吉林省農村信用聯社全力支持備春耕生產

吉林省聯社辦公室供稿

去冬今春，全省農村信用社認真貫徹落實中央一號文件精神，緊緊圍繞省委、省政府關于備春耕工作部署，做到工作早部署、措施早制定、情況早調查、資金早落實，全面支持備春耕生產。去年12月份至今，全省累計發放備春耕生產貸款211.2億元，較上年同期增加104.6億元，增幅98.1%，為全省備春耕生產提供了有力的資金支持。

一、嚴格資金投向，優先滿足備耕生產資金需求

省聯社要求全省農村信用社要站在講政治、履行社會責任的高度，進一步提高對支持備春耕生產重要性的認識，把支持備春耕生產作為促進農民增收、確保國家糧食安全和實現“保增長、擴內需、調結構”目標的大事來抓，加大力度，強化措施，對農民合理、急需的備春耕生產資金需求積極予以滿足。全省計劃備春耕生產期間投放農業貸款不低于200億元，其中：投放農戶貸款不低于175億元。在信貸投放上，堅持有保有壓、區別對待，具體做到“三個優先”：對農戶小額信用貸款優先發放；對傳統糧食種植業貸款優先予以支持；對購買種子、化肥、農膜、農藥等農業生產資料的信貸資金需求優先滿足。

二、提前發放備春耕貸款，及時滿足農戶資金需求

全省農村信用社遵循農村經濟發展規律，旺季期間實行邊收邊貸、隨用隨貸，現金收貸、先收后貸的政策措施，備春耕資金需求早調查，貸款投放規模早計劃，支農信貸資金早籌措，備春耕生產貸款早投放。備春耕貸款投放期由以往從1月份提前至上年12月份，改變了傳統“春放秋收冬不貸”的農業貸款投放模式，及時滿足農民備春耕生產資金需求。2008年12月份，全省農村信用社累計發放農業貸款106.1億元，同比增加83.7億元，增幅373.7%，備春耕生產貸款投放速度明顯快于往年。

三、下調農業貸款利率，讓農民得到更多實惠

為深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，進一步加大農村信用社支農惠農力度，自去年旺季以來，全省普遍下調了農業貸款利率，大幅下調了農戶小額信用貸款、傳統糧食種植業貸款利率。農業貸款利率水平較去年同期下降了3個百分點以上，僅此一項全省農民今年將減少利息支出8億元。

四、多策并舉，全面提升支農服務水平

一是簡化貸款手續。農戶小額信用貸款實行“一次核定，授信三年，隨用隨貸，循環使用”。農戶聯保貸款簡化為2戶聯保、3至5戶聯保，聯保合同期限最長可延長至三年。信用戶、聯保戶直接到信用社窗口辦理貸款，縮短辦貸時間，確保不誤農時。二是靈活貸款約期。根據糧食、畜牧業生產、加工和銷售周期，合理確定貸款期限，貸款可以跨年約期，滿足農戶在貸款期限上的合理需求，避免農戶因貸款期限不合理而造成損失。三是逐步探索農業貸款精細化管理。全省9家縣級聯社開展農業貸款精細化管理試點工作，按照貸款用途重新制定九個貸款品種，實行按用途授信，按種類發放，分別立據，專款專用。同時，積極探索農民專業合作社貸款和林權抵押貸款。四是轉變工作作風。縣級聯社設立農貸輔導員，深入基層信用社巡回指導備春耕貸款投放工作。信貸營銷員牢固樹立服務意識，主動開展上門服務，實現“陽光辦貸”。嚴肅信貸工作紀律，接受廣大客戶的監督，堅決杜絕各類坑農害農行為的發生。

五、出臺惠農政策，解決突出矛盾

為確保受災戶、糧食未變現戶今年春耕生產順利進行，省聯社及時出臺了一系列惠農政策：一是允許因農業受災、糧食減產不能按期歸還貸款的農戶辦理展期。二是允許因農副產品市場和價格等因素導致變現晚的農戶辦理展期。自2008年旺季以來，全省累計為上述農戶辦理展期8.5億元。三是對因自然災害導致絕收的農戶，在存量貸款不超授信額度的前提下，允許發放聯保或保證貸款，用于購買備春耕生產資料發展生產。

六、開展信用等級評定，打造誠信環境

自去年旺季以來，全省農村信用社繼續深入開展信用等級評定工作，對信用程度較好的鄉鎮、村屯擴大信用戶評定范圍，逐步將近年來恪守信譽、按期還款、沒有不良記錄的農戶都納入到信用戶的范圍，使更多的農戶享受農戶小額信用貸款優惠政策和方便快捷的服務，引導農民恪守信譽，按期還貸，打造農村信用環境，推進鄉村文明建設。自2008年四季度以來全省增評信用戶45.4萬戶，新增授信額度71.6億元。截至4月20日，全省信用戶總數達到120萬戶，占農戶總數的32%，總授信額度192億元。