網絡改造成一個以傳輸有線數字電視節目為主,以提供公共信息服務、VOD視頻點播、交互電視、電視商務、互聯網接入等業務為輔的雙向交互式網絡,全面提升廣電網絡的業務承載能力。同時,利用數字化這個平臺,進一步加大廣電寬帶市場開發力度,發展寬帶增值業務,拓展廣電產業功能。

加快機制創新,推進廣電產業化進程。首先要創新用人機制。一要創新人才引進機制,開拓思想,創造條件,大膽引進優秀人才;二要創新人才評價機制,完善競爭上崗、擇優錄用等人才評價機制,促進優秀人才脫穎而出,讓有為者有位;三要創新人才激勵機制,建立崗位工資、績效工資等靈活多樣的分配制度,健全獎優罰劣、獎勤罰懶的激勵約束機制,充分調動人才的積極性和創造性。其次要創新經營機制。要加快“廣電經營”向“經營廣電”轉變,創新各種經營機制,推進廣電產業優化升級。一要推行制播分離,充分利用市場優質資源,提高播出效益,增強與其他傳媒的競爭實力;二要加強廣告經營,從廣告創意、完善大型活動廣告運作以及創新廣告經營管理模式等方面入手,不斷提高廣告創收水平;三要整合、優化現有資源配置,拓展晚會錄制、文藝演出、技術服務、信息咨詢等服務經營領域,努力參與市場競爭,不斷增加經營創收;四要盤活廣電系統固定資產和無形資產,積極引進社會資本,通過項目運作,拓展廣電產業鏈,做強做大廣電產業。

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