高職院校院校長應努力成為“職教專家”

摘要:溫家寶總理提出“教育家辦學”,在職業教育領域,就是提倡“職教專家”辦學。高職院校院校長成為職教專家,這是事業發展的需要,也是職業教育規律的客觀必然。研究高職院校院校長成為職教專家的制約因素,探討職教專家的成長路徑,對促進職教專家成長有重要意義。

關鍵詞:高職院校;院校長;職教專家

“職教專家”與“教育家”的關系

2007年,溫家寶總理在政府工作報告中提出“教育家辦學”?！吨袊逃聵I“十一五”發展規劃綱要》強調“國家提倡教育家辦學”。很顯然,這是一項新任務,也是時代的呼喚。筆者認為,“教育家”是一個總的稱謂,應該分為不同的領域和層次。在職業教育領域,就應提倡“職教專家”辦學。

“教育家”稱號的由來與演變中國人最早使用“教育家”一詞的是近代學者梁啟超。1901年,梁啟超所撰《南?？迪壬鷤鳌返谒恼骂}為“教育家之康南海(有為)”,文中多次使用“教育家”一詞。“家”,指掌握某種專門學識或從事專門活動的人,“教育家”這一合成詞由“教育”與“家”兩個詞素組成,指掌握教育理論知識或專門從事教育的人。在梁啟超率先使用之后,“教育家”曾長期作為中性詞,在其前后綴以某個修飾詞才帶上感情色彩。陶行知曾指出三種類型的教育家:政客的教育家,書生的教育家,經驗的教育家。上世紀20年代毛澤東在談到當時的學校教育時,甚至“希望至今還存在的一班造孽的教育家死盡”。可見當時的“教育家”常常作為中性詞,加上“第一流的”、“造孽的”等修飾詞后,才具有不同的色彩。“教育家”稱號在人們傳播、接受和使用過程中不斷增殖新的內涵,越來越多的人賦予“教育家”褒義的色彩,使之成為一種榮譽稱號,專指具有高尚人格,在教育上做出杰出貢獻并產生重大影響的人物。

“職教專家”是“教育家”的一種類型“教育家”是一個總的稱謂,應該分為不同的領域和層次。如醫學教育家、農業教育家、語言教育家等。職業教育作為教育的一種類型,應有自己的專家,即從事職業教育工作的專家。但如何稱呼,卻遇到了麻煩,如稱“職業教育家”,則會使人理解為“職業化的教育家”,不能表達自身的特有規定性。因此,筆者用“職教專家”一詞作為從事職業教育工作的專家的專有名詞,既強調了是教育家的一部分,是教育家的一種類型,又顯示了自身的特點。

《中華人民共和國職業教育法》提出:“職業教育是國家教育事業的重要組成部分,是促進經濟社會發展和勞動就業的重要途徑?！薄吨袊逃母锖桶l展綱要》提出職業教育的“培養目標應以培養社會大量需要的具有一定專業技能的熟練勞動者和各種實用人才為主”。這就規定職業教育的雙重屬性。首先是有其他類型教育都具有的一般屬性,是培養人的社會活動;同時又有其他類型教育所不具有的特殊屬性,它是直接為地方經濟和社會發展服務的,是直接為人的就業服務的,它與市場特別是勞動力市場的聯系最直接、最密切。這些特殊屬性,就決定了職業教育具有其他類型教育的不可替代性。這種不可替代性,又決定了對其管理者和舉辦者的基本素質有特殊的要求,是其他一般教育家所不可替代的。這就是說,要由職教專家來辦職業教育。

高職院院校校長成為職教專家的客觀要求

高職院校院校長(應是黨委書記和院校長,為表述方便而這樣稱呼。以下同。)成為職教專家,應當與廠長經理成為企業家一樣,是社會政治、經濟、科技、教育發展的產物,是社會經濟、教育發達的標志。因此,職業教育的發展和發達,是職教專家成長的前提和基礎。從這個意義上說,我國高職教育事業蓬勃發展,應當有與之相匹配的職教專家。

