農(nóng)村最需要什么

吳曉波

著名財經(jīng)作家，哈佛大學訪問學者，北京大學管理案例研究中心中國企業(yè)史研究室主任、客座研究員，“藍獅子”財經(jīng)圖書出版人。

每次去縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)行走，總會問當?shù)厝艘粋€問題：“你們到底需要什么東西下鄉(xiāng)?”我聽到的回答大同小異，在這篇短文中，我把答案放到最后一節(jié)揭曉。

最近，很多東西在下鄉(xiāng)。一是商品，二是人。

商品是工業(yè)品。在財政部、商務部的規(guī)劃下，彩電、冰箱、洗衣機和移動電話紛紛跑到鄉(xiāng)間促銷，政府按銷售價格的13％給予補貼，補貼資金由中央財政負擔80％、省級財政負擔20％。工業(yè)品下鄉(xiāng)的成效如何，現(xiàn)在還不好說。

人是大學生。每年600多萬應屆大學畢業(yè)生的就業(yè)，幾乎已經(jīng)成了“天下第一難”，于是，讓大學生下鄉(xiāng)當“村官”成了一個急救辦法。

工業(yè)品下鄉(xiāng)了，大學生下鄉(xiāng)了，再加上數(shù)千萬在城里找不到工作的返程農(nóng)民工，這個景象在告訴人們，中國農(nóng)村正成為本輪經(jīng)濟危機的“泄洪區(qū)”。人人都說中國的危機比美國、歐洲和日本要小很多，原因是什么呢?其實就是在這里——我們有一個如此龐大的“泄洪區(qū)”。

但是，這種辦法能解決問題嗎?

先看看兩個老人對農(nóng)村經(jīng)濟的看法。

一個是陳云，他對中國農(nóng)村則有很精辟的觀察，1950年，中國城鄉(xiāng)經(jīng)濟陷入蕭條，轉不動了，情況有點像今天，他想出一個辦法，就是拿了鈔票去鄉(xiāng)村收購東西，然后刺激農(nóng)民又進城來買東西。他說，“繁榮的重要之點是收購農(nóng)副產(chǎn)品，這是主要的經(jīng)驗。農(nóng)村這個90％動了，10％也就有辦法了。基本動力是農(nóng)村的力量，這一條道理我們摸到了。”這條道理到現(xiàn)在還靈的，農(nóng)村要振興，首先要提高和保護農(nóng)副產(chǎn)品的收購價格，政府在這方面是完全有作為的，所以，工業(yè)品要順利下鄉(xiāng)，首先應該農(nóng)副產(chǎn)品進城。

另一個是費孝通。費老是全世界第一個指出鄉(xiāng)村也能發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的人類學家兼經(jīng)濟學家。他在1935年就看到了這一點，在著名的《江村經(jīng)濟》中他寫道，“由于家庭工業(yè)的衰落，農(nóng)民只能在改進產(chǎn)品或放棄手工業(yè)這兩者之間進行選擇，改進產(chǎn)品不僅是一個技術問題，也是一個社會再組織的問題……因此，僅僅實行土地改革、減收地租、平均地權并不能最終解決中國的土地問題。最終解決的辦法，不在于緊縮農(nóng)民的開支，而應該增加農(nóng)民的收入。因此，讓我再重申一遍，恢復農(nóng)村企業(yè)是根本措施。”中國自1978-年以來的改革開放，就是走了費孝通指明的這條道路，在一開始就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起的過程，是農(nóng)民在鄉(xiāng)土上建立了自己的工業(yè)體系的過程，這一過程在東部沿海地區(qū)已經(jīng)完成了，在中西部地區(qū)才剛剛萌芽，所以，農(nóng)村要振興，首先要振興農(nóng)村的工業(yè)經(jīng)濟，政府在這方面是完全有作為的。

要提振農(nóng)村經(jīng)濟的造血能力，辦法就是陳云和費孝通指出的兩條，一是提高和保護農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的積極性，二是加快農(nóng)村工業(yè)的戰(zhàn)略性建設。而要做到這兩點，農(nóng)村最缺的是什么呢?

大家都應該跟我一樣找到了答案，讓我們異口同聲地說——是錢。