中亞要建大規(guī)模軍事集群

本報(bào)駐俄羅斯特約記者 顧小青 本報(bào)記者 鐘玉華

據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》5月29日?qǐng)?bào)道，獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織將在6月14日召開(kāi)會(huì)議，簽訂有關(guān)組建中亞大規(guī)模軍事集群的協(xié)議。如果會(huì)議進(jìn)展順利，俄羅斯數(shù)年前提出的這一軍事構(gòu)想有望付諸實(shí)施。

俄羅斯醞釀多年

蘇聯(lián)解體后，部分獨(dú)聯(lián)體國(guó)家于1992年簽署了獨(dú)聯(lián)體集體安全條約。2002年5月14日，在俄羅斯時(shí)任總統(tǒng)普京的倡議下，獨(dú)聯(lián)體集體安全條約理事會(huì)通過(guò)決議，將“集體安全條約”改為“集體安全條約組織”。目前，該組織包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦7個(gè)成員國(guó)。

集體安全組織從成立之日起就被北約視為“小華約”。 該組織領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)表示，將在東歐、外高加索和中亞三個(gè)戰(zhàn)略方向組建軍事集群。近年來(lái)，俄羅斯已與白俄羅斯、亞美尼亞分別在東歐和外高加索兩個(gè)戰(zhàn)略方向組建了聯(lián)合軍事集群。在中亞戰(zhàn)略方向卻由于中亞各國(guó)分歧重重而始終未能建立一個(gè)類似的軍事集群。

近年來(lái)，以美國(guó)為首的北約國(guó)家在阿富汗的反恐行動(dòng)遇到麻煩，基地組織和塔利班武裝似有卷土重來(lái)之勢(shì)。美國(guó)新總統(tǒng)奧巴馬一上臺(tái)就公開(kāi)表示將大幅增兵阿富汗，一些北約國(guó)家也表示將增加駐阿部隊(duì)員額。隨著阿富汗安全局勢(shì)的復(fù)雜化，獨(dú)聯(lián)體南部邊境面臨的壓力驟然增加。不久前，吉爾吉斯斯坦政府決定關(guān)閉美國(guó)駐馬納斯空軍基地，也在一定程度上加劇了集體安全條約組織和北約的矛盾。在這種背景下，俄羅斯再次提出醞釀多年的組建中亞聯(lián)合軍事集群建議，可以說(shuō)條件比較成熟。

海陸空聯(lián)合作戰(zhàn)

獨(dú)聯(lián)體在中亞地區(qū)雖然沒(méi)有組建聯(lián)合軍事集群，卻在2003年組建了一支快速反應(yīng)部隊(duì)。這支部隊(duì)包括俄軍駐塔吉克斯坦第201軍事基地和駐坎特第999空軍基地、哈薩克斯坦的兩個(gè)空降突擊營(yíng)、吉爾吉斯斯坦的兩個(gè)山地步兵營(yíng)，以及塔吉克斯坦的兩個(gè)空降突擊營(yíng)。據(jù)透露，中亞快速反應(yīng)部隊(duì)目前總共有11個(gè)營(yíng)。

集體安全條約組織新聞秘書斯特魯戈維茨稱，即將組建的“中亞聯(lián)合軍事集群”不僅將包括俄、哈、吉、塔、烏五個(gè)成員國(guó)的坦克、炮兵和航空兵部隊(duì)，還將包括俄海軍里海艦隊(duì)和哈薩克斯坦海軍部隊(duì)。目前在中亞地區(qū)的快速反應(yīng)部隊(duì)將成為未來(lái)中亞大規(guī)模軍事集群的基礎(chǔ)，屆時(shí)11個(gè)營(yíng)都將成為常備部隊(duì)。

為快速制止局部武裝沖突，今年2月4日，集體安全條約組織提出了在中亞地區(qū)組建1.5萬(wàn)人的“集體作戰(zhàn)反應(yīng)部隊(duì)”方案，而現(xiàn)在俄羅斯又重提組建“中亞聯(lián)合軍事集群”。集體安全條約組織秘書長(zhǎng)博爾久扎解釋這兩支部隊(duì)的區(qū)別時(shí)說(shuō)，中亞軍事集群將用于“大戰(zhàn)爭(zhēng)”，集體作戰(zhàn)反應(yīng)部隊(duì)則用于“小沖突”。

中亞國(guó)家態(tài)度松動(dòng)

據(jù)透露，集體安全條約組織秘書處已制定了組建中亞聯(lián)合軍事集群的相關(guān)文件草案，目前正在同中亞四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人加緊磋商，預(yù)計(jì)6月14日在莫斯科召開(kāi)的集體安全條約組織理事會(huì)例會(huì)上，俄、哈、吉、塔、烏五國(guó)總統(tǒng)將簽署協(xié)議。屆時(shí)，有關(guān)中亞聯(lián)合軍事集群的組建時(shí)間、規(guī)模等情況將公之于眾。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所中亞問(wèn)題專家陳玉榮5月31日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)分析，俄羅斯為抵御北約東擴(kuò)，幾年前就開(kāi)始倡議組建中亞軍事集群，但是中亞國(guó)家奉行平衡外交戰(zhàn)略，擔(dān)心該軍事集群會(huì)過(guò)分刺激西方，所以一直未與俄羅斯達(dá)成一致。在目前阿富汗安全局勢(shì)惡化的大環(huán)境下，俄羅斯與中亞國(guó)家有了更多的共同利益。對(duì)俄羅斯而言，中亞軍事集群可起到抵御北約的作用，對(duì)于中亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，該集群也可用于打擊來(lái)自阿富汗的恐怖主義和毒品貿(mào)易，維護(hù)區(qū)域安全。因此，俄羅斯再次提出組建中亞軍事集群，中亞國(guó)家的態(tài)度可能出現(xiàn)松動(dòng)。▲