高職教育的大發展,應當孕育出自己的職教專家黨的十六大以來,我國高職教育成為高等教育的重要組成部分,2007年,全國高職院校招生人數占普通高校招生總數的一半以上,成為我國高等教育名副其實的“半壁江山”。高職教育大發展,也應造就出一批高職教育專家,這是事業發展的需要,也是職業教育規律的客觀反映。高職教育,作為社會主義現代化建設的一項戰略任務,它本身也要求必須產生自己的專家,這是職業教育自身發展的必然邏輯。高職院校需要一大批思想好、作風硬、懂專業、會管理的專門教育家來實施領導。

高職院校大發展,應當造就與之適應的教育家隊伍高職院校的規模逐年擴大,多者已達一萬余人;同時,內部結構越來越復雜,外部制約因素越來越眾多,動態變化越來越迅速,沒有真正的職教專家來管理學校,就難于應付高職教育管理改革越來越深化的新形勢。特別是高職院校不可避免地要進入生源市場、資金市場、人才市場,高職教育的競爭日趨激烈。作為高職院校的黨委書記、院校長,必將從思想、觀念到戰略、策略上盡快適應市場化形勢,使自己處在主動競爭的地位。這就要求管理思想、管理手段、管理法規、管理人員的素質等要盡快與之相適應,特別是急需真正的職教專家來領導和管理學校。這種變革,既可以為高職教育發展注入新的生機與活力,又能在新的體制和環境中造就一代新的高職院校領導人,使他們成長為適應和引導高職教育市場化潮流的新一代教育家——職教專家。這是時代的進步、事業興旺的必然。

高職教育改革不斷深化,需要有勇于開拓新局面的職教專家的大膽嘗試如何通過深化教學改革和管理改革激發學校的辦學活力,使學校辦出水平、辦出特色、辦出名氣,這就需要學校有懂得職業教育規律、敢于開拓創新的書記和院校長來籌劃、設計和推動。這種校內的教學改革、管理體制改革的成敗,對于學校的生存和發展至關重要,對于職教專家的成長也休戚相關。沒有職教專家的氣質、改革家的魄力,不可能實現和深化學校內部的改革;同樣,沒有校內各項改革的成功與成效,職教專家、改革家也難以成長起來。因此,校內改革是職教專家施展職業教育謀略的舞臺,也是孕育和造就現代職教專家的沃土。

高職教育的自身規律需要職教專家辦學高職教育與普通教育相比,有其自身的獨特的客觀規律和特色。比較明顯的特色主要體現在地方性與行業性、技術技能性、市場導向性等方面。這種導向性,又主要體現在勞動力市場對畢業生充分就業的決定性和勞動力市場自身的不確定性上。當前,在高職教育發展的過程中,存在一些不容忽視的問題:一是辦學目的不夠明確,基本沿襲普通教育的辦學模式和思路,改變了辦職業教育的初衷。二是與實際需要相脫離,不是根據區域經濟發展,特別是就業需要來設置專業,而是有什么條件就開辦什么專業,培養的畢業生不被市場所接受。三是質量不高,學生學不到真正的本領,適應不了崗位的要求。這些問題的存在,最重要的原因是對發展高職教育的目的不明確,對高職教育的本質屬性存在模糊認識。因此,突出高職教育特色,是高職教育生存和發展的關鍵。正是基于這些因素,高職教育必須由職教專家來辦。

高職教育對外開放,需要有中國特色的職教專家躋身世界教育家行列為借助國際社會的高職教育資源,很多高職院校實行中外合作辦學,培養高技能人才。這種對外開放,涉及教育質量、學校名望和知名度,沒有明確的辦學思想,沒有國際知名的院校長,沒有產生國際影響的專家學者,就難以在國際競爭中立于不敗之地。因此,培育具有國際影響力的高職院校院校長,既是高職院校參與國際競爭的需要,也是我國高職教育國際化的客觀要求。

高職院校院校長成為職教專家的制約因素

既然我國高等職業教育事業的發展,為高職院校院校長成為職教專家準備了物質基礎和客觀條件,那么,為什么時至今日我國的高職院校院校長們卻很少成為職教專家呢?

