從公民文化權(quán)利的確立到文化公民身份的認(rèn)同

殷素梅

摘要：本文以公民基本權(quán)利的分析入手，論及“文化”已成為公民權(quán)利和義務(wù)討論的新維度，已成為等級劃分和身份認(rèn)同的新維度。文章指出，公民文化權(quán)利的確立不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)政府對公民依法享有的諸多文化權(quán)利的有力保障，還應(yīng)訴求公民在參與文化、消費(fèi)文化、創(chuàng)造文化和保存文化等各方面的責(zé)任和義務(wù)。由此，教育的責(zé)無旁貸、文化觀念的轉(zhuǎn)變、文化政策的引導(dǎo)成為從公民文化權(quán)利的確立到文化公民身份認(rèn)同的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：公民文化權(quán)利；文化公民身份；文化

中圖分類號：D034.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-2589(2009)06-0023-02

一、公民文化權(quán)利：“文化”成為公民權(quán)利和義務(wù)討論的新維度

在現(xiàn)代法學(xué)中，“公民”是指具有某個(gè)國家國籍的個(gè)人。一國之公民，依法享有諸多公民權(quán)利，如生存權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、參政權(quán)、宗教信仰權(quán)等。而所謂公民的“文化權(quán)利”，一般認(rèn)為是指公民依法享有進(jìn)行文化選擇、享受文化成果、參與文化活動(dòng)、開展文化創(chuàng)造、以及對自己文化藝術(shù)創(chuàng)造所產(chǎn)生的精神上和物質(zhì)上的利益享有被保護(hù)權(quán)等多方面的權(quán)利。隨著中國建設(shè)和諧文化戰(zhàn)略的提出，公民文化權(quán)利的依法享有成為公民權(quán)利討論的新熱點(diǎn)。

與世界多個(gè)發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化道路不同，作為一個(gè)后發(fā)型國家，中國的現(xiàn)代化歷程是以全球經(jīng)濟(jì)逐漸一體化為背景展開的。在這樣的歷史時(shí)期，中國的發(fā)展，如果不與世界各國的發(fā)展緊密聯(lián)系，就是不可想象的。因此，如果說西方社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了所謂的“后現(xiàn)代”時(shí)期，中國就必須將自己的“現(xiàn)代化”和“后現(xiàn)代化”并在一起去完成；如果說“后現(xiàn)代”全面地暴露了“現(xiàn)代化”的負(fù)面效應(yīng)，中國的現(xiàn)代化歷程，必然在一開始就伴隨著對現(xiàn)代化的批判和超越。中國社會(huì)當(dāng)前的“文化熱”，雖然“有名無實(shí)”，但在一定程度上凸顯了國人主體意識的高揚(yáng)、自省能力的提升。中國公民的“文化權(quán)利”概念的提出，是中國建設(shè)文化大國的重要前提和必然結(jié)果。

值得注意的是，公民“文化權(quán)利”這一概念，不單只強(qiáng)調(diào)政府、國家在保障公民充分享有教育、文化與藝術(shù)資源等諸多文化活動(dòng)的權(quán)利，而更加訴求一國之公民。在參與、創(chuàng)造與保存文化藝術(shù)資源等文化大國建設(shè)戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。由此，“文化公民”身份的認(rèn)同應(yīng)成為進(jìn)一步討論的核心。

二、文化公民身份：“文化”成為等級秩序、身份認(rèn)同的新維度

漫長的封建社會(huì)和受壓迫歷史，使得國人對“等級”一詞多少有些缺乏冷靜的心平氣和。但事實(shí)上，我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，等級的存在有其天然的合理性和必然性。人類迄今為止的任何一種社會(huì)形態(tài)，都包含著等級的劃分，而等級的劃分是保障社會(huì)秩序的前提條件。我們所耿耿于懷的不是“等級”，而是“特權(quán)”；不是“地位”，而是“地位的不平等”；不是“身份”，而是“劃定身份的標(biāo)準(zhǔn)”。

