趙季文

11月30日,大陸新華網發布短訊稱,以“高級顧問”身份掌舵中國第5大航空公司——深圳航空有限責任公司的李澤源,因涉嫌經濟犯罪,正在接受公安機關調查。消息甫出,迅速引起國內外媒體的廣泛關注。隨后,深航發表書面聲明,確認了這一消息。
2005年,“非公有制經濟36條”發布,允許民營資本進入壟斷行業。當年李澤源控制的深圳忙潤投資有限公司(以下簡稱匯潤)聯手哈爾濱民企億陽集團有限公司(下稱“億陽集團”)聯手購得深航大部股權,打造了國內最大的民營航空企業。交易頗多蹊蹺。4年過去,“國進民退”的鼓點聲中李澤源落馬,引發多方猜想。
知情人士向《鳳凰周刊》記者透露,李澤源被查相信確與當年股權拍賣有關,可能還會牽涉到政界人士。
據悉,李澤源于11月30日凌晨在湖南被抓獲,此次行動公安部與中紀委皆有可能參與。一位參與行動的深圳公安人員向《鳳凰周刊》記者透露,案件由上級交辦,深圳當局提供協助,共拘三人。
蹊蹺拍賣
2005年5月23日,匯潤和億陽集團以“黑馬”的姿態聯手報出27.2億元的高價,競拍獲得深航65%的股權。
競得深航股權的匯潤,2005年3月17日方才成立,注冊資金僅僅1000萬元,發起股東之一正是李澤源(當時的名字為“李宜時”),個人持股89%。
事隔4年有余,作為深航股東代表之一參加當年拍賣會的王軍(化名)現在仍然記憶猶新,“他們(匯潤和億陽集團)給人的感覺就是不計成本地舉牌,5000萬元、5000萬元地往上加碼”。
深航成立于1992年11月25日,1993年9月17日正式開航,主要經營航空客運、貨運業務,為連續11年贏利的明星企業。經過2000年的一次股權變動,廣東廣控(集團)公司獲得控股地位。
廣控集團是廣東發展銀行(以下簡稱廣發行)投資設立的公司,占有深航64.66%股份。2004年2月1日,大陸修訂的《商業銀行法》實施,規定商業銀行不得向非銀行金融機構和企業投資。廣控集團不得不忍痛退出深航。
風聲一出,各路資本聞風而動,其中不乏跨國資產巨頭,以及原持股25%的深航第二大股東國航和持股10%的第三大股東全程物流。由于各方爭執,深航股權轉讓采取了公開競拍。
戲劇化的是,勝出競拍的是毫不起眼的匯潤和億陽集團,且無人到場,只派一個委托律師就將諸多巨頭一一擊退,在g3次叫價后,將65%股權放入囊中。
“他們連保證金都交不起,憑什么花天價去買股權?”王軍至今對拍賣結果仍然難以接受,包括《財經》雜志在內的大陸諸多媒體也曾提出質疑。
據悉,當時的拍賣門檻是凈資產不低于15億元人民幣,資產總額不低于30億元人民幣。匯潤不過1000萬元注冊資本,實近螞蟻博象。對此深圳產權交易中心總經理趙飛曾解釋,股權拍賣的運作和審核權都在廣東省財政廳,廣東省和深圳市兩級政府部門很清楚。
通過特殊途徑獲得入場券的匯潤和億陽集團,整個履約過程走得磕磕絆絆。
據《鳳凰周刊》記者了解,根據拍賣結果,廣控集團連同各占深航0.167%股權的深圳鼎協和深圳眾甫地作為轉讓方,匯潤和億陽集團作為受讓方于拍賣當日簽訂了《股權轉讓協議》(以下簡稱協議)。轉讓款的支付分三批進行:協議簽訂后5個工作日內,受讓方支付轉讓款總金額的30%,即人民幣8.16億元;60個工作日內,受讓方再支付轉讓款總金額的50%,即人民幣13.6億元;受讓方支付轉讓款總金額的80%以后,轉讓方配合受讓方辦理股權轉讓工商變更登記手續;完成股權轉讓工商變更登記手續后45個工作日內,受讓方付清剩余20%轉讓款,即人民幣5.44億元。
缺乏資金的匯潤找到了一位“金主”——新華人壽保險股份有限公司(以下簡稱新華人壽)的前董事長關國亮。2005年5月30日,匯潤和億陽集團支付了首期款8.16億元。據媒體報道,該筆款正是通過關國亮經過資金周轉騰挪籌得。2007年11月,關國亮因違規挪用資金等問題被司法機關調查。隨后,轉至匯潤的8.16億元新華保險資金被部分追回。這已是后話。
讓人窺見匯潤和億陽集團資金短缺的,主要發生在第二筆款13.6億元的支付上。按照上述協議的約定,該款支付的時間應為2005年8月15日,但匯潤和億陽集團遲遲未有行動。廣控集團甚至為此向廣東省政府打報告請示,倘若受讓方無力支付股權款,這筆交易如何善后?
