關于發展寶雞市現代物流業的思考

宋婉琴　史新紅

(中共寶雞市委黨校陜西寶雞721001)

摘要本文分析了把寶雞市建設成陜甘寧毗鄰地區的區域物流中心的有利條件及存在的問題，有針對性的提出解決對策。1、制定促進現代物流發展的相關政策；2、加快構建現代物流主體框架；3、發展“第三方物流”，促使物流企業向規模化、產業化、專業化方向發展；4、加快物流園區建設，打造專業物流平臺；5、加快高素質物流人才的培養；6、積極引導和促進專業物流協會的發展。

關鍵詞現代物流；區域經濟

發展現代化物流及商貿市場建設是寶雞市“十一五”規劃中重點實施的十大項目之一，寶雞市提出將以城市物流為中心、農村服務網絡建設為重點，加快建設現代物流產業園區和功能配送中心，構筑以運輸、倉儲、流通、配送為主的現代物流體系，不斷提高物流產業的現代化水平和競爭力，把寶雞建設成陜甘寧毗鄰地區的區域物流中心。

一、寶雞市物流業基本狀況

據統計公報資料顯示，2004年寶雞市貨運量為1880萬噸，2006年則突破了3100萬噸，貨運周轉量達到479．4億噸公里，與2000年相比平均分別增長9．2%和7．8%，物流產業發展已經具備一定的規模與實力。

1、經濟實力增強，需求空間巨大

近年來，寶雞經濟取得了又好又快的發展，國民經濟增長勢頭良好。2002年——2006 年GDP增長持續高于全省平均水平。2007年地區生產總值580．16億元，比上年增長14．7%。經濟的快速發展，促使交通運輸、信息通訊、商貿流通、倉儲配送和批發零售行業都有較快的發展。形成了裝備制造、金屬冶煉、能源化工、煙酒食品、新型建材等五大產業集群，為現代物流業發展提供了巨大的需求空間。

2、交通樞紐地位明顯

寶雞市是中國境內歐亞大陸橋上第三個大十字樞紐，鐵路公路交通比較發達，是隴海、寶成、寶中鐵路的交匯處；形成西寶高速、寶平路、川陜路等高速公路網絡體系，具有四通八達的交通優勢，為發展現代物流業奠定了良好的硬件基礎。

3、物流相關產業基礎較好

寶雞市現有各級物流企事業單位近400戶，占全市產業活動單位的1．8%，從業人員近2萬人，約占全市總就業人數的2．6%，擁有總資產約26億元，占全市產業活動單位總資產的0．8%。

4、現代物流已經成為拉動區域經濟新的增長點

2006年寶雞市全社會物流總費用約為85．8億元，與2000年相比年均增長14．3%，占地區GDP的比例為18%。物流產業已成為拉動寶雞經濟發展的新的增長點。

二、寶雞市發展現代物流業存在的主要問題

從寶雞市的地理位置、物流市場和交通運輸設施上看，寶雞市已基本具備了建設西部重要的現代物流中心的條件，但從發展來看，寶雞市的物流業主要存在以下幾方面的問題：

1、政策法規體系和行業誠信體系不健全，市場秩序比較混亂

寶雞市的物流業發展仍然屬于起步階段，相關制度和政策尚不完善，與企業發展息息相關的融資制度、產權轉讓制度、用人制度、社會保障制度等方面的改革還遠遠不能適應企業發展的需要。物流企業在跨區域開展物流業務時受到地方保護主義的困擾，影響了企業物流效率的提高和水平的發展。同時，電子商務的發展要求物流業以供需方的服務者的姿態出現，要求物流業能夠更快、更好地解決供與求在時間上與空間上的矛盾，即建立物流管理信息系統，加快物流信息的傳遞，目前這些問題都沒有得到根本解決，制約著物流業走向合理化、現代化和專業化。

2、物流系統效率低，物流成本高

與發達國家和國內主要大城市相比，寶雞市在物流成本方面、周轉速度方面以及產業化方面存在很大差距，服務水平和物流效率都很低。另外物流系統各環節的銜接較差，運轉效率不高，許多商品總成本中，物流費用已經占到20~40%。