歷史上，經(jīng)由農(nóng)耕社會(huì)、宗族社會(huì)的封建時(shí)代，地緣、血緣、祖籍、姓氏、語言等，一度成為中國民眾等級劃分和身份認(rèn)同的主要標(biāo)準(zhǔn)。目前，隨著中國民主化進(jìn)程的推進(jìn)，隨著中國公民國家的建立，“平等”、“民主”、“權(quán)利”等問題逐漸明朗。消費(fèi)大眾的形成、經(jīng)濟(jì)文化一體化的趨勢、公民“文化權(quán)利”的提出，更是將文化推到了公眾視野的中心地帶。我們認(rèn)為，以“文化”作為中國公民等級秩序、身份特征的劃分標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了可供討論的邏輯前提。

世紀(jì)之交的中國，物質(zhì)文明進(jìn)一步繁榮，科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，閑暇時(shí)間進(jìn)一步增多，商品的生產(chǎn)和消費(fèi)漸成時(shí)代的主題。“消費(fèi)”成為這個(gè)時(shí)代最重要的符號系統(tǒng)和表意結(jié)構(gòu)，成為相當(dāng)人群的基本的生活風(fēng)格和生存體驗(yàn)。人們借由消費(fèi)能力、消費(fèi)趣味、消費(fèi)對象、以及消費(fèi)習(xí)慣表達(dá)自己的價(jià)值判斷和情感體驗(yàn)，甚而以此為依據(jù)建構(gòu)生活的意義、建構(gòu)角色的特征、建構(gòu)身份的認(rèn)同。筆者以為，消費(fèi)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是借由消費(fèi)重構(gòu)社會(huì)的等級秩序和地位劃分。

而在所有的消費(fèi)活動(dòng)中，我們看到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的下游化、消費(fèi)者需求的上游化、高檔化、文化化，進(jìn)一步促進(jìn)了文化的經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)的文化化。消費(fèi)活動(dòng)有越來越明顯的“脫物化”傾向，“文化”正逐漸成為這個(gè)時(shí)代最重要的消費(fèi)商品之一。

每一個(gè)時(shí)代都有自己的時(shí)代精神和主流意識形態(tài)。在嚴(yán)肅看待多位學(xué)者對當(dāng)前物質(zhì)主義、娛樂主義、大眾文化庸俗化等現(xiàn)象的憂心批判的同時(shí)，我們認(rèn)為，文化走向市場、走向商品、進(jìn)而走向消費(fèi)，消費(fèi)和文化成為表征等級和身份的符號系統(tǒng)有其歷史的必然性。重要的是如何進(jìn)一步繁榮新時(shí)代的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)典文化對大眾文化的引領(lǐng)。總而言之，當(dāng)前，文化討論的核心，是如何引導(dǎo)中國公民借由消費(fèi)而超越消費(fèi)，借由消費(fèi)活動(dòng)中所蘊(yùn)含的“文化品質(zhì)”為契機(jī)和平臺，真正提高公民的文化素質(zhì)和藝術(shù)鑒賞力，真正構(gòu)建一種以文化藝術(shù)創(chuàng)造能力、欣賞能力為基礎(chǔ)的公民資格認(rèn)定體系，以重構(gòu)整個(gè)社會(huì)的等級結(jié)構(gòu)，重建公民身份的認(rèn)同標(biāo)準(zhǔn)。

中國之“公民權(quán)利”一詞，英文一般譯為citizenship。詞尾并非表示政治權(quán)利的“right”，而是表示身份特性的“ship”。既是身份，更多的就當(dāng)是強(qiáng)調(diào)“責(zé)任”和“義務(wù)”。由此，每一個(gè)中國公民，都應(yīng)時(shí)刻警省自身之文化意識和文化能力，不僅滿足于自身基本人權(quán)、基本政治權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)的獲得，而且進(jìn)一步提升自己在參與文化、欣賞文化、創(chuàng)造文化、保存文化等各方面的自覺意識和能力水平，在我國文化大國的建設(shè)中發(fā)揮自身作用，以使“文化公民”之身份認(rèn)同更加名副其實(shí)。

在這一方面，我們還有漫長的路要走。我們應(yīng)該看到，光靠政治和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足以落實(shí)“和諧社會(huì)”的最終理想，文化的發(fā)展不僅是社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)，更是社會(huì)和諧的重要前提。而文化藝術(shù)的發(fā)展，光靠少數(shù)的文化精英、藝術(shù)創(chuàng)造者、藝術(shù)愛好者是無法達(dá)成的。文化藝術(shù)生態(tài)的健全和發(fā)展，必須仰仗文化消費(fèi)人群、創(chuàng)造人群的快速成長，必須實(shí)現(xiàn)從外在的政府律令和文本條例至每個(gè)公民自身“文化”身份和“文化”角色認(rèn)定的自覺反省和自覺參與。如此，教育成為重中之重。

