創新學校管理制度讓教學工作正規化

王軍民

目前，各地學校正在進行教學改革，而教學改革的深入開展，如果沒有一個相應的教學管理制度來支撐和保障，是難以想象的。因此，重建學校教學管理制度也自然成為本次教學改革的一項重要任務。反觀現行的學校教學管理制度，我們不難發現其存在的弊端，突出表現在：

1以“分”為本，盛行分數管理。分數是評定學生學業成績的重要工具，也是考查教師教學質量的重要指標。但在目前的學校教育中，分數被絕對化、偶像化了。分數從“促進教師工作和學生學習的一種強有力的手段”異化為“控制教師工作和學生學習的一種極可怕的魔杖”。教師和學生在分數面前頂禮膜拜，成為分數的奴隸。學校管理和評價盛行分數主義，結果重分不重人。分數主義、分數管理嚴重扭曲了教學的價值取向。

2以“章”為本，形式主義泛濫。校章校制是學校辦學經驗的結晶和反映。它對于穩定學校秩序、提高教育質量起著保障作用。任何人都不得以任何理由不受規章制度的制約。但是學校管理不能因此重章不重人。遺憾的是，目前不少學校變本加厲地在規章制度上做文章，使教學過程程序化、機械化、標準化了。

3以“權”為本，權力至上。學校管理不能不要權力，不要權力學校就會陷入混亂狀態，但是行政權力至上，卻與教育主旨和使命相背離，也與當代社會民主化、人本化進程相背離。目前在學校中一定程度地存在著崇尚領導權威、教科書權威、教參權威的現象，泯滅了教師勞動的獨立性和創造性。學校需要權力，但這種權力只能服從于學校培養人、造就人的使命。管理學校需要的不僅僅是權力，而且還需要思想和精神。

為克服以上弊端，學校教學管理制度的創新勢在必行。一方面，要堅決改變傳統的落后管理模式和不合理的規章制度，另一方面，在積極探索符合素質教育理念體現新課程精神的新舉措。當前，要特別強調和致力于：

1建立以學校為本的教學研究制度。誰看不到教師勞動的創造性，誰就是在根本上不理解教師的勞動；同樣，不進行教育研究的教師，也不可能真正嘗到當教師的樂趣，并成為真正出色的教師。教學研究為教師專業成長所必需，特別是新課程的推進，對教師提出轉型要求，教師角色期待要由“教書匠”轉換為“研究者”，教師必須學會反思、研究、創新，成為教學實踐的研究者。新課程的推進完全是一個開放性探索過程，任何一所學校都應當承擔起探索、創新的職責，有所作為，努力辦出特色。學校進行教學研究必須以學校為本，即要從學校教育教學實踐中的問題出發，通過全體教師共同研究，達到解決問題、提高質量的目的，教學研究要在學校取得“合法”地位，并真正成為學校教學改革發展的永恒動力。這需要進行制度化建設，通過制度化建設，在學校形成一種崇尚學術、崇尚研究的氛圍，這是保證教學改革和教師專業化發展的最有力的內在機制。

2建立民主科學的教學管理機制。教師參與學校民主管理的狀況。直接影響著教師民主化教學意識的養成。為此，學校必須改變以往“家長式”的管理方式，建立民主、科學的教學管理機制，建立健全由教師、學生、家長、教育專家或知名人士共同組成的校務委員會以及以教師為主的教職工代表大會制度，加強民主管理和民主監督，使廣大教師有一種法定的形式和正常的渠道參與學校的管理工作，對學校的干部實行監督。同時，還可以建立民主協商對話制度、民主評議和競爭上崗制度、班主任聯席會、家長聯席會、學生代表會等，讓廣大教師和學生真正成為學校的主人，在學校教學改革和教學管理中發揮主人翁作用。

3建立促進教師專業成長的考評制度。對教師工作的考查、考核、評價、評定是學校管理的日常性工作，它對教師的觀念和行為具有最直接的導向、激勵、控制作用。我們必須基于對傳統考評制度的深刻反思，重建一種能夠真正促進教師專業成長的考評制度。首先，在考評內容和標準的制訂上。要體現新課程的精神，反映教師創造性勞動的性質和角色轉換的要求以及教學改革的方向。要把教師的教學研究、教改實驗、創造性教學和校本課程開發以及師生關系列為考評的重要項目。其次，在考評的組織實施上，要杜絕一切形式主義。努力使考評過程成為引導教師學會反思、學會自我總結的過程，從而進一步提高認識，更新觀念。最后，在考評結果的使用上，要防止片面化和絕對化，杜絕分數主義，要從教師專業成長的全過程來看待每次考評的結果，為教師建立成長檔案袋，幫助教師全面了解自己，明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向。