2005年10月10日,國慶長假后,匯潤和億陽集團才向廣控賬戶匯入了10億元。業界傳言,這筆巨額款項來自高息拆借。
盡管比原定的付款進度13.6億元仍有3.6億元差距,已付款額也僅占轉讓款總金額的66.76%,未達到協議約定的80%,匯潤卻提出了股權過戶的要求。
2005年11月16日,廣控集團總經理鄒小平在臨時股東大會上介紹,匯潤為解決余款問題已將所持深航20%的股權質押給廣控集團,并由西部擔保公司提供擔保。
對于匯潤的過戶請求,有關機關同樣采取了“寬松政策”。據趙飛介紹,“當時根據廣東省政府的有關規定,只要交付的拍賣金款項超過50%,就可以辦理產權轉移的有關手續,省財政廳也同意辦理產權交接變更手續”。
股東大會召開的次日,深航便向深圳市工商局提出了公司變更登記申請。隨后,匯潤和億陽集團迅速完成股權過戶,分別在深航持股55%和10%。半年后,億陽集團又將股份悉數轉讓給匯潤,李澤源終究得以控股深航,成為深航的“大老板”。
但余款問題終難善后。有媒體披露,實際上匯潤的余款至今尚未結清。據《鳳凰周刊》記者了解,在上述協議當中,當事人還約定受讓方如逾期支付股權轉讓款,要支付每日萬分之五的違約金。
照此計算,匯潤的欠款不是一個小數,為李澤潤事發埋下了“深水炸彈”。
關國亮與李澤源
李澤源是深航董事長李默之父,雖然在深航擔任的僅僅是“高級顧問”一職,但種種跡象表明其掌管著深航的實權。
根據媒體報道,李澤源的首次公開活動是在2005年10月21日。當時他與時任深航總經理的劉劍平會晤了廣西壯族自治區領導。李被冠以“深圳航空公司高層領導”的頭銜,排名在劉劍平之前。
此外,在深航和江西省人民政府簽約時,簽合同的是深航常務副總裁和江西省常務副省長,互贈禮物的則是江西省省長和深航高級顧問李澤源;在深航與哈爾濱的簽約儀式中,也是哈爾濱副市長和深航副總簽約,市長和李澤源會談;在深航和河南省的簽約報道中,《河南日報》也將李澤源的名字排在了深航總裁李昆的前面……
王軍說,李澤源能量之大,從深航舉辦的開航15周年慶典就可見一斑,晚會規模之宏大、陣容之豪華,豈是一個普通民企所能及?
神通廣大的李澤源不以實際控制人的身份示人,業界的解釋是其有犯罪記錄,在其購買深航股權之時還是處在假釋階段的戴罪之身。
據大陸媒體報道,李澤源原名李宜時,是遼寧興城人,曾在軍隊生產經營部門工作,因經濟刑事問題先后獲罪入獄三次,其中一次牽涉海南省原副省長孟慶平(盂后被開除黨籍)。此次李澤源又一次因涉嫌經濟犯罪被抓,一位自稱與李有數面之緣的網友發貼感嘆“李宜時三落三起四進宮可謂傳奇也!”
