葉青：鍵盤上的參政生活

新　澤

一天，身為副局長的X開著車，后面坐著科長、處長，一路連跑帶顛地到某地出差。到了某政府大樓門口，后坐的科長、處長走下車，前來接待的地方領導以為這里必然有局長了，于是熱情地握手相迎，一路迎進辦公室。等x停好車，想要進樓時，卻被門衛攔下來，同樣“熱情”地邀他：“司機同志，來傳達室喝杯茶吧。”X也不在意，順著人家的好意去傳達室喝茶。

這樣蹭了三兩次人家傳達室的茶水后，x的同事們也學乖了，每次必定要等x停好車才一同下車。

這位副局長x就是中國“公車成本最低的廳官”。他有著多重身份：官員、人大代表、民主黨派人士、學者以及老師等。當然，按時間順序排列的話，應該是倒著來列。

這位被門衛“熱情”邀請喝茶的x，就是中國著名的官員博客博主、全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青。

身份與角色“五級跳”的背后

上世紀70年代末，被中斷了的中國高考制度正式恢復。葉青曾于1978年、1979年兩次參加高考，其中1978年因為“只考上大專(南平師專)而放棄”。至今，葉青對當年那種緊張的高考氣氛還有很深的印象。“當時，高考并不是惟一的途徑。當時的高考生可謂是鳳毛麟角，所謂‘天之驕子。我們受到的教育是‘一顆紅心，兩種準備。現在不同了，大學生規模很快接近兩千萬，考大學易，考名牌大學難，就業成問題。”

葉青記得當年在高考之前報志愿，“文科幾乎清一色是北京大學、武漢大學圖書館專業，因為這個專業在全國招生量最少，然后是各綜合大學、師范大學的中文系、歷史系、政治教育系，當作家成為每個文科生之理想，殊不知在大學是培養不出大作家的，然后是軍校，當軍官，我的分數過分數線不多，報了幾個財經學院，最后被湖北財經學院(中南財經政法大學前身)錄取，我收到通知書的信封上居然還是此前的校名湖北財經專科學校”。葉青感慨，30年多前最好的專業現在成為最冷的專業，相反現在學經濟成為一種潮流。

葉青坦陳自己沒有天份，全靠后天努力。“我求學有個‘一二三，即碩士考1年、大學考兩年、博士考3年。1978年考上南平師專沒去，第二年考上大學，是全班上本科線的倒數第一。班上10個同學上本科，都比我上的大學好。”他說，自己曾有作家夢，在大學一、二年級想當作家，三年級才開始攻專業。

1983年6月，葉青大學畢業，學士論文導師是位民建成員。“1986年，我的碩士論文導師還是他。他在國民黨政府稅務部門干過，‘文革期間自然受過沖擊。導師孜孜不倦地做學問，那時沒有電腦，成堆的卡片字跡工整，讓我感動。”

1986年10月，葉青留校已更名的中南財經大學(后與中南政法學院合并為中南財經政法大學)。1988年，民建成員的導師和一位民進的老教授幾乎同時給葉青各一張表格，推薦他加入他們所在的民主黨派。經認真思考，葉青選擇了民進，因為中國民主促進會會員是以從事教育、文化、出版工作的高中級知識分子為主的參政黨。而后，“六四”風波的爆發，民主黨派停止發展。直至1991年1月，葉青正式加入民進。這一年，他29歲。“入會后，我的生活發生了很大轉變。那時，我是中南財大的老師。如果不加入民進，我可能會一直做一名老師，不會太關注社會上的事情。”

從此，葉青的經濟學研究與參政議政緊緊地聯系在一起。他說，一個研究成果，可以從課堂、論文、講座、會議、專著一直利用到信息、提案、議案、建議，何樂而不為?!

2000年，葉青當選為民進湖北省委副主委，分管參政議政工作。“剛入會的同志，往往把專業研究和參政議政看成是兩回事，是兩張皮。因此，新會員參政議政的主觀能動性和積極性無法調動起來，缺乏參政議政的熱情。我的體會是，參政議政與專業研究應該實現無縫隙對接，只要是人類社會需要的學科，也直接或間接地涉及到社會制度的進步和社會文明的進步”。他要求新會員在進行專業研究時應多思考一個問題：這個成果能不能用于參政議政?

