現在時訊

十日報

“中國崛起”成10年來全球最熱新聞

據美國一家媒體追蹤機構——全球語言研究所分析，“中國作為一個經濟超級大國的崛起”是過去10年人們閱讀最多的新聞故事，超過伊拉克戰爭和“9·11”事件。該機構稱，人們對中國這個亞洲經濟引擎存在強烈興趣。全球語言研究所確定的過去10年中人們閱讀最多的前5則新聞事件是：中國崛起i伊拉克戰爭；“9·11”襲擊；反恐戰爭；邁克爾·杰克遜去世。

（路透社、12月7日）

北京深刻考慮獨生子女政策調整問題

中國共產黨機關報《人民目報》12月4日稱，過去30年來中國政府為抑制人口增加而實施了“獨生子女政策”，但現在有必要進行調整。此前就有主張稱，考慮到高齡人口的猛增和未來一代扶養老人的負擔等，應重新考慮獨生子女政策。但中國政府一直對此保持沉默。《人民日報》正式報道該問題暗示中國政府正在深刻考慮獨生子女政策的調整問題。《人民日報》提出3種解決方案，包括：全國不分城鄉，夫婦雙方均為獨生子女者，一律允許生育兩個孩子；夫婦一方為獨生子女者，允許生育兩個孩子；在有效制止三孩及以上多孩生育條件下，農村可普遍允許生育兩個孩子。（《朝鮮日報》，12月5日）

大陸有錢人財富增加居亞太區首位

匯豐銀行在上海發布一項針對亞太區富裕人群的調查結果，有7成中國大陸受訪者表示其凈資產在過去6個月內快速增加，這一比例在亞太區所有受訪國家和地區中高居首位。這項調查由匯豐委托尼爾森公司在8個亞太國家和地區進行。超過1/3的中國大陸受訪人士表示他們的凈資產在過去6個月內增加達10%，有1成8的受訪者表示其凈資產增加在11%至24%之間，僅有15%表示在過去半年內他們的財富價值沒有發生變化。近9成大陸受訪者表示他們的財富來自于工作所得。（臺灣“中央社”，12月7日）

中國主題公園建設“浪費驚人”

國家發改委早前批準上海浦東建設迪士尼樂園，與此同時，武漢又與法國合作簽訂了未來世界主題公園項目的合作意向書，珠海橫琴也將投資上百億元建設長隆國際海洋度假區。中國的主題公園開始大興土木，這很可能是新一輪的泡沫投資。但一個不容忽視的現實是，全國有2500個主題公園，耗費約1500億元人民幣，其中有七成在虧損。最近幾年，有關主題公園倒閉結業的消息不斷傳出。（香港《太陽報》，12月8日）

中國有意在非洲建特區

世界銀行和中國正在談判，計劃在非洲開辟新的工業園區，建立生產廉價產品的工廠，幫助非洲國家發展制造業基地，增加非洲滯后的國際貿易。專家指出，中國有意在非洲引進中國發展模式。英國《金融時報》說，中國官員還在討論是否應該動用巨額外匯儲備來刺激發展中國家的需求，工業園區建廠的計劃被視為中國加強對非洲的產業投資，進一步開發能源。中國總理溫家寶11月否認中國到非洲是掠奪資源，搞所謂的“新殖民主義”。（美國之音，12月4日）

人物

01

楊潔篪：2010年中國外交重推國際體系改革

中國外交部長楊潔篪近日在京出席活動時透露，明年中國外交將以應對后金融危機時代政治、經濟、安全等各領域挑戰為主線，以推進國際體系改革為重點。在新的一年里，中國既要堅持韜光養晦、謙虛低調，又要積極有所作為，加強謀劃和引導，全力維護和拓展國家利益。有北京外交觀察家指出，明年的中國外交，將會是大國互動頻繁的一年。（香港《文匯報》，12月7日）

02

齋藤正樹：日駐臺代表因不當言論引咎辭職

日本駐臺灣的官方機構——交流協會臺北事務所代表齋藤正樹提出辭職。包括日本官方電視臺NHK在內的消息說，齋藤在辭呈中以“個人理由”辭職，表示對他發表“臺灣國際地位未定”的言論導致日臺關系受損負責。齋藤今年5月說：“在三藩市和平條約中日本放棄了對臺灣的占領權后，臺灣的國際地位未定。”