遠在3年前,新華人壽原董事長關國亮被查,開始引發人們對深航股權拍賣事件的關注,有媒體稱關國亮和李澤源關系密切,可能參與了這部分資金運作。
《鳳凰周刊》記者從新華人壽內部人士處獲知,深航股權拍賣完成不久,匯潤便與新華人壽確立了戰略合作關系,新華人壽及其關聯企業決定支持匯潤完成深航股權的收購工作。而作為“投桃報李”,匯潤要在其完成股權收購后,在保險業務、公司參股等方面與新華人壽進行合作。
除了購買深航股權的首期款8.16億元外,有報道指匯潤后來用于深航增資的5億元也是通過關國亮處置華平大廈所得。
而另一方面,匯潤也利用深航這個平臺,為關國亮及新華人壽提供“戰略”支持。例如,2006年深航曾計劃安排約6.46億元用于收購某項“酒店資產”。有媒體報道,所謂收購“酒店資產”實為收購新華人壽的股權。
這種密切的雙向互動因關國亮被查而終止。2006年9月23目,保監會開始對新華人壽資金運用問題進行調查,10月8日宣布暫停關國亮履行董事長職責,將工作移交給總裁孫兵,12月27日正式免除關國亮董事長職務。
2008年11月北京市二中院開庭審理了關國亮案,檢方指控關國亮兩項罪名,即挪用資金罪(涉案金額2.61億元)和職務侵占罪(涉案金額300萬元)。開庭已一年有余,迄無下文。知情人士透露,該案實際仍在一審程序當中。是否由關國亮帶出李澤源,尚不確知,但二人聯手在深航收購中的資本運作,確系查案內容。
李澤源出事后,外界風傳第二大股東國航將接管深航,對此,國航三緘其口。國航某位中層表示,對于李澤源被抓,“股東之間很平靜,無人提及此事”。
諱莫如深背后,國航與匯潤之間矛盾早已有之,相處不洽。
積怨從股權拍賣會就已經種下。對于廣控集團轉讓股權,作為“近水樓臺”的老股東國航視之為拓展市場的良機。在國航的積極爭取之下,廣控集團放棄了原先協議轉讓的方式,改用公開拍賣轉讓。
“對那次拍賣,國航是志在必得的”,熟悉國航內情的人士表示,國航僅以1000萬元之差功敗垂成。“當時拍賣敲定后,國航做了一個非常詳細的報告,向有關部門反映匯潤競買違規,想主張成交無效。后來不知出于何種考慮,就此作罷。”
就在拍賣錘聲落下不久,國航又放出風聲稱只要價格合適,不排除售出其持有的深航股權。業內人士分析認為,國航的退出姿態可能是為了增加與新股東博弈的砝碼。
事后看來,國航沒有真正放棄深航的意圖,在匯潤主政之后,國航姿態鮮明地捍衛自身的股東權利。
2005年10月,匯潤支付了第二筆轉讓款后,提出了股權過戶的要求。國航方面立刻作出反彈,指出其所付股權款未達到預定的80%數額,不同意股權過戶。但此時,早前與其保持一致立場的深航第三大股東全程物流已倒向匯潤一邊。匯潤與全程物流合計持股深航達75%,股東投票權重高于三分之二,因而2005年11月16日舉行的臨時股東大會最終通過了股權過戶。
2006年年中,匯潤向國航提出,雙方按相同價格對深航增資擴股,遭到國航的反對。《鳳凰周刊》記者了解,當時國航方面甚至擬好了訴狀,準備向法院起訴,要求確認深航要求增資擴股的股東會決議無效。
然而,強勢的匯潤決定單方面增資。2006年年末,匯潤增資深航5億元,在擴大后總計8億元的股本中,匯潤持股驟升至86.875%。國航、全程物流的股份被攤薄至9.375%和3.75%。
這一次的較量中,最終以雙方的妥協而告終。雙方在2007年1月簽署正式協議,匯潤將所持15.625%的股份轉讓國航,后者繼續保有25%的股權比例,而全程物流則接受了股權被攤薄的事實。
