當校長要“過三關”

王國偉

學校能否辦好、發展好，校長的作用非常關鍵，因此，校長的選任也就受到上上下下的嚴重關注。那么，校長該如何選拔呢?筆者認為，要想當校長必須要“過三關”，即教師推舉關、領導審批關和學生認可關。

第一關，教師推舉關。

一直以來，不少學校的校長都是“空降兵”。校長不了解學校的實際狀況，容易“跟著感覺走”，或者干脆就“我說了算”，與教師群體缺少深度的溝通與了解，有相當長的一段時間是在摸情況探路子，影響教師對校長的認可，也使得學校的發展進程不夠順暢、貫通，等到終于搞清楚事情，把好脈，有了“感覺”的時候，很可能已經錯過了最佳的校長狀態和學校發展的關鍵段。反過來，教師對校長不了解，缺少必要的溝通，就會對校長的想法和措施懷有戒備心理，不利于理順上下關系，管理與教學發生錯位，滋生更多的問題與矛盾，影響學校的和諧穩定。學校內部不穩定，學校的正常教學和持續發展也就平添了更多的困難和障礙。

教師推舉校長可以把“土生土長”、知根知底、有情感基礎的優秀教師推到學校管理的前臺，這樣的教師當校長對學校滿懷深情，責任感會更加強烈，面對一個個熟悉的一直并肩作戰的“同志”，沒有理由不認認真真地盡職盡責地當好校長。當然，教師推舉校長也不能是隨心所欲，還是要有杠杠的，比如需要中級以上職稱，需要有五至八年以上的一線教學經歷，要有科研課題，等等，這些杠杠不能有官僚化味道，必須切實符合學校發展的客觀要求。教師首先把校長人選推舉出來。然后上報主管部門等候主管部門的審查和批準，但是，教師推舉關的分量一定要大于審批關，是最具權威的一關。

第二關，上級審批關。

校長推舉出來肯定要經上級主管部門的審查和批準，但是這一關不能是“拍板”，只能是在尊重教師推舉的基礎上進行把關，檢驗合格即可批復上任，檢驗不合格則由教師重新推舉，直到獲得最佳人選。沒有特殊原因，上級主管部門盡量不“欽定”，避免以權謀私。從這個意義上說，上級主管部門只是“管”而不是“點”，“點”的權力在學校全體教師的手中。教師手中有了權力，可能也會搞一些暗箱操作，幾率與上級主管部門“點”相比要小得多，即使出現暗箱操作，上級部門的審批關可以更進一步地行使監督、否決的職能，使不正之風無處滲透，保證選拔出有素質有能力的教師當校長。

上級主管部門的監督、檢驗的路子很多，除了查看硬性條件之外，還可以深入學校了解民意，深入師生洞悉細節，深入群眾聽取反響，一個教師有沒有條件和能力當校長、當好校長，只要通過這些核心和周邊的調研，一定會一目了然，不會被某些小團體、小幫派所蒙蔽，所左右。為了更直觀地審查準校長的能力，上級主管部門還可以搞一些競聘活動、個人展示等，以達到服民心稱民意。事實上已經有不少地方開始實施類似的校長選拔形式與活動，但是總的看來還不純粹，還有水分，還是不同程度地反映出上級主管部門戀“權”，舍不得放權，有民主的外衣，骨子里還是官僚化做法。不管如何，也反映出一種趨勢，一種不可逆轉的潮流，總體上是在向積極的方向發展。

第三關，學生認可關。

誰當校長學生也可以表態?好像不可思議。其實，讓誰當校長有必要也應該讓學生知道，更要得到學生的認可。學生是受教育者，需要優質的學習環境和學習氛圍，需要優質的教師資源，而這些都需要由有素質有能力的校長給予，因此，校長不能只對教師負責，還應當對學生負責，這樣看來，學生顯然有權力有必要對校長的任免發表自己的看法，作為上級主管部門任用校長的重要依據。學生其實比教師更關注校長由誰來當，只是這種權力長期被忽略，或者說是被剝奪了，現在，要讓學生也關心、參與到校長的選拔當中來，憑借學生對教師的敏感和熟悉，他們一定能夠起到不可估量的作用。

上級主管部門經過審查、檢驗合格的校長人選正式批復前，可以在學校進行公示，征詢學生的意見和建議，如果絕大多數學生反映良好，就可以順利度過最后一道關口，正式任命學校的校長。教師推舉、上級審批和學生認可組成一個完整的鏈條，較為客觀、公正地反映校長的真實情況，這樣的措施應當是選拔任用校長的好方法。

(作者單位：河南省駐馬店市第七中學)