國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)之我見

李崇維

摘要:隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,各國間的往來更加頻繁,互相間的依賴性加劇。會(huì)計(jì)作為國際通用的商業(yè)語言,在經(jīng)濟(jì)全球化過程中自然扮演著越來越重要的角色,市場參與者也對其提出越來越高的要求,要求會(huì)計(jì)信息具有通用性。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和規(guī)范,也是國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞:國際 會(huì)計(jì)協(xié)調(diào) 審計(jì)

一.國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的涵義

國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)指對各國會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息的差異程度加以限制,增加會(huì)計(jì)信息在國際范圍內(nèi)的可比性的過程。

1.國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)不是國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,而是指各國會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息向接近的或一致的方向努力。國際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化,即全球共用一個(gè)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),這是不可能實(shí)現(xiàn)的。

2.國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的目的是追求會(huì)計(jì)信息在國際范圍內(nèi)的可比性和可理解性。會(huì)計(jì)信息最終體現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告上,而財(cái)務(wù)報(bào)告提供的主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息,因此,對國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的對象主要是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而不是管理會(huì)計(jì)。

3.國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)是建議性的,而不是強(qiáng)制性的,它是參與協(xié)調(diào)的各國共同協(xié)商的結(jié)果,它的最終方向是使先進(jìn)的會(huì)計(jì)理論和方法在世界范圍內(nèi)得到推廣和應(yīng)用。

二、國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的作用

國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),必將提高全球資源的使用效率,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的最大受益者是會(huì)計(jì)信息的使用者及提供者。

1.投資者。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的協(xié)調(diào),有利于投資人的對外投資活動(dòng),并獲得比國內(nèi)投資更有效的投資組合。當(dāng)今,資本市場逐步全球化,要求企業(yè)財(cái)務(wù)信息也必須具有全球化的特征。目前,各國的會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則不盡相同,使得超越國界的財(cái)務(wù)分析十分困難。信息披露的差異使投資人對其所掌握的信息的理解出現(xiàn)障礙。只有通過國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),限制和減少各國之間會(huì)計(jì)、審計(jì)信息及其披露的差異,才能降低國際投資的風(fēng)險(xiǎn)。

2.跨國公司。如果母公司與國外子公司的會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則相似,則將大大簡化合并會(huì)計(jì)報(bào)表,為消除會(huì)計(jì)、審計(jì)政策的差異所作的調(diào)整就少,可降低費(fèi)用并節(jié)約時(shí)間。如果全世界的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告及披露準(zhǔn)則能夠協(xié)調(diào),跨國公司就很容易建立起滿足這些準(zhǔn)則要求的會(huì)計(jì)核算制度,將有利于跨國公司對外公布審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)告,吸引投資。

3.發(fā)展中國家。國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)要求各國在編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),必須遵循相似的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。如果跨國公司對會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理與其所在的發(fā)展中國家相似,則發(fā)展中國家的政府就能對跨國公司實(shí)施更為有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控,以防止其利用會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的差異進(jìn)行國際避稅。

三、國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的必然性

1.有利于促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作和國際貿(mào)易的發(fā)展。在國際經(jīng)濟(jì)交往中,如果交易雙方都依據(jù)協(xié)調(diào)一致的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來編制報(bào)表、披露財(cái)務(wù)信息,會(huì)有利于雙方的了解、溝通,從而達(dá)到加強(qiáng)合作的目的。

2.有利于促進(jìn)國際投資的發(fā)展。國際范圍內(nèi)的可比性、可信性財(cái)務(wù)信息,無疑會(huì)使投資者明白無誤地詳細(xì)了解被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營狀況,從而迅速做出決斷,繼而促使國際投資范圍的擴(kuò)展和領(lǐng)域的拓寬。

3.有利于加強(qiáng)跨國公司的管理并促進(jìn)跨國公司的發(fā)展。由于跨國母子公司分屬于不同的國家,子公司通常是根據(jù)東道國的準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表,而母公司則按母國的準(zhǔn)則編制,這對母公司編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表帶來一定困難,合并報(bào)表之所以被稱為國際會(huì)計(jì)的三大難題之一,原因也正在于此。而國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)則可以簡化財(cái)務(wù)工作、提高工作效率,有利于跨國公司內(nèi)部經(jīng)營情況的對比、分析和考核評價(jià)。