葉青是這樣說的，也是這樣做的。他是學經濟的，很多問題就轉化為參政議政的形式。在他看來，一個提案、議案或信息的作用，超過lO篇學術論文。

2002年3月，葉青出任中南財經大學學科建設辦公室主任，開始由一名老師轉變為學校中層干部。用他自己的話說，這一步為他后來出任湖北省統計局副局長積累了管理經驗。一年零兩個月之后，葉青任湖北省統計局副局長。此間，他當選為全國人大代表。

至此，葉青完成了老師到學者、民主黨派人士、人大代表以及官員的五級跳。對于這幾種身份，葉青說：“官員和人大代表包括民主黨派都提供了一個平臺，可以讓我以學者的身份更好地發揮。我需要在不同的角色之間轉換，而不論如何轉換最終就是我要‘說，且要不斷地說。”

24小時爆滿的“公民意見箱”裝滿真情

自2006年3月4日起，葉青在人民網以“代表葉青的博客”為名發表博客，通過博客發表自己的觀點，也借此吸收網民的意見和建議。

“這個博客實際上是24小時全天候的‘公民意見箱。每天我開機的第一件事，是看‘信箱有什么新東西。很多選民需要向我反映事情可以通過這種形式，不像過去給我打電話或者到我的辦公室，找人很麻煩。”在葉青每一篇博客的背后，是不少網友的建言，有提意見的，有讓其幫助反映問題的。有兩件事令葉青難忘：一是郵箱“爆”了。由于博客上留有自己的電子信箱，接收的郵件過多，賬戶被凍結，已經無法打開，“現在使用QQ信箱，管理員特意給我升級為5G容量”。二是會議邀請多了。近年來，一些財政經濟研討會紛紛邀請葉青參會，會議舉辦方希望他能夠把會議的成果轉化為代表建議。葉青深有感觸地說：自己帶上會的議案，有可能凝聚了幾十位教授的研究成果。

近年來，代表委員博客的出現，使莊嚴神圣的“兩會”與百姓的距離更近了，這無疑是一個積極的信號。他們將議案、提案、建議、參加“兩會”的點感受、熱門話題等通過博客，在第一時間告訴網友，效果很好。然而，好多代表委員開博只是限于全國“兩會”會議召開前后的一兩個月。而記者注意到，葉青開設的博客能夠長期堅持下去，實現了“常態化”。他期待更多的代表委員博客不僅僅是“兩會”博客，不只是架起一座通向“兩會”的臨時橋梁，更希望他們的博客常寫常新，成為代表委員了解社會、觀察民情的窗口，成為普通民眾話語權嶄新的釋放渠道，成為“權為民所用、利為民所謀”的實現手段，成為惠及民生、構建和諧社會的“助推器”。

在葉青的博客上，可以看到他對很多問題的思考和見地，也可以看到許多網友真摯的留言和建議。葉青說，博客是他與網友交流的平臺，他會盡可能地給所有發郵件的人答復不讓他們擔心。很多人因此而更加愿意給葉青留言、寫信，說出自

己的真實想法，同時，也有越來越多的人通過博客直接找到了葉青的辦公室，和他面對面的交流。據葉青說，以前沒開博客的時候，每年進行調研的時間非常有限，而現在，他的一半議案都來自于網友的建議資料，所以他的博客也成了他進行社會調研的窗口。

葉青的博客曾獲“中國十大社會責任博客”之一。獲獎理由為：“是最勤奮的人大代表博客。文章既有簡單的行程日志，有日常生活、工作感悟，也有參政議政方面的思考。真實而全面地展現了一個人大代表的所憂、所思。作為湖北省統計局副局長，作者還善用數據和資料說明問題。很多文章能豐富網友知識、開闊眼界，也體現一個人大代表對社會問題理智而執著的思考。”