3、物流基礎設施建設和網絡體系不完善，缺少綜合性物流服務

寶雞市多數物流企業是從傳統物資流通企業基礎上發展而來的，服務內容大多停留在倉儲、運輸、搬運上，很少有物流企業能夠做到提供綜合性物流服務，在資源配置、服務水平、管理水平，現代化科技手段使用等方面與發達地區差距甚大。主要表現在倉儲系統發展過程中規劃不甚合理，物流環節存在相互重復、沖突現象，商品呆滯時間過長，物流市場無序競爭。而且在運輸工具與運輸方式上，線路歷程少，密度低，現代化水平較低，抗自然災害能力也弱。另外在信息收集、加工、處理、運用能力以及物流專業知識、物流統籌策劃和精細化組織、專業化管理能力方面都明顯不足。

4、第三方物流企業規模小，專業化程度較低、信息化水平較落后，市場份額少

第三方物流是物流專業化的一個方向，是指由物流勞務的供方、需方之外的第三方去完成物流勞務的物流運作方式。發達國家物流業實證分析表明，獨立的第三方物流至少占到50%份額時，物流產業才能形成。寶雞市的第三方物流雖然發展迅速，但是相對來說仍存在“小、少、弱、散”的現象，企業優勢不明顯，核心競爭力低。另外，物流企業規模較小，運輸能力、倉儲配送能力、服務范圍都很有限，造成服務成本相對較高，規模效益難以實現。不少第三方物流企業只能提供單項或分段的物流服務，物流的功能主要停留在儲存、運輸和城市配送上，相關的包裝、加工、配貨等增值服務沒有很好開展。許多物流企業不能根據用戶和經濟發展的客觀需要進行運營，不能為客戶提供高水準、系列化、全流程的一體化增值服務，不能形成完整的物流供應鏈。

5、物流中心配送效率較低，標準化建設滯后

據有關權威機構對美國物流業的統計和分析，以運輸為主的物流企業年平均資產回報率(IRR)為8%以上，倉儲為7%以上，綜合服務為15%。寶雞市由于缺乏現代物流管理理念作指導，為自身服務營建者居多，無法達到經濟配送規模，絕大多數配送中心只能充當倉庫或運輸中轉站的角色，配送中心各項功能遠遠未能發揮出來。造成這一問題的原因在很大程度上是由于物流配送中心用于物流環節的運輸工具、承載設施和設備的標準、規范不統一，使得物流無效作業環節增加，人力資源浪費極大，影響了物流的效益、快速反應能力和競爭力。

6、高素質物流管理人才匱乏

國外物流的發展實踐表明，物流從業人員是否具有較高的物流知識和操作經驗，直接影響到企業的生存和發展。國外的物流經過多年發展，已經形成了一定規模的物流教育系統，許多高校設置了與物流相關的課程，為物流行業培養并輸送了大批實用人才。據專家對歐洲物流教育的調查結果表明，在歐洲共有87所大學開展了物流高等教育，其中54所大學培養物流管理的碩士和學士，另有33所大學在其他專業培養方案中開設有物流管理的課程。相比之下，我國在物流和配送方面的教育還相當落后，高校中開設物流課程和專業的為數并不是很多，與物流相關的職業教育也十分匱乏，通過委托培養方式培訓員工的物流企業比較少，且培訓內容和方式也很不規范，加之國內業界長期存在的重商流輕物流的思想，導致物流從業人員素質普遍偏低，物流人才稀缺，特別是真正懂得物流科學的高層次管理人才少之又少。物流人才的缺乏使得物流企業缺少了創新的能力和發展的動力，只能依靠傳統的方式管理現代物流，企業缺乏活力和競爭力。

三、發展現代物流的幾點建議

1、制定促進現代物流發展的相關政策

一是加強政府對物流企業的領導和監管，建立全市乃至全省統一的協調管理機構，營造公平、公正、公開的市場環境；

二是政府必須研究制定相關的政策和規章制度，為各類物流企業進入物流市場、公平競爭和發展創造良好的外部條件與寬松的宏觀環境，推動物流業的發展；

三是政府要積極轉變職能，增強服務意識，提高服務水平。簡化物流企業的注冊、工商登記的相關程序和手續，要在土地、稅收、融資等方面給予優惠政策，認真解決企業在辦理證照、統一納稅、城市配送、交通管制、進出口貨物查驗等方面遇到的實際困難，逐步建立起與國際接軌的服務與管理體系。