三、教育、觀念、政策：從公民文化權(quán)利到文化公民身份的關(guān)鍵

文化公民身份的認(rèn)同，是公民文化權(quán)利的落實(shí)和踐履，是公民文化權(quán)利的進(jìn)一步延伸和具體化。每一個(gè)公民在文化藝術(shù)方面的資質(zhì)和能力，是建構(gòu)公民文化權(quán)利的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)和諧文化建設(shè)的基礎(chǔ)。此處略提三點(diǎn)：其一，教育應(yīng)成為文化公民養(yǎng)成的重中之重。經(jīng)由教育，一國之公民逐漸塑成。公民性格、國民特征、科技進(jìn)步、社會(huì)理想是教育的主要功效。目前，要實(shí)現(xiàn)文化立國，要建設(shè)和諧社會(huì)，要落實(shí)公民的文化權(quán)利，都需要先考察每一公民的文化素養(yǎng)和文化實(shí)踐。文化和審美活動(dòng)的基本資質(zhì)和能力是成熟的文化公民的基本特征。而要養(yǎng)成公民參與文化、消費(fèi)文化、創(chuàng)造文化、保存文化的自覺責(zé)任和能力素質(zhì)，培養(yǎng)成熟的文化公民，除教育外別無它途。每一位教育工作者，各級各類學(xué)校，自當(dāng)仁不讓，深刻反省目前教育中存在的重知識、輕文化，重考試、輕養(yǎng)成，重理性、輕感性等現(xiàn)實(shí)問題，自覺承擔(dān)起促進(jìn)每一公民的“文化化”重任。

其二，每一公民都應(yīng)省察自身“文化”觀念的轉(zhuǎn)變。“文化”一詞，古已有之。但多數(shù)時(shí)候我們更為看重的是“文”，是其名詞性和形容詞性的概念，視其為人類物質(zhì)創(chuàng)造和精神創(chuàng)造的總和，對其做“對象”式的探討。此處，為訴求每一公民對自身文化責(zé)任和義務(wù)的認(rèn)同，我們轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)“化”，強(qiáng)調(diào)“文化”的動(dòng)詞性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)其啟蒙、覺悟、生長、改變等日濡化的精神意義和教化意義。我們認(rèn)為，每一公民都應(yīng)從名詞性的“文化”中獲得參與文化、創(chuàng)造文化的資質(zhì)和素養(yǎng)，并走向動(dòng)詞性的“文化”過程。這一過程從微觀層面看，是公民個(gè)體從靜態(tài)的、客體的“思索”，向動(dòng)態(tài)的、主體的“行動(dòng)”的轉(zhuǎn)變過程；從宏觀層面看，是公民社會(huì)“觀乎人文，以文化成天下”的過程，正是社會(huì)“文化化”，進(jìn)而“和諧化”的過程。

最后，文化政策的支持和鼓勵(lì)。無論是公民文化權(quán)利的落實(shí)，還是文化公民身份的認(rèn)同，健全的文化藝術(shù)生態(tài)都是重要的前提。目前，文化正快速地進(jìn)入市場，成為商品，而媒介革命的巨大成就，商品市場的強(qiáng)大沖擊，消費(fèi)主義的精神消解，全球文化的均質(zhì)化趨向，都使文化，尤其是非主流的民族民間文化、手工文化、非營利文化以及非物質(zhì)文化都遭遇到了極大的挑戰(zhàn)。以往強(qiáng)調(diào)獨(dú)立創(chuàng)造、強(qiáng)調(diào)主體價(jià)值表現(xiàn)的文化藝術(shù)活動(dòng)，不斷地受到中介機(jī)構(gòu)和文化市場的左右。在此方面，文化政策的合理規(guī)劃顯得尤為重要。而如何支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通民眾參與文化創(chuàng)造和文化消費(fèi)，更應(yīng)當(dāng)成為政府制定文化策略的重要考慮。

(責(zé)任編輯王麗君)