4.世界各國經(jīng)濟(jì)一體化的需要。目前,日益擴(kuò)大和相互依存的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)替代了封閉的一國經(jīng)濟(jì)。每個(gè)國家都必須在世界性的經(jīng)濟(jì)和政治網(wǎng)絡(luò)中更加緊密地聯(lián)系在一起,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都需要相互依存、相互支持,共同促進(jìn)世界的繁榮和發(fā)展。世界各國經(jīng)濟(jì)一體化迫切要求各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)一致,以通用的商業(yè)語言加強(qiáng)相互間的溝通與合作。

四、國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的主要途徑

4.1單邊協(xié)調(diào)和雙邊協(xié)調(diào)。單邊協(xié)調(diào),是指在協(xié)調(diào)中一方以另一方的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)而采取的協(xié)調(diào)措施。一類是主動(dòng)協(xié)調(diào),是指在沒有任何外界壓力或影響下,一國根據(jù)自己的利益需要而自動(dòng)采取的協(xié)調(diào)活動(dòng);另一類是被動(dòng)協(xié)調(diào),是指迫于外界壓力,如不采取協(xié)調(diào)措施就會(huì)失去某種利益而不得不作為的協(xié)調(diào)行為。雙邊性協(xié)調(diào),即兩國之間的協(xié)調(diào),指兩個(gè)國家出于雙方利益的需要所進(jìn)行的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。相對于單邊協(xié)調(diào),雙邊協(xié)調(diào)更易于兩國之間在諸多方面達(dá)成共識,但是當(dāng)越來越多的雙邊協(xié)調(diào)形成后,由于各國的要求不同,不僅不能有效地消除國家間的會(huì)計(jì)差異,還會(huì)產(chǎn)生協(xié)調(diào)后的新會(huì)計(jì)差異。

4.2地區(qū)性多邊協(xié)調(diào)。地區(qū)性多邊協(xié)調(diào),指在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融、文化、地理等存在密切聯(lián)系或期望建立密切關(guān)系的若干國家之間進(jìn)行的或由地區(qū)性組織推動(dòng)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào),即通過多邊協(xié)定促進(jìn)整個(gè)地區(qū)會(huì)計(jì)制度的相互一致,采取不同的協(xié)調(diào)措施,努力向某一既定標(biāo)準(zhǔn)靠攏,以達(dá)到各國可接受的程度。地區(qū)性多邊協(xié)調(diào)主要發(fā)生在一個(gè)地區(qū)內(nèi)幾個(gè)國家之間,但也不限于一個(gè)地區(qū),也有的是發(fā)生在不同地區(qū)的一些國家之間。一般來說,這些國家之間存在著經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面的關(guān)聯(lián)或期望加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面的交易,把會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)作為增進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融交易的手段。與雙邊協(xié)調(diào)相比,地區(qū)協(xié)調(diào)的范圍較寬,比較難于實(shí)施,但它對促進(jìn)整個(gè)地區(qū)資金和商品流轉(zhuǎn)會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。

五、對我國參與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的建議

1.結(jié)合我國國情參與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。根據(jù)我國正處于社會(huì)主義初級階段,是發(fā)展中國家的實(shí)際情況,應(yīng)在總結(jié)我國制定的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度基礎(chǔ)上,參考國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來制定和實(shí)施我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,既要避免過分強(qiáng)調(diào)中國特色,又要避免過分崇洋。

2.設(shè)立專門研究機(jī)構(gòu)。鑒于目前我國缺乏對國外會(huì)計(jì)進(jìn)行系統(tǒng)和有效研究、介紹的組織者,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)可以積極介紹和引進(jìn)國際上先進(jìn)的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),關(guān)注國外會(huì)計(jì)的新發(fā)展和新領(lǐng)域,如環(huán)境會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)等。

3.改進(jìn)和提高會(huì)計(jì)教育水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步設(shè)置一系列介紹國外會(huì)計(jì)、國際會(huì)計(jì)的課程,建立適合中國國情和適用于中國讀者的國際會(huì)計(jì)學(xué)和比較會(huì)計(jì)學(xué)。

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