高職院校內部產學研結合及其運行機制研究

摘要:高職院校內部產學研結合是指高職院校自身的教學要素、生產要素、科研要素的有機融合,強調高職院校內部資源的整合,這對于整個產學研結合系統以及高職人才培養具有不可替代的作用。構建高職院校內部產學研結合的長效運行機制,包括動力調控機制、保障溝通機制、規范約束機制、評價監督機制,是高職院校面臨的緊迫問題。

關鍵詞:高職院校;內部產學研結合;運行機制

高職院校內部產學研結合及其內涵

(一)高職院校內部產學研結合的提出

人們通常所說的產學研結合是指生產單位、高等學校和科研單位圍繞教學、科研、服務三項功能有機結合、協調發展的過程或活動,其最主要的內容是進行科研成果轉化、產品和技術的開發和應用。隨著經濟社會發展,產學研合作教育已成為產學研結合的應有之義,甚至是主要內涵。產學研合作教育最基本的特征是一種人才培養模式,是一種以人才培養為主要目的的教育模式。

筆者認為,高職院校實施的產學研結合是一種由教學要素、生產要素、科研要素有機結合,以提高學生崗位素質、應用開發能力和就業競爭力為出發點,充分利用學校和社會兩種不同教育環境和資源優勢,把以課堂傳授間接知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗和實踐能力為主的生產實踐、技術開發、科技成果轉化與應用有機地融于學生培養過程中的一種開放式教育模式。因此,產學研結合既指不同社會主體之間在人才培養方面的橫向聯合與協作,就是高職院校、科研單位和企業(行業)這三個社會屬性不同、社會活動各異的子系統在功能與資源優勢上的協同與集成化,即高職院校的外部產學研結合;也可以指同一主體內部的各要素的融合與縱向一體化,即高職院校的內部產學研結合。

有相關研究將產學研分為宏觀、中觀和微觀三個層面:宏觀層面上的產學研結合是指深化科技和教育體制改革,促進科技、教育同經濟結合;而高職院校與產業部門和科研院所之間協作性的“產學研合作”則是中觀層面的產業鏈條上的合作;再向下細分,科研院所內部、產業部門內部和高職院校內部的“產學研結合”便是各個實踐主體從自身發展角度考慮各自具有不同側重點的內部運作模式,屬于微觀層面上的問題。因此,本文將產學研結合劃分為外部和內部兩個相對獨立而又相互作用的系統,不僅具有現實基礎,而且具備理論依據。

(二)高職院校內部產學研結合的內涵

高職院校內部產學研結合是指高職院校校內的生產要素、科研要素與教學要素為實現高職人才培養目標而相互融合與縱向一體化的過程與狀態,促進教育產業化、產業教育化、科研成果現實化在高職院校內部的實現。這是產學研結合的內涵式或內向化發展,也是提升高職院校產學研結合自我實現能力的必然要求。

生產要素是指高職院校引進的培養高級技術應用型人才所需的生產環境和資源,主要包括校辦產業、校內實驗實訓基地、模擬車間、工廠等。這些校內生產要素在一定程度上反映了社會和行業的需要,為高職教育專業設置、課程內容開發提供了重要依據,為高職院校營造一個優良的實踐教學環境和工程教育環境,也可為高職教育提供具有行業背景和企業工作背景的教師。教學要素具體包括專業設置、課程開發、教學計劃、教學內容、教學方法、實踐性教學、教學評價體系、教師、學生以及教學管理人員。科研要素包括教師和學生的科研能力、科研意識、科研活動、科研成果、科研條件和手段。在高職教育中,教學與科研相聯系,讓學生在與科研接觸的過程中了解基本的創新思維和研究方法,這就是產學研結合中“研”的部分。“研”對于高職院校來說,既是科研,也是教研,更是調研:對高新技術及其開發與應用的研究;對可持續發展、特色鮮明的高職教育的教學內容、教學方法和教學手段的研究;對變化中的社會需求的調研。其目標就是為學生提供最具時代特征而且適合市場需要的知識結構和技能結構。

高職院校培養的高級技術應用型人才,通常是指高職畢業生不僅有良好的職業道德和熟練的操作技能,更為重要的是他們能準確判斷產品的技術難點和改進方向,同時能夠將“想法”轉化為具體的技術進步和產品改良。這里的“高級”主要體現在高職畢業生具有結合崗位實際、創造性地運用所學知識和技能的能力,具有結合崗位需求不斷學習新知識、新技術的能力。為此,高職院校的人才培養也應該具有可持續發展意識,必須強化科研要素在產學研結合的地位和作用。

