試論會計(jì)誠信缺失的原因及對策

鄭曉燕

摘要:會計(jì)誠信是會計(jì)應(yīng)有的素質(zhì)。會計(jì)工作的好壞,會計(jì)資料的真假,都直接與會計(jì)人員的誠信緊密相關(guān)。文章探討了會計(jì)誠信的內(nèi)涵,并在分析會計(jì)誠信缺失原因的基礎(chǔ)上,提出了提高會計(jì)誠信水平的途徑和重塑會計(jì)誠信的對策。

關(guān)鍵詞:會計(jì) 誠信 缺失

會計(jì)工作涉及社會經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)工作越重要。然而,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天“,會計(jì)信用短缺”則成了我國經(jīng)濟(jì)生活中的一個突出問題。“誠信”是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中一項(xiàng)基礎(chǔ)性的行為規(guī)范,是會計(jì)工作的“通行證”,是會計(jì)工作的命脈和靈魂。“會計(jì)信用短缺”不僅會對社會和公眾利益造成損害,而且對市場經(jīng)濟(jì)秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

1. 會計(jì)誠信的內(nèi)涵

人們往往把會計(jì)誠信片面地理解為會計(jì)人員的個人行為。實(shí)際上會計(jì)誠信既包括會計(jì)人員的個人行為,也包括企業(yè)行為,且企業(yè)行為占主導(dǎo)地位。會計(jì)人員的誠信往往依附于企業(yè)的誠信,因?yàn)闀?jì)人員是企業(yè)的一分子,他們?yōu)榱藗€人生計(jì)的需要而保持現(xiàn)有職位,獲得既定收入,不得已而為之,他們處于會計(jì)信息生產(chǎn)過程中的弱勢位置。而企業(yè)則是為了局部利益,故意編造虛假財(cái)務(wù)報告,以蒙騙報表使用人而獲取超額利潤。當(dāng)然由于某些會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,也造成了一些不應(yīng)有的會計(jì)信息失真,這屬于會計(jì)人員的個人素質(zhì)問題,解決此類問題的唯一途徑就是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)。

2. 會計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式

2.1發(fā)票失真。發(fā)票失真是會計(jì)信息失真的最原始的表現(xiàn)形式,也是會計(jì)信息失真的源頭。主要表現(xiàn)為:①偽造發(fā)票用途,虛列生產(chǎn)成本,變非法為合法。②開大頭小尾發(fā)票,肆意損公肥私,從中貪污舞弊。③用過期未注時間的發(fā)票,蒙混過關(guān),騙取錢財(cái)。

2.2帳目失真。做假帳,做幾套帳是目前較普遍的現(xiàn)象,帳目失真具體表現(xiàn)有:①成本帳目不真。②涉稅項(xiàng)目不真。③國有資產(chǎn)狀況不真。④選用會計(jì)政策不當(dāng)也會造成會計(jì)帳目的失真。

2.3報表失真。發(fā)票、帳目的失真,必然導(dǎo)致會計(jì)報表的失真。在利益的驅(qū)動下一些企業(yè)單位人為地改動報表數(shù)據(jù),采取估算、推算甚至是隨意湊數(shù)。個別企業(yè)針對各個監(jiān)管部門的不同需要搞幾套報表,造成帳表、帳實(shí)不符,嚴(yán)重違反了《會計(jì)法》。

3. 會計(jì)誠信缺失的原因

3.1公司制度缺陷是我國會計(jì)失信的根本原因。公司結(jié)構(gòu)存在的缺陷,已經(jīng)制約了會計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提高。我國大多數(shù)公司都是由國企改制而來的,未能建立有效的制約機(jī)制。股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重,股東大會、董事會、監(jiān)事會容易成為形式;公司與股東在人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上沒有實(shí)現(xiàn)真正分開。

3.2信息不對稱。由于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,使得企業(yè)“內(nèi)部人”控制成為可能。對于會計(jì)信息的制造者而言,一般直接參與公司的運(yùn)作管理,控制著企業(yè)經(jīng)營的全過程,擁有各種企業(yè)信息;對于會計(jì)信息使用者而言,在這幾方面均無法涉及,只能依靠會計(jì)信息制造者提供的信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況。這種信息的不對稱,直接為會計(jì)誠信的缺失創(chuàng)造了條件。