（BBC中文網，12月1日）

03

阮志詠：越副防長稱南海爭端不會引發軍事沖突

對南海主權爭端升級一事，越南國防部副部長阮志詠稱這一問題值得關切，但認為此事不大可能引發軍事沖突。越國防部12月8日發表的國防白皮書稱，亞洲領土爭端愈發復雜，“尤其是在東海（即中國南海），那些與主權和國家利益相關的爭端有所升級”。阮志詠稱爭端帶來的不良影響很廣泛，為解決爭端而進行的法律工作有所增加，越南希望和平解決沖突。（路透社，12月9日）

04

布朗：英首相要對公務員高工資“開刀”

英國首相布朗近日表示，工資過高的公務員將“被公開并感到羞愧”。布朗說，“高效節能”會幫助政府在4年時間內節省120億英鎊。目前英國有4300名高級公務員，而1990年代中期的數字是3100人。在未來，任何年薪超過15萬英鎊的公務員職位必須得到財政部的批準，而且政府將公布任何收入達到這個數字、并受到部門直接管轄的高級公務員的名單。（BBC，12月7日）

港澳臺

臺干在臺薪資免計入大陸課稅

第4次“江陳會”要簽《兩岸租稅協議》，避免大陸臺商被雙重課稅。一旦協議簽了，臺灣立法院也三讀通過《兩岸人民關系條例》修正案，大陸臺商在臺灣領的薪水，將不必計入大陸所得的課稅范圍，臺商的稅負可望減輕。舉例來說，臺商受雇于臺灣公司，外派大陸期間不到半年，臺灣公司給薪100萬元人民幣，大陸公司給薪20萬元人民幣，這名臺商可以省下6萬元所得稅。島內目前有100萬名臺商在大陸工作，領一份薪水卻兩邊都要課稅。

（臺灣“中廣新聞”，12月9日）

馬英九召金溥聰改造國民黨

對于國民黨在臺灣縣市長選戰失利，黨主席馬英九在國民黨中常會檢討選戰時首度承認“敗選”，他愿“一肩扛起責任”。同時針對敗選對中央黨部作人事改組，馬英九心腹、前臺北市副市長金溥聰將出任國民黨秘書長。馬英九認為敗選原因共有4項，分別是高失業率與薪水縮水引發民怨、行政效率低落、黨員違紀參選瓜分票源以及黨務改革未盡完善。對藍營支持者不少人指陳水扁案辦得太慢，是敗選原因之一，馬英九強調他反對政治介入司法，扁案是司法問題，“總統不能介入”。

（香港《明報》，12月10日）

大陸“性電臺”攻陷本港北區

元朗及北區鄰近大陸，部分住宅可遠眺大陸，亦能清晰接收大陸電臺節目。來自大陸、渲染夸張“性技巧”的大陸電臺節目“攻占”香港大氣電波，新界北更成重災區。媒體揭發至少有10個大陸電臺，逢深夜時段大談性問題。由于內容露骨，且嚴重誤導，對青少年構成嚴重影響，已惹起家長團體及區議員不滿，要求廣播管理局及電訊管理局連手對付。為了解北區居民苦況，記者在深夜時分于大埔區收聽電臺節目，發現FM頻道多了約10個大陸電臺節目，當中五六個屬性節目。

（《世界日報》，12月9日）

臺灣觀察

臺灣2009年10大人權新聞

臺灣人權促進會特別選在12月10號國際人權日前夕，聯合臺灣民間司法改革委員會、臺灣勞工陣線以及臺灣新聞記者協會等團體召開記者會，公布“臺灣2009年10大人權新司”，作為檢視臺灣人權狀況的指標。

1、5月14日簽署聯合國《公民權利與政治權利國際公約》與《經濟、社會與文化權利國際公約》。臺灣1967年簽署這兩項公約，歷經威權時代以及兩次政黨輪替，直到今年3月31日，臺灣立法院終于正式批準，全文通過。

2、原本臺灣的律師在看守所接見羈押被告時，依法可以被監聽、錄音，不過大法官會議在今年1月23日作出“釋字第654號”解釋，判定違反憲法，原羈押法違憲部分從5月1日起失效。