辦學時間短,積淀淺我國高職教育的建立和發展二十多年時間,從孕育到發展,從決策到實踐探索,需要有一個較長的過程。高職教育是一種全新的教育,具有獨特性、先進性、積淀性、穩定性和發展性,而傳統教育思想和觀念的轉變往往是困難和緩慢的,這決定了我國高職教育實踐探索過程的復雜性。受幾千年“勞心者治人,勞力者治于人”思想的影響,人們鄙薄技術,輕視職業教育,長期以來職業教育實際上成了一種弱勢教育,學者不愿學,教者不愿教,管理者也不愿管理。從總體上看,我國高職教育發展還存在著認識不到位、政策不配套、特色不明顯、辦學規模和水平還不適應經濟建設和社會發展需要等問題。在這樣的背景下,產生職教專家自然是不容易的。加之教育主管部門缺乏確認機制和輿論宣傳,即使有少數職教專家,也難以在社會上產生較大影響。

體制的制約、任期制的影響目前,我國高職院校管理體制、院校長選拔機制、干部任期制等都在一定程度上影響院校長成為職教專家。一是高?！肮芾硇姓薄０凑铡陡叩冉逃ā?高校擁有包括專業設置、教學活動組織、科學研究、招生等方面的辦學自主權,但在現實中,基本上都由行政命令主導,高校很難有相應的自主權,很難按照教育教學規律辦事,而是按照行政邏輯、用行政手段辦學;院校長是官員身份,不是職教專家。二是教育主管部門對學校事務管得過多、過死,院校長即使有自己的職教思想和主張,也難以順利實施,因而,院校長的主觀能動作用難以完全發揮出來。三是在選拔院校長時,偏重選拔業務專家,而較少考慮職教專家的因素。強調專業素質多,而較少關注教育意識、教育管理理論和能力。上崗培訓方面,真正系統地學習職教理論和職教管理知識的時間很少。四是任期制的負效應。當高職院校院校長經過一段時間的摸索,積累了一定經驗,剛成為領導管理職業院校的行家時,他的任期又到了,可能其職教思想剛實施就換屆了。

高職院校院校長自身的因素按照人才成長規律來分析,高職院校院校長能不能成為職教專家,固然與體制、機制等客觀條件有密切的關系,但外在因素畢竟是外因,關鍵在于高職院校院校長自身的主觀努力?？v觀近現代教育家的成長過程不難發現,自身的優良素質是高職院校院校長成為職教專家的主要因素。

高職院校院校長怎樣才能成為“職教專家”

為了讓更多優秀的高職院校院校長成長為杰出的職教專家,讓更多的職教專家在辦學實踐中創造輝煌的業績,政府和社會有義不容辭的責任。

要創造適宜職教專家成長的環境和條件一是比較寬松和諧的政治環境,讓職教專家在成長過程中始終有一種安全感;二是比較崇尚知識、尊重知識分子的社會心理環境;三是催人奮進的改革創新與開拓競爭的環境;四是有團結合作氣氛的環境。

政府要采取一整套相輔相成的相對穩定的政策措施,確保職教專家的健康成長一要搭建平臺,提供機會,幫助和引導優秀教育工作者、優秀校長、優秀教師在辦學實踐中成長;二是政府和教育主管部門要簡政放權,尊重學校的辦學自主權,使高職院校院校長們大膽實踐,能夠逐漸形成自己的辦學思想、辦學風格;三要堅持“雙百方針”,發揚學術民主,實行學術自由,不求全責備。

要大力宣傳職教專家形象,形成尊重職教專家、學習職教專家的濃厚社會氛圍在宣傳職教專家方面,膽子要更大一些,聲音要更強烈一些,宣傳要更深入一些,樹立職教專家的良好形象,激勵和支持一批優秀教育工作者攀登職教專家的高峰,讓名副其實的職教專家光榮地獲得“職教專家”的稱號。

高職院校院校長本人要自覺、自知、自立、自強、自我完善自覺,就是自覺地認識任期管理目標,并嚴格約束自己的言行;自知,就是有自知之明,對自己的缺點、弱點和錯誤,虛心向一切比自己強的人學習,永遠把自己置身于干部與群眾監督之下;自立,就是不等、不靠,敢于競爭,具有必勝的信念;自強,就是勇于進取,敢于用自己堅定的職業教育信念和豐碩的管理成果自強不息;自我完善,就是在知識結構上不斷更新、補充和調整,在素養上不斷自我培養,以彌補不足,在領導班子中相互學習、共同提高。

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作者簡介:

徐家林(1949—),男,江蘇淮安人,淮安信息職業技術學院黨委副書記、副院長,研究方向為思想政治教育、高等職業教育管理。