曹 林
曲終人散,京外代表委員們將陸續踏上歸途。溫暖的陽光打在人們臉上,中南海旁長安街邊的柳樹吐出了嫩芽,又一年冬去春來。
在這個網絡讓表達門檻越來越低、讓政治參與越來越容易的時代,參政議政已經沒有了會堂的區隔。在場的代表委員們,不在場的公眾和網友,十天中共同提起了許多話題,發出了許多聲音,針砭了很多時弊,多少丑惡、不公、謊言被揭露出來,多少平日被視為敏感的話題此時都可以毫無忌諱地討論了。很多人肯定都會有這樣的期待,如果平常也有“兩會”這樣通暢的表達通道,不平者能找到說理的地方。受害者能及時把委屈說出來,那能減少多少矛盾和沖突,減少多少暴力和以暴制暴?
“兩會”越多政治,街頭越少政治——這是當政者應時刻謹記的真理和格言,當一個社會的公眾能通過“兩會”這樣規范、安全、合法的制度途徑,暢通表達自己的權利訴求時,他們就會越少地選擇在街頭表達意愿。我所說的“兩會”,不僅指這十天的“人大”和“政協”兩個會議,而是指兩種制度:人民代表大會制度和政治協商制度。前者是中國的根本政治制度,后者是中國的基本政治制度,這是中國人參政議政、行使政治權利、表達利益訴求的兩個最基本制度通道,而不是僅僅每年3月兩場重要的會議。
議會是社會的穩定器,這是人民代表大會制度研究專家蔡定劍的判斷。他說:“一個有健全代議制的國家,議會都能起到有效穩定社會的作用,促進社會健康發展。……