業內人士認為,這次李澤源被抓,作為二股東的國航在客觀上獲得了擴大航空市場份額的機遇。資料顯示,深航總資產超過200億元,員工15000多人,擁有波音747、737,空客320、319等各類型飛機近150架,駐國內外營業部60多個。
國航雖然在國際航線上穩居老大地位,但在國內市場上,已經被南航和新東航超越,退居第三。近期國航的連番舉動使其實力有所提升;2009年11月2g日,國航宣布完成增持國泰航空股份交易;11月30日,東星航空有限公司的首筆資產被國航以2120萬元的底價成功拍下。此時深航事件,明顯為國航增持提供了機會。
花旗銀行日前發布報告指出,若國航將其在深航的持股由25%增持至90%,國航的規模會擴大25%,令其全國的占有率能夠追上新東航,連同其持有的國泰航空股份,將加強其在本土及國際航空市場上的競爭力。另有看好國航收購深航的評論稱,從網絡布局看,國航主基地將形成北京、成都、深圳的三角布局,在三大航中將達到最優。
12月1日,深航完成了高管團隊的重構,深航的各項工作目前已交由總裁李昆負責。同日,國航副總裁樊澄被任命為深航黨委書記,這一安排頗受外界注目,普遍認為國航在深航的力量得到增強。另有消息顯示,國航向深航各地分公司都派出了協調人員,以助穩定局面。
但亦有業內人士指出,警方調查、增持拍賣都需要時間,且深航內部問題復雜,資金存在困難,加之國企與民企之間存在文化差異,國航實施增持不會一帆風順。
航空業“去民營化”
4年前的深航的股權拍賣,是“非公有制經濟36條”(即2005年2月的《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有經濟發展的若干意見》)出臺后中國民航業最大宗的產權交易。根據這一規定,民蓄資本可以投向任何一個法律法規未規定禁入的行業和領域,其中包括航空、電信、石油、鐵路等高壟斷行業。
雖然民資進入民航業要遠早于“非公有制經濟36條”,但到今天為止,民營航空大約只占大陸航空市場的3%左右。
據民航局透露,2008年中國民航業全行業巨虧280億元人民幣,創30年來紀錄。金融風暴使民營航空生存環境更趨艱難。航空界內部人士透露,目前銀行內部規定“民營企業、新企業、航空運輸業”屬于慎貸行列,部分民營航空此前醞釀的上市或私募也由于金融危機而暫停。而國航、東航、南航三大國營航空公司分別獲得國家巨資力挺。
從2009年開始,新興的“民營化”高潮未至,即現退潮之勢。目前,已經有多家民營航空公司接受政府“收編”,包括鷹聯航空、鯤鵬航空變身“成都航空”、“河南航空”,東星航空被國航廉價收購等。業界認為,李澤源被查后,深航很可能也會列入被“收編”的行列。
對于航空業的“去民營化”,中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津分析認為,既有世界范圍內“國有化”浪潮的沖擊,也有中國在房地產、礦產、鋼鐵、造船等行業紛紛出現“國進民退”趨勢的影響。
目前,民航局收緊了籌建航空公司的大門,并設立了現有的航空公司開設分公司必須擁有3年運營經驗、10架飛機等多道門檻。有評論認為,這種產業政策使“非公有制經濟36條”中對民企市場進入權的承諾將無法兌現。
李曉津對此表示,“民營航空自身的問題,或原罪性的東西決定了它今天的命運”。
所謂“原罪”,意指民營資本進入航空業時,并未打算以航空業務獲利,而更多是憑借牌照來實行資本運作。這在業內據說已是公開的秘密。
今天的深航受“原罪”牽累,或將褪下其“最大民營航空”的光環,重回國有。