全球價(jià)值鏈下上海ＩＣ產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及升級(jí)策略

詹　璐　李　鑫

中圖分類(lèi)號(hào)：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

內(nèi)容摘要：上海的集成電路產(chǎn)業(yè)（文中簡(jiǎn)稱(chēng)IC產(chǎn)業(yè)）在全球化進(jìn)程中得到了較快的發(fā)展，成為我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力之一。如何利用全球化的趨勢(shì)和我國(guó)當(dāng)前的對(duì)外開(kāi)放，對(duì)內(nèi)大力推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，成為上海IC產(chǎn)業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力亟需解決的問(wèn)題。本文分析了上海IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈 產(chǎn)業(yè)集群 集成電路（IC）產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

全球價(jià)值鏈下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論回顧

隨著科技的發(fā)展，全球化進(jìn)程加快，跨國(guó)公司越來(lái)越注重分解生產(chǎn)鏈，并在全球范圍內(nèi)分配生產(chǎn)鏈，綜合合理利用全球資源，尋求比較優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到減低成本的目的。在跨國(guó)公司的這一生產(chǎn)取向下，全球產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)象越來(lái)越明顯，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生產(chǎn)品價(jià)值來(lái)源的重新組合，即形成全球價(jià)值鏈。

全球價(jià)值鏈理論根源于20世紀(jì)80年代國(guó)際商業(yè)研究者提出和發(fā)展起來(lái)的價(jià)值鏈理論。從全球價(jià)值鏈角度出發(fā)，Kaplinsky(2002)認(rèn)為存在四種不同層次的產(chǎn)業(yè)升級(jí)模式，從低到高、迭次推進(jìn)的工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)功能升級(jí)和鏈條升級(jí)四種方式。

不同層次產(chǎn)業(yè)升級(jí)所要求的技術(shù)水平不同，創(chuàng)新人員涉及的綜合素質(zhì)要求不同，要求其為實(shí)現(xiàn)該層次創(chuàng)新的投入不同，面臨的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)也不同，因此，升級(jí)的空間和帶來(lái)的附加價(jià)值差別也十分巨大。工藝流程升級(jí)可以通過(guò)員工的短期技術(shù)培訓(xùn)、更換新設(shè)備、提高各工廠(chǎng)車(chē)間的生產(chǎn)配合等簡(jiǎn)單方式（也可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，如福特的汽車(chē)流水線(xiàn)）來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此帶來(lái)的附加價(jià)值最少；產(chǎn)品升級(jí)對(duì)技術(shù)的要求稍高，它需要研發(fā)更新的、更便利的、更實(shí)用的、更加高檔的產(chǎn)品，獲得的附加價(jià)值要高于產(chǎn)品工藝流程升級(jí)所帶來(lái)的附加價(jià)值；功能升級(jí)要改變自身在價(jià)值鏈中的位置，從附加價(jià)值低的部分向附加價(jià)值高的部分轉(zhuǎn)移，從而獲得更高的附加價(jià)值；價(jià)值鏈條升級(jí)要求離開(kāi)原來(lái)的價(jià)值鏈，尋求新的價(jià)值鏈。

上海IC產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

集成電路產(chǎn)業(yè)，即IC產(chǎn)業(yè)，已成為引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)，該產(chǎn)業(yè)是否景氣會(huì)引起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。目前世界各主要國(guó)家和地區(qū)將IC產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，并作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和培養(yǎng)。IC產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接決定了該地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和位勢(shì)。IC產(chǎn)業(yè)鏈主要由設(shè)計(jì)、制造、測(cè)試封裝三個(gè)板塊組成，相應(yīng)地，企業(yè)也大致分為設(shè)計(jì)企業(yè)、IC制造企業(yè)、封裝測(cè)試企業(yè)。

20世紀(jì)90年代末以來(lái)，在中央以及上海市政府的大力支持下，上海IC產(chǎn)業(yè)抓住世界集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力推進(jìn)外資（特別是臺(tái)資）集成電路產(chǎn)業(yè)向上海進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。隨著中芯國(guó)際、宏力、泰隆、英特爾和IBM等制造、封裝、測(cè)試項(xiàng)目以及威盛、智原、揚(yáng)智、旭上、芯成等IC設(shè)計(jì)企業(yè)相繼在上海落戶(hù)，一條囊括設(shè)計(jì)、光罩、制造、封裝測(cè)試以及設(shè)備、材料等支持服務(wù)在內(nèi)的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，上海集成電路產(chǎn)業(yè)的整體水平大大提升。