葉青很珍惜這種“民評”的、純粹的榮譽。在獲得自己得獎的消息后，葉青說：“作為政府官員兼學者、全國人大代表，應該坦誠面對社會大眾，所以我以實名開博客。博客是一個平臺，與大家面對面地交流，分析一些社會焦點、難點、熱點問題，為社會進步做一點事。不過通過博客，最大的受益者還是我自己。”

作為湖北省統計局副局長，葉青對數字特別敏感，在他的博客中，常常看到用數字作例證。葉青還對博客的回應作過統計，80％贊成他的觀點，但也有20％是反對的。葉青還是把這些反對的貼子都留在了網上，“那是一面鏡子，這些不同意見對我的觀點也確實起到過修正作用”。

“公車成本最低的廳官”破解3個“三分之一”

葉青的博客幾乎每天都更新，“兩會”期間內容更豐富，有時達四五千字。他說，自己幾乎每晚11點開始寫作，已經成了習慣。他說，博客改變了他的生活，“我發現我寫博客有點上癮，一天不寫一點東西就不舒服。猶如我的車癮”。

葉青自言對車的喜愛非同尋常。小時候，他就曾經用3個軸承做成一輛三輪車，沿著山坡自動下滑，還有剎車。初中時，他開始學會騎自行車——他記得，有一次在從縣城到鄉鎮的沙土路上翻車，摔得好苦。“2000年底，開始學開車。現在對我來說，在武漢一天沒有車則難受——送小孩上學、同學聚會、開會、迎來送往都要車，出差、放假等出遠門也少不了車。”

“機關買的車越來越多，用于養車的費用越來越高，可大家還是感覺車不夠用，公車使用已經陷入一個怪圈。”葉青多次通過媒體“炮轟”現行公車制度。他細數目前公車使用的問題：“概括起來就是3個三分之一——領導公用三分之一、領導私用三分之一、司機私用三分之一。在一個單位里，公車費用占到了整個行政經費的20％到25％，嚴重畸形。”

2003年5月，葉青到湖北省統計局上班第一天，在統計局坐了不到半個小時就來了一個師傅，師傅自稱姓張，說是專職司機。當時，葉青很吃驚，自己此前在學校一直都是自己開車，還沒有過專職司機。于是，葉青擺了擺手，說：“我自己開車，你先回去，有事我再跟你說。”

葉青選擇了比別人消耗更少的財政資源，成為“公車成本最低的廳官”，也帶有一些學術性的考慮：“因為我是學財政學的，財政學要研究財政支出，財政支出現在老百姓意見最大的應該就是公車黑洞的問題。”

為此，葉青找到湖北省統計局局長，提出一個公車改革方案：第一，自購私車；第二，上下班500元油費；第三，出武漢市實報實銷。同時，葉青建議“雙軌”過渡，愿意實行新辦法的按新辦法來，不愿意的按原來的老辦法用車。

3天后，湖北省統計局通過了葉青的提議或方案。有人曾給葉青算過一筆賬，自行開車每年至少為政府節省10萬元經費。

2008年3月，葉青向全國人大常委會提出改革現行的公車制度建議。一天，葉青接到一個電話，對方說是中紀委的，“我嚇了一跳，還以為自己犯什么錯誤了(笑)。他們說我提了一個好建議，會積極考慮”。其實，此前，有關公車改革的方案、建議，葉青每年在全國“兩會”上提出，自己還每年完善有關方案、建議，引起大家的重視。

2009年全國“兩會”召開前，葉青就把“如何限制公車私用”的帖子掛上了博客，向網友征集好點子，從而引發了網友對“公車改革”的熱議。要想根治“公車問題”，要進行“公車改革”，葉青說，“為什么不能進行公車改革的試驗呢?或者干脆設置一個‘公車改革試驗區。而且最好由中紀委牽頭，聯合財政部、發改委等與公車管理有關的部門，來共同探討解決這個問題。”