3、臺灣人權促進會指出，馬英九曾說要把“街頭還給人民”，臺灣行政院和立法院也積極針對集會游行法展開修法，不過行政院提出的條文雖然取消了集會游行的刑事刑罰，但是卻加重了行政刑罰，在禁制區解散命令以及強制報備制上的內容，也無法擺脫威權陰影。

4、莫拉克臺風造成“八八水災”，災后的重建條例讓臺灣的原住民面臨滅族的憂慮。

5、臺灣中部工業科學園區第4期開發案的環境評估審查過程違反民主程序，涉嫌“與民爭地”，以公共利益之名行強迫搬遷之實。

6、金融海嘯雖已屆滿周年，但是根據臺灣勞委會公布的數字，到今年10月底為止，全臺灣仍有26377人在休無薪假。依照臺灣勞動法，沒有所謂的無薪假，任何休假都應該給薪。

7、臺灣移民政策小有進步，但族群平等仍需加強。

8、臺灣現行的《社會秩序維護法》中“罰娼不罰嫖”條款，大法官會議判定違反憲法。1997年臺北市政府廢除公娼之后，臺灣開始推展性工作除罪化的運動，其中廢除社維法第80條罰娼條款，一直是妓權運動主要的目標之一。

9、“八八水災”期間，臺灣一家電視臺開放接受災民call-in，并向災民表示會馬上通報相關機關，但實際上卻延遲到當天深夜才通報，兩名該電視臺員工反映上級沒有得到正面回應，反而被解雇，并被公司提告妨礙名譽。

10、臺灣醫療法修正后，補強人體試驗的定義，強調對受試者自主意愿的保障。（美國之音，12月7日）

封面

1949改變馬來半島

馬來西來華裔人口約600萬，占國家總人口的23%，屬于第二大群體。華人在新加坡則占總人口的七成四，約277萬人。馬新兩地華人從中國移民南來的歷史悠久，不過大規模的移民還是在20世紀出現。中國人移居馬國在1957年馬國獨立后停止，但在新加坡，1980年代開始持續至今，又出現為數不少的中國新移民，在這個島國打拼。

早年許多中國移民到南洋，是為改善生活，并希望有朝一日能衣錦還鄉，讓家鄉的家人都能過較好的日子。不過，國共戰爭改變了他們的命運。1949年新中國成立，也因馬國政策的轉變，令許多人夢斷回鄉路，帶著見不到家鄉親人、無法落葉歸根的遺憾離開人間。當時馬來半島華人社會分成國共兩派，而反共的英殖民政府全力鎮壓馬共，將馬共分子和親共人士遣返中國，導致許多華人家庭從此隔絕，甚至終生無緣再團聚。

隨著中國改革開放。馬新兩國與中國交往正常化，但當年一些返回中國的華人或馬共成員仍無法回大馬或新加坡，成為“亞細亞的孤兒”。新中國成立60年后，馬中兩國人民已經可以自由往來，可是兩國在許多領域仍有待提升。在新加坡，中國經濟、中國專才、中國勞工、中國移民已成為獅城社會成長的動力，然而當年支持新中國成立的新加坡熱血青年，卻繼續被排斥在歷史主流之外。

民進黨贏了“馬總統”

三合一選舉揭曉，泛藍陣營以13比4領先民進黨，但國民黨在11個縣市的得票數較上屆三合一選舉下滑，并且在桃園縣、臺東縣、澎湖縣、新竹縣及嘉義市，國民黨都贏得辛苦，在云林、屏東及宜蘭等縣則是慘敗，總結國民黨是“輸得徹底，贏得驚險”。

朝野兩大黨的主席各自在記者會上，展現出不同風格的“信心”。蔡英文說民進黨從此“站穩了腳步，走出了谷底”，未來將謙卑迎向挑戰。馬英九則是感恩選民“真是非常寬厚”，讓國民黨繼續在12個縣市執政，國民黨未來將更“謙卑感恩”。而這兩種迥然不同的“信心”，未來極可能是蔡英文所預言的——“宜蘭將是政黨第三次輪替的第一張骨牌”的關鍵。