2005年，上海市的集成電路設(shè)計(jì)業(yè)通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)上海產(chǎn)業(yè)化基地和國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，已在全國(guó)范圍內(nèi)“開(kāi)創(chuàng)了基地式集群發(fā)展的先河”，綜合發(fā)展能力開(kāi)始在全國(guó)領(lǐng)先。至2005年11月，上海集成電路設(shè)計(jì)公司的數(shù)量已經(jīng)從2000年初的17家發(fā)展到145家，數(shù)量占全國(guó)總量的25%；上海集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和個(gè)人獲得國(guó)家集成電路布圖設(shè)計(jì)登記，數(shù)量連續(xù)五年保持全國(guó)第一；上海設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工藝自主設(shè)計(jì)能力已從2000年的0.6微米躍升至2005年的0.13微米；上海集成電路設(shè)計(jì)業(yè)產(chǎn)值已從2000年的2億多元發(fā)展到2004年的11.1億元，年增長(zhǎng)率達(dá)70%；上海集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)凝聚了集成電路設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才4000多人。

可見(jiàn)，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，上海集成電路產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一個(gè)涵蓋設(shè)計(jì)、封裝、測(cè)試等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈框架已形成。

由上可知，上海信息產(chǎn)業(yè)獲得了較快的發(fā)展，但在世界信息產(chǎn)業(yè)鏈上的地位不高。按照附加價(jià)值高低可以將全球價(jià)值鏈分成四部分：第一部分為美國(guó)及部分歐洲國(guó)家所處的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端，他們擁有品牌，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品研發(fā)以及系統(tǒng)集成，控制著核心產(chǎn)品和新產(chǎn)品的生產(chǎn)；第二部分為日本所處的次高端，日本是世界電子信息產(chǎn)業(yè)的第二大國(guó)，是世界消費(fèi)電子產(chǎn)品的霸主，在微電子、光電子產(chǎn)品以及計(jì)算機(jī)方面僅次于美國(guó)，并具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，尤其擁有精湛的生產(chǎn)工藝；第三部分為韓國(guó)、新加坡以及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等新興國(guó)家和地區(qū)，他們處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中端，經(jīng)過(guò)積累，他們已具備較好的生產(chǎn)技術(shù)，正發(fā)展成為集成電路等部分關(guān)鍵元器件的生產(chǎn)基地，并生產(chǎn)部分高端產(chǎn)品和新產(chǎn)品；而上海地區(qū)仍然處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，主要從事一般元器件的生產(chǎn)以及整機(jī)的加工和組裝。

價(jià)值鏈在全球化的同時(shí)，本身的構(gòu)成也發(fā)生著變化，使得價(jià)值鏈低端附加值低的部分更加邊緣化，進(jìn)一步降低該部分的附加值，相應(yīng)地，高端部分附加值進(jìn)一步提高，價(jià)值鏈弧度收縮，導(dǎo)致國(guó)際國(guó)內(nèi)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)際上，隨著跨國(guó)公司外包低價(jià)值鏈附加值部分，發(fā)達(dá)國(guó)家獲取的收益越來(lái)越高，發(fā)展中國(guó)家的利益越來(lái)越少。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，掌握大量資本和先進(jìn)技術(shù)的群體可以從全球搜索利潤(rùn)，而勞動(dòng)者由于低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨就業(yè)困境。這就使得上海信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

上海IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

從上海市近年來(lái)IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，上海市已經(jīng)成為我國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的支柱之一；然而，從上海IC產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的分布來(lái)看，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展面臨眾多挑戰(zhàn)。

（一）缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力且對(duì)外依賴(lài)度高

上海IC產(chǎn)業(yè)區(qū)技術(shù)提升的主要來(lái)源并不是大規(guī)模的自主研究和開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，F(xiàn)DI和眾多跨國(guó)企業(yè)成為上海IC產(chǎn)業(yè)的主要資金供應(yīng)渠道和技術(shù)創(chuàng)新源泉，上海IC產(chǎn)業(yè)因尚未掌握核心技術(shù)，而在國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上受制于人。信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)處于主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家，為了保護(hù)自己對(duì)技術(shù)的壟斷地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口技術(shù)和設(shè)備都嚴(yán)格控制。

例如上海集成電路產(chǎn)業(yè)是通過(guò)引進(jìn)中國(guó)臺(tái)灣的技術(shù)和資金建立起來(lái)的，一方面使上海集成電路產(chǎn)業(yè)在相對(duì)短時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模，并使中國(guó)大陸集成電路制造水平縮短了與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的差距；另一方面使上海以集成電路為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有賴(lài)于引進(jìn)更多的臺(tái)灣技術(shù)，形成技術(shù)發(fā)展過(guò)程中明顯的“路徑依賴(lài)”。