高職院校內部三要素的結合就是要在教學中引進校辦產業等生產要素,強化實踐性教學環節,增強學生的動手能力和企業所需要的崗位職業能力;在教學中融入科研要素,將科研成果運用于教學,將學生科研能力和創造能力的培養貫穿于教學中的每一個環節,造就學生的可持續發展能力。這種整合高職院校內部資源的“產學研結合”是更好實施外部產學研結合的基礎和前提。

強化高職院校內部“產學研結合”的必要性

有利于鞏固高職院校在外部產學研結合中的地位目前,高職教育產學研結合的理論研究與實際運作存在嚴重的認識誤區:在產學研結合的運行機制上重外部結合、輕內部整合。無論是高職院校的管理決策者還是理論工作者,一說到產學研,馬上就要討論怎樣與企業合作,與科研單位合作,恰恰忘記了高職院校在產學研結合教育中的核心作用。這種外延式發展傾向,使高職院校內部的資源無法聚合,難以發揮其應有的資源優勢,造成了產學研結合的粗放型發展。更為嚴重的是,直接導致了高職院校在與行業企業、科研院所的產學研結合中的弱勢和被動地位,最終影響外部產學研結合的長期良性發展,也無法提升整個產學研結合的質量和效益。強化高職院校內部產學研結合,要求高職院校必須有效統籌外部產學研結合與內部產學研結合,注重自身內部教學、生產和科研三要素的結合,在注重學生科研能力與創新能力的培養的同時,提高教師教學技能與技術應用水平,在實現內部資源整合的基礎上,增強高職院校在外部產學研結合中的實力與資本,從而實現外部產學研結合的長效運行。

內部產學研結合是實現高職人才培養目標的現實選擇之一 在外部產學研結合不能滿足高職院校人才培養需求的現有條件下,內部產學研結合甚至是更為現實的選擇。首先,我國企業、行業以及科研院所參與產學研結合意愿淡薄,遠未達到自覺程度,參與的企業數量、類型以及合作領域非常有限。其次,企業需求與院校教學安排不同步,使外部產學研結合在諸多方面受制于企業的生產特點。學校教學有嚴格的計劃性,而企業生產則完全由市場來決定,往往企業有生產任務時,學生因理論課還未講完而不能到企業去;而學生需要實習時,企業的生產任務可能不足而難以安排。再次,校企雙方的資源付出不對等,企業為學校師生提供學習先進的生產工藝和管理的機會,學校受益較為明顯。由于高職院校辦學時間較短,在科研和技術開發研究方面積累不多,能為企業提供技術支持的能力有限,企業受益周期較長,也影響了企業的積極性。由此可見,高職院校本身所具有的資源及其在產學研結合中滿足另外兩方所需的能力和潛力是從根本上影響產學研結合的核心要素。高職院校只有不斷提升自身實力,才能擺脫目前的被動地位,滿足企業和科研院所的需要,在互利共贏中實現產學研結合向縱深發展。事實上,高職院校內部的實訓基地和在項目開發基礎上衍生出的校辦產業,在學生鞏固課堂知識、掌握專業技能方面所起的作用不亞于實習工廠,從與專業教學聯系的緊密程度來說,甚至更為重要。

高職院校內部產學研結合更易實現產學研結合的深層次發展 在內部產學研結合這個完整的系統內,高職院校對其自身的教學、生產、科研三要素擁有完整的管理權限,完全可以根據人才培養的需要對這三要素進行科學合理的配置和整合,較少受外部因素的干擾和羈絆,從而更具有主動權,更易實現深層次合作,即教學——科研——開發三位一體的格局。

高職院校內部產學研結合運行機制的構建

機制,原指機器的構造和動作原理,常指其內在工作方式,包括機器結構組成部分的相互關系及其運轉的基本原理。簡而言之,機制就是指某事物各構成要素之間相互聯系、相互作用,實現并維持該事物有效運行的條件和功能,這些條件和功能能主動適應變化,實現自我調節。高職院校內部產學研結合的運行機制指促進其內部教學要素、生產要素與科研要素圍繞高職人才培養目標而相互融合,從而實現并維持其內部產學研結合有效運行的條件和功能。具體包括如下方面:

(一)動力調控機制:即引導、激勵和調節高職院校內部教學、生產、科研三要素在資源共享和合作共贏的基礎上相互融合的機制

高職院校應根據自身擁有的產、學、研三要素的實際情況,制定符合自身校情的、具有一定特色的、有利于推動產學研結合發展的一系列政策措施,引導和調節教學、生產、科研三要素參與產學研結合,實現三要素的合理流動、科學配置和有效運用。首先,建立學院發展成果由產、學、研三方按各自對產學研結合的貢獻共享,并按照一定的標準進行合理分配的制度。其次,通過設立“產學研結合專項基金”等方式及其他優惠政策,對參與產學研結合的教師和學生,可根據參與產學研結合的表現和成果給予一定的補貼和獎勵;再次,通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度,調動教師的積極性;最后,通過全面推行勞動就業準入制度和職業資格證書制度,調動學生的主動性。

保障溝通機制:即保證、協調、溝通高職院校內部教學、生產、科研三要素實現產學研結合的機制 第一,成立由教學、生產與科研三方代表組成的“產學研結合指導(顧問)委員會”,其基本職能是宏觀調控產學研結合的發展,統一協調解決產學研結合過程中遇到的問題,為產學研結合的發展提供咨詢、指導與服務等,并建立定期的交流協作制度。第二,學院應聘任專管產學研結合的院長,生產、教學、科研系統也應由專人主管產學研結合,并成立相應的領導小組,負責本系統內部、本系統與其他系統、本系統與學院的協調,形成橫向與縱向一體的組織溝通渠道。第三,建立職業技能鑒定工作小組,根據國家職業資格證書制度的要求,根據崗位職責和任務,對學生的職業能力進行鑒定,并授予相應的資格證。第四,成立勞動力市場調查小組。高職院校內部產學研結合必須建立一種根據市場、企業需求變化隨時調整的機制,其途徑是建立起社會需求調查—決策—調整—適應的機制。企業的需求情況通過勞動力市場反映到社會大眾和職業教育機構,因此,高職院校必須成立勞動力市場調查小組,了解企業的需求進而了解社會大眾對高等職業教育的選擇,以適時調整產學研結合的內容與方向。

規范約束機制:即規范、約束產、學、研三要素結合的機制 學院應在有關政策文件中明確教學、生產、科研三方在產學研結合中各自的地位、作用、權利、義務和相互關系等;三方應通過簽訂協議等形式明確各自責任分工,校辦產業等應為實踐教學提供場地和設備,為科研以及科研成果轉化提供條件,教學應為校辦企業等培養合格的員工,組織教師和學生積極參與科研,科研應為校辦企業等提供技術支持,將最新的技術研發成果應用于教學等。與此同時,三方都要完善相應的管理制度,強化制度約束的力度。教學單位,如教務處和系部應建立質量保證、質量監督、質量評估三位一體的教學質量過程監控體系,加強對教學計劃執行、課堂教學和校內實訓秩序維護等教學基本環節的督查與監控;校辦企業等應按照企業管理制度建立學生實習實訓等操作規程與管理制度;科研單位應通過科研管理機制,強化對教師和學生科研能力的培養,推進科研成果的轉化。

評價監督機制:即檢驗、評估與監督產、學、研三方參與產學研結合的機制產學研結合評價機制,一是評價學生通過產學研結合在整體上是否達到學院規定的職業崗位能力要求,即人才培養與培養目標的符合程度;二是對高職學院畢業生群體能否很好地適應國家、社會、市場的需求的評價,即人才的培養對社會的適應程度。產學研結合的評價是通過系統地收集和處理信息,對產學研結合的成就和價值作出判斷,包括“軟”指標,如培養人才的質量、管理的科學化程度等;也有“硬”的指標,如培養人才的數量、效益,校辦企業的合作成本、產值等;既有對學生個體參與產學研結合成績的評定,也有對教師和教育管理人員的考評,以及對產學研結合政策、方案的評估等。就高職院校內部而言,學院應建立對產學研結合工作的宏觀評估體系,促進產學研結合工作的規范開展,同時在對產、學、研三方的評價工作中加大產學研結合方面的評價權重,納入學校教學質量保障體系中,以不斷檢驗、改進產學研結合工作;各系部應制定各專業開展產學研結合工作情況的具體評價指標,同時制定針對教師和學生參加產學研結合的評價指標,納入教師考核和學生考核指標體系,提升教師和學生參與產學研結合的積極性。

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作者簡介:

王麗華(1979—),女,四川廣安人,政治學碩士,廣安職業技術學院科研信息中心副主任,講師,研究方向為國際關系和高職研究。