2、抓好“十一五”規劃重點工程的建設，加快構建現代物流主體框架

以城市物流中心、農村服務網絡建設為重點，加快建設現代物流產業園區和功能性配送中心，形成現代物流體系。進一步抓好各經濟中心城市重點物流區域規劃、物流園區和物流中心建設規劃、物流網絡規劃、物流信息平臺建設規劃、物流企業的整合和發展規劃的制定和落實，重點圍繞全市大項目建設，打造物流基礎設施平臺，重點建設鐵路樞紐工程，發展公路交通，圍繞提升交通區位優勢，建設以寶雞為中心、輻射東西南北的現代化交通網絡。加快寶天高速公路、陳倉物流園區的項目實施及城市商業基礎設施建設進度，提高中心城市經濟集聚度、輻射力和競爭力。

3、發展“第三方物流”，促使物流企業向規模化、產業化、專業化方向發展

“第三方物流”是指生產經營企業為集中精力搞好企業，把原來屬于自己處理的物流活動，以合同方式轉給專業物流服務企業，同時通過信息系統與物流服務企業保持密切聯系，以達到對物流全程的管理和控制的一種物流動作與管理方式。專業化、社會化的“第三方物流”是社會分工、現代物流發展的方向。目前第三方物流隨著物流技術的不斷發展，已越來越引起人們的高度重視，被譽為企業的“第三利潤源泉”。通過重組聯合，加強橫向聯合，打破部門、地區、行業和所有制間的界限，在物流領域形成一批跨地區、跨行業、跨所有制的大型物流公司，為貨主提供全程化、專業化、優質的物流服務，克服物流市場集中度低的缺點，提高企業的競爭實力和經濟效益。現代物流與傳統物流的本質區別就在于，在現代物流中“信息”是第一要素，它取代了傳統物流中“運力”的第一要素的地位，因此，發展現代物流尤其要在信息化方面有所體現，要將信息技術、運輸技術、配送技術、裝卸搬運技術、自動化倉儲技術、庫存控制技術、包裝技術等運用到物流流程之中，提高物流的效率，降低運營成本，形成以專業技術為支撐的現代化物流裝備技術格局，打造先進、專業、高效的物流企業。

4、加快物流園區建設，打造專業物流平臺

園區經濟是在一定地域空間內將同質企業聚集在一起，以有效形成產業配套、拉長產業鏈條、發揮產業擴散效應的經濟體系。物流園區是一個國家或一個地區物流發展水平成熟的重要標志之一。從寶雞市發展情況看，要抓好物流園區和區域物流中心的規劃和建設，促進土地資源的集約化使用，促進物流專業化、產業化的形成，提高物流規模效益，實觀資源共享和物流功能的綜合集成，以帶動陜西省物流園區和區域物流中心的建設和發展。寶雞市“十一五”規劃提出建設三個物流園區，一是建立面向全國的以工業原材料、制造業、金屬材料加工、化工為主的綜合性物流園區；二是建立面向東部的以農副產品集散、加工為主的物流園區；三是建立面向西北的以輕工、紡織、服裝、小商品批發為主的物流園區。打造關中西部區域性商貿集散地和東中部物流向西的主要承接地。

5、加快高素質物流人才的培養

人才是發展現代物流的重要因素。我國物流人才十分短缺，尤其是缺乏實用型物流人才，缺物流管理師和物流技術師。這幾年，盡管我們加大了物流人才培訓的力度，但距離物流業對人才的需求還有很大差距。加大對優秀的物流專業人才的培養和引進。可以積極與研究咨詢機構、大專院校等進行資本與技術的合作，發揮各自優勢，形成利益共同體，培養造就一批熟悉物流業務，具有跨學科綜合能力的物流管理人員和專業技術人才，實現物流產、學、研緊密結合，相互促進的良性循環。同時，應積極借鑒國外先進的物流理念和物流技術，學習發達國家在物流理論研究和市場實踐方面的先進經驗。

6、積極引導和促進專業物流協會的發展

根據發達國家經驗和我國市場經濟發展、政府職能轉變的實際，特別是物流產業復合性強、關聯性大的特點，應該發展專業物流協會，并且充分發揮行業協會的作用，指導寶雞市的物流企業工作，規范物流產業發展的市場秩序。比如：物流的標準化體系建設，現代物流基礎研究和技術推廣，物流人才的教育培訓與知識普及，行業企業的自律和協調等等，政府部門都可以委托行業協會去做。協會組織也要積極轉變觀念，牢固樹立為企業服務、為行業服務、為政府服務的觀念，打破門戶之見、地域限制，發揮好政府與企業之間的橋梁和紐帶作用。

參考文獻

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