3.3.會計(jì)人員素質(zhì)較低。在我國,一般的會計(jì)人員學(xué)歷層次偏低、知識結(jié)構(gòu)老化且過于低淺、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,以及在職業(yè)道德觀念上,受企業(yè)管理層控制,缺少應(yīng)有的職業(yè)道德,都導(dǎo)致一些會計(jì)人員“有意”、“無意”地參與造假,最終使會計(jì)誠信缺失。

3.4法律處罰不到位,難以對會計(jì)造假行為形成威懾力。當(dāng)造假和提供會計(jì)虛假信息的行為被查出時,在多數(shù)情況下只是對企業(yè)主體進(jìn)行懲罰,而對責(zé)任人的懲罰不重,未能對人的行為產(chǎn)生有效的法律約束力。此外,對罰款金額的規(guī)定太籠統(tǒng),沒有關(guān)注造假金額的大小及由此造成的損失賠償,罰款金額往往偏低。低廉的會計(jì)造假成本,使得企業(yè)和一些會計(jì)從業(yè)人員面對造假成功所帶來的巨額利益時,常常會放棄原則。

3.5利益驅(qū)駛。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個基本目標(biāo)就是追求利益的最大化,一些企業(yè)的管理層,在企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)下,失去了理性,走上了唯利是圖的道路,就會不擇手段,圖謀攫取不義之財(cái),做假帳、編制假報表、串通作弊、虛報利潤、制作虛幻的高速成長來蒙蔽監(jiān)管者,欺詐社會,嚴(yán)重?fù)p害國家和社會公眾的利益。

4.重塑會計(jì)誠信的對策

4.1加大宣傳、教育力度。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經(jīng)濟(jì)下的基礎(chǔ)游戲規(guī)則。會計(jì)人員的職業(yè)判斷在很大程度上取決于對會計(jì)誠信的理解和認(rèn)識,一個缺乏誠信的會計(jì)人員,是很難樹立依法辦事、客觀公正等會計(jì)職業(yè)道德觀的。因此當(dāng)前應(yīng)配合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,對全體會計(jì)人員進(jìn)行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀,強(qiáng)化市場主體和會計(jì)人員誠信和信用意識。所有會計(jì)人員要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”,保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。會計(jì)誠信的關(guān)鍵是企業(yè)的負(fù)責(zé)人以及能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員,因?yàn)樗麄冋莆罩鴷?jì)誠信的支配權(quán),因此他們是誠信教育的重點(diǎn)。提高會計(jì)誠信和公信力,維護(hù)會計(jì)職業(yè)道德,是會計(jì)教育發(fā)展的根本。

4.2增強(qiáng)法制觀念,強(qiáng)化會計(jì)基礎(chǔ)工作。增強(qiáng)法制觀念,加大處罰力度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要懂法和守法,只要他們能夠遵紀(jì)守法并組織財(cái)會人員認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,增強(qiáng)法制觀念,對解決會計(jì)信息失真具有決定性的意義。同時,要大力宣傳《會計(jì)法》,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。明確單位負(fù)責(zé)人對會計(jì)資料的真實(shí)所負(fù)的責(zé)任,對那些經(jīng)營者牟取私利、粉飾業(yè)績、弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)懲。

4.3 加強(qiáng)和完善監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)會計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部建立健全企業(yè)的內(nèi)部管理制度和內(nèi)部會計(jì)控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立性,使其真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。加強(qiáng)對會計(jì)師事務(wù)所注冊會計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)的日常管理,完善獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系,加強(qiáng)注冊會計(jì)師審計(jì)程序的規(guī)范化、科學(xué)化,使其能夠真正實(shí)現(xiàn)對會計(jì)工作和會計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督,真正起到“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。

總之,誠信是會計(jì)的基礎(chǔ)。所有會計(jì)從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)以誠信為本,自覺履行會計(jì)工作的職業(yè)道德,客觀真實(shí)地提供會計(jì)信息,做到公正、誠實(shí)、廉潔。在工作中,要敢于堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,始終如一地維護(hù)職業(yè)的聲譽(yù),確保會計(jì)信息真實(shí)可靠。

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