沈 棲
要建立透明化的政府,政務信息公開是勢所必然、理所當然的事。然而,有沒有政府“敏感信息”秘不可示?如果有,那么,哪些屬于政府的“敏感信息”?在回答這一問題前,先讓我們看一則來源于《人民日報》的報道。
沈陽市民溫洪祥向市財政局、審計局和“政務公開辦”等部門遞交《沈陽市政府信息公開申請表》,要求沈陽市政府各個部門和各區縣(市)政府公開辦公費、招待費、差旅費等財務賬目。對此,沈陽市“政務公開辦”的回應是:“由于國內還沒有先例,政府部門財務信息又極其敏感,難度極大,這個公開可能不會一蹴而就……”這個回應,說白了,就是“三公”消費(公款吃喝、公費出國和公車開支)屬于政府的“敏感信息”,不宜公開。
何謂“敏感”?辭書云:“生理上或心理上對外界事物反應很快”。多年來對于我國各級地方政府的“三公”消費的奢侈化,老百姓確實在心理上“反應很快”,而且反應很大,廣受關注,容易成為議論的熱點。因為它的開支令人咋舌,堪稱“世界之最”!在去年11月26日央視《新聞1+1》節目上,全國人大常委會辦公廳研究室特約研究員王錫鋅談到:政府一年公款吃喝、公費出國和公車開支總計九千億元,占全部行政開支的30%。這一數目如此驚人,以致主持人一再追問:“您再說一遍。是多少?”
數字不免太抽象了,不妨將這九千億元作些具體化的比較:它倘若用于補貼貧困人口,可以使全國一千四百多萬貧困人口每人每年分得六萬多元,躋身高收入者行列;倘若用于免除農村地區全部義務教育學雜費,可用上近四十年;