在技術(shù)的自主創(chuàng)新方面，上海研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用R&D占GDP對(duì)信息產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度不夠，對(duì)信息產(chǎn)業(yè)增加值的拉動(dòng)作用不大。要維持信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，上海在R&D經(jīng)費(fèi)的投入量、密集度、分配比例、人均研究經(jīng)費(fèi)、投入結(jié)構(gòu)等方面要重點(diǎn)加強(qiáng)研究。上海地區(qū)IC產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展要突破技術(shù)的瓶頸，仍然要充分利用國(guó)際技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制吸收、學(xué)習(xí)和積累技術(shù)，并提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，逐步縮小甚至消除技術(shù)差距。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

上海IC產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品檔次及增值含量低，而且大都集中在中低檔次的消費(fèi)類(lèi)電子應(yīng)用領(lǐng)域，大多局限于進(jìn)口代替的仿制產(chǎn)品類(lèi)，同時(shí)缺乏個(gè)性技術(shù)及產(chǎn)品，滿(mǎn)足不了也跟不上應(yīng)用市場(chǎng)的需求。

（三）缺乏吸引高素質(zhì)人才的機(jī)制

上海IC產(chǎn)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的吸納力度仍然欠缺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅取決于本地高校和在校生的多寡，更重要的如何能夠吸引并留住人才。黃維德、陳萬(wàn)思（2005）關(guān)于上海信息產(chǎn)業(yè)人才流動(dòng)的調(diào)查顯示，信息產(chǎn)業(yè)人才供給的增長(zhǎng)速度滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，復(fù)合型技術(shù)管理人才極為短缺。在高強(qiáng)度的工作壓力下，信息人才所享受的薪酬吸引力不夠，獲得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，工作滿(mǎn)意度不高。企業(yè)缺乏對(duì)人力資本投資的足夠重視，使人才高度流動(dòng)難以長(zhǎng)期沉淀和集聚。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資方式不足

作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心，IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要巨額資本投入，特別是對(duì)R&D的投資，但目前上海IC產(chǎn)業(yè)由于資本短缺、融資困難，許多新技術(shù)、新產(chǎn)品因缺少資本支持而不能投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化，錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

促進(jìn)上海IC產(chǎn)業(yè)升級(jí)的對(duì)策

綜上所述，IC產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上附加價(jià)值最高的部分是研發(fā)過(guò)程和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程。國(guó)際上也普遍認(rèn)為電子信息產(chǎn)業(yè)及其價(jià)值鏈發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)和保障條件是IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為促進(jìn)上海IC產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并提高其產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，本文提出以下對(duì)策：

（一）提升產(chǎn)品附加價(jià)值以提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

從上海IC產(chǎn)業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位及產(chǎn)業(yè)升級(jí)層次來(lái)看，上海IC產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)了工藝流程升級(jí)和部分的產(chǎn)品升級(jí)，取得了一定的成功，帶動(dòng)了全國(guó)IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著價(jià)值鏈構(gòu)成的變化，工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)附加價(jià)值提升空間縮小，升級(jí)難度系數(shù)也不斷增大，只有轉(zhuǎn)向功能升級(jí)和價(jià)值鏈條升級(jí)，才能進(jìn)一步提升附加價(jià)值，提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和位勢(shì)，提高IC產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)政府扶持力度

政府要鼓勵(lì)促進(jìn)IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。IC產(chǎn)業(yè)各部分創(chuàng)新成本很高，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)了經(jīng)濟(jì)實(shí)體的創(chuàng)新收益，提高預(yù)期利潤(rùn)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新；其次解決上海IC設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的流動(dòng)資金貸款擔(dān)保，為設(shè)計(jì)企業(yè)提供資金支持；三是完善風(fēng)險(xiǎn)投資制度，加大社會(huì)對(duì)創(chuàng)新的支持；四是建設(shè)和完善IC設(shè)計(jì)公共服務(wù)體系，減少設(shè)計(jì)公司所承擔(dān)的額外成本。

另外，將學(xué)研產(chǎn)相結(jié)合，使上海眾多高等學(xué)府成為國(guó)家集成電路人才重要培養(yǎng)基地，并形成共建合作；縮短學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的時(shí)間，在教學(xué)過(guò)程中注重提高學(xué)生實(shí)際操作能力。同時(shí)加大對(duì)高科技園區(qū)的公共投入，加強(qiáng)管理，鼓勵(lì)合作，積極發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大的設(shè)計(jì)和信息密集服務(wù)行業(yè)，而把技術(shù)含量低、附加值小、勞動(dòng)密集的信息設(shè)備制造業(yè)向上海周邊地區(qū)如昆山、蘇州、無(wú)錫等地進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，積極把網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊；樹(shù)立強(qiáng)大的區(qū)域品牌，從而促進(jìn)上海IC產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中附加價(jià)值高的兩端升級(jí)，并最終抓住時(shí)機(jī)，促進(jìn)價(jià)值鏈升級(jí)。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

詹璐，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：人口經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

李鑫，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：人口經(jīng)濟(jì)、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理。