每年全國“兩會”，葉青都會帶自己心愛的自行車到北京，“因為我對自行車一直情有獨鐘”。在他看來，自行車是一種經濟、綠色和保健的出行方式。“自行車價格便宜，又不會排放廢氣、污染環境，這是好處一。騎自行車比散步更符合科學健身的要求，這是好處二。”

想著“中山裝”的代表“但求無愧”

中山裝由于孫中山的提倡，也由于它的簡便、實用，自辛亥革命起便和西服一起開始流行，曾成為中國男子喜歡的標準服裝，甚至曾一度被世界公認為中華人民共和國的“國服”。

改革開放后，打開的國門讓中國人看到了西方的繁華。在中國的服裝產業蓬勃發展、形形色色的服裝一路增光添彩的今天，中山裝卻早早地退出了常式禮服的歷史舞臺，而西裝卻成了中國男性在正式場合的主要著裝。今天，如果誰再穿中山裝，絕對會成為街頭一景。

為什么中山裝會遭到如此冷遇，葉青陷入了沉思：平心而論，中山裝并不比西裝難看，在他看來中山裝比西裝更適于東方人穿著。

中山裝做為中國人一度推崇的常式禮服，它同時也承載著一種文化、一種禮儀、一份民族自尊和自豪感。每年“兩會”，北京紅都服裝公司都到代表團駐地銷售服裝。每每看到待銷的挺擴的中山裝，葉青心里總是癢癢的。“金融危機了，為了積極消費作點貢獻，下決心花¨88元買了套找折的藏青色中山裝。小時候穿的都是中山裝，現在反倒沒有了，穿的都是西裝。北京應該是做中山裝最好的地方之一，買了北京的中山裝不僅豐富了我的衣柜，更是收藏了一個文化符號，一件藝術品。明天晚上要到一所大學講課，然后是一家電視臺采訪，我決定穿中山裝去。”

每每到人民大會堂開會，會議都要求著正裝。葉青說：“雖然大會秘書處并沒有硬性規定正裝就是西裝，但是，除軍人之外，幾乎90％的男性代表都穿西裝，包括本人在內，剩下的穿夾克，難以找到穿中山裝的代表(包括委員)。”

在葉青眼里，中山裝最大的好處是原則性與靈活性的統一。“領子扣子一扣，就是正裝了。不像西裝要整天提著一條領帶。中山裝自從被趙本山當做道具之后，就很少人穿了。”他說，其實服裝是一種文化符號。要有多元文化，要有多元服裝。在他看來，著裝不僅僅是一個個人喜好問題，反映了一定時期的文化取向或民族情感。他認為，國家領導人在重要場合穿中山裝，有十分豐富的示范意義與政治意義。

葉青每日的日程表中，除了大量紛繁復雜的工作，還有一項必修功課，就是上網寫博客。有的網友稱他的博客“最勤奮”、“最直言不諱”。在葉青看來，每日寫博客絕不是他的負擔，而是一種習慣，哪天不寫就覺得對不起大家，“每天這么多事情，總會有些思考，把你思考得最深的一個問題記下來，一年下來就是一筆寶貴的財富”。

與一般演藝明星或文人的博客不一樣，代表委員的背后站著難以數計的選民，借用傳播學的術語說，代表委員是真正的“意見領袖”。因為這種身份，他們不會沒有地方說話，不會不敢說，也不會說了等于白說，而且，因為數不清的選民提供了源源不斷的情況和智慧，他們的意見也會是集思廣益的寶貴結晶，為政府的決策提供有力支持。為此，葉青“不把博客作為新聞炒作的工具，而是要讓它真正成為我們獲取民意、與民眾溝通的渠道”。

“大半輩子過去了，做不了大事，就做小事、中事。不爭第一，但求無愧。”除了擔任湖北省統計局副局長的職務，葉青還是中南財經政法大學的教授，自從他迷上博客后，他把這里當成自己研究教學的延伸，博客是“無形的全天候大講臺”。他說：“在手機的日程表上，要記清楚每天要做的事，干完一件刪除一件，因為我沒有秘書。我的很多兼職工作是相通的，可以相輔相成。”