局長公款按摩不能回避“審計困境”

曹　林

今年1月，網民曝光了浙江東陽審計局在某娛樂場所的消費清單，“官員用公款按摩”的丑聞，激起公眾的憤怒。記者近日從東陽市委了解到，該市日前對審計局2003年公款支付娛樂消費一事作出嚴肅處理，免去韋俊圖該局黨組書記職務，依法律程序提名免去其市審計局局長職務。該市領導反思教訓時強調，會不斷加強部門單位經費使用和領導干部廉潔自律規定執行情況的監督檢查。(2009年2月17日新華社)

東陽市認真對待網民的舉報，對“公費娛樂清單”進行了深入地調查，并嚴懲了公款按摩的官員。雖然這種嚴懲是在輿論壓力和網民推動下呈現的結果，但這同樣值得贊賞。終究是給了輿論一個說得過去的交待，不像許多地方對類似丑聞又遮又掩，在不了了之中蒙混過關。嚴懲濫花公款者雖然值得稱道，不過該市針對此事的反省很是草率和馬虎，帶著濃厚的官話套話味道，顯然沒有真正把這件丑聞當回事，沒有認真反思丑聞的癥結所在。

“以后會不斷加強部門經費使用的監督檢查”——這話聽起來很冠冕堂皇，似乎挺有針對性。政府部門濫用納稅人的錢財花天酒地，甚至腐敗到了用公費到娛樂場所消費，用公款玩歐式按摩的程度，這說明公共財政的監管缺位到了什么程度，部門經費的使用混亂到了什么地步。是的，這的確要加強部門經費的監督檢查，堵住部門和官員濫花公眾稅款的制度漏洞。

可讓誰來加強部門經費的監督檢查呢?在我們的行政安排和監管體制中，承擔部門經費監督檢查的單位，一般是審計部門，審計部門是公共財政的“看門狗”，受納稅人之托捍衛公眾財政。……