工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量管理控制系統(tǒng)

李衛(wèi)紅

[摘要]為了保證工程建設(shè)的質(zhì)量,本文就監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中,所運(yùn)用的“通過監(jiān)理程序,利用一定手段,采取一定措施,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)”的質(zhì)量目標(biāo)控制系統(tǒng)進(jìn)行了論述。

[關(guān)鍵詞]質(zhì)量目標(biāo) 控制系統(tǒng) 監(jiān)理

工程建設(shè)監(jiān)理,是指社會監(jiān)理單位受業(yè)主的委托,對工程項目的質(zhì)量、工期投資進(jìn)行控制,對合同進(jìn)行管理,對工程建設(shè)參與者進(jìn)行全面的組織協(xié)調(diào),以實(shí)現(xiàn)投資、工期和質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理單位通過派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理項目部,運(yùn)用監(jiān)理目標(biāo)控制系統(tǒng),保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量目標(biāo)控制系統(tǒng)是監(jiān)理目標(biāo)控制系統(tǒng)的一個分系統(tǒng)。該控制系統(tǒng)包括:組織子系統(tǒng)、目標(biāo)子系統(tǒng)、程序子系統(tǒng)、措施子系統(tǒng)和手段子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)之間的關(guān)系可以概括為:質(zhì)量監(jiān)理工程師通過監(jiān)理程序,利用一定手段,采取一定措施,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

一、質(zhì)量控制組織子系統(tǒng)

社會監(jiān)理單位在承接了監(jiān)理任務(wù)后,應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì),以及業(yè)主對監(jiān)理的要求,成立現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)——監(jiān)理項目部,監(jiān)理項目部代表社會監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場,負(fù)責(zé)該項目的監(jiān)理工作。監(jiān)理項目部實(shí)行總監(jiān)理工程師(簡稱“總監(jiān)”)負(fù)責(zé)制,即總監(jiān)對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé),對外向業(yè)主負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)理工程師由總監(jiān)受權(quán),確定監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo),并根據(jù)監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的合同,承包商與業(yè)主簽訂的合同,設(shè)計圖紙,國家及地方政府頒布的設(shè)計、施工規(guī)范,具體地實(shí)施對工程項目的質(zhì)量監(jiān)理。

二、質(zhì)量控制目標(biāo)子系統(tǒng)

建設(shè)監(jiān)理只有在明確了應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)值,才談得上控制。質(zhì)量目標(biāo)值與投資目標(biāo)值、工期目標(biāo)值之間是一個既統(tǒng)一又相互矛盾的目標(biāo)系統(tǒng)。在確定該目標(biāo)系統(tǒng)的目標(biāo)值時,應(yīng)在優(yōu)先保證工程安全可靠性和使用功能目標(biāo)以及施工質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上綜合考慮預(yù)算投資目標(biāo)和工期目標(biāo),使該目標(biāo)系統(tǒng)最優(yōu)。在監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)確定后,質(zhì)量監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步確定應(yīng)采取的各種控制手段和控制措施,并按照一定的監(jiān)理程序,開展質(zhì)量監(jiān)理工作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)。

三、質(zhì)量控制程序子系統(tǒng)

質(zhì)量監(jiān)理工程師根據(jù)總監(jiān)制定的“監(jiān)理規(guī)劃”,制定出本專業(yè)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”,該細(xì)則是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理工作的“施工圖設(shè)計”,在具體實(shí)施質(zhì)量控制時,是通過以下程序?qū)崿F(xiàn)的。

1.對質(zhì)量目標(biāo)計劃值進(jìn)行分析、論證。

2.通過檢查,收集反映工程質(zhì)量的實(shí)際數(shù)據(jù)。

3.把質(zhì)量目標(biāo)計劃值與實(shí)際質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。

4.比較實(shí)際值與計劃值是否有偏差,如無偏差繼續(xù)進(jìn)行。

5.如有偏差,檢查偏差是否在允許的范圍內(nèi),是否需要采取控制措施,采取什么樣的控制措施。

6.采取控制措施,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

7.向業(yè)主和總監(jiān)提出報告。

以上過程反復(fù)循環(huán)進(jìn)行,是監(jiān)理的動態(tài)控制程序。

四、質(zhì)量控制措施子系統(tǒng)

質(zhì)量監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際值與計劃值的偏差超過允許的范圍時,應(yīng)采取一定的控制措施,糾正偏差,以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師可以采取的措施有:組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等四種控制措施。

1.組織措施:審查承包商的資質(zhì)等級和資信情況,協(xié)助承包商完善質(zhì)量保證工作體系,檢查施工人員的上崗證書。

2.技術(shù)措施:審核承包商提交的施工方案和施工技術(shù)措施,審核進(jìn)場材料的質(zhì)檢報告,審核有關(guān)材料的實(shí)驗報告。

3.經(jīng)濟(jì)措施:對于工程款支付簽署質(zhì)量方面的意見,對于質(zhì)量不合格的部分,通知經(jīng)濟(jì)監(jiān)理工程師不予付款。

4.合同措施:是指按業(yè)主與承包商簽定的施工合同中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,各方必須履行合同的責(zé)任和義務(wù),否則,違約方就得不到合同規(guī)定的利益,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

五、質(zhì)量控制手段子系統(tǒng)

質(zhì)量監(jiān)理工程師是利用一定的手段對工程項目的質(zhì)量進(jìn)行控制的,這些手段主要包括:召開監(jiān)理例會,下達(dá)監(jiān)理通知,辦理工程質(zhì)量有關(guān)簽證,參與質(zhì)量檢查和驗收工作等。

1.定期召開監(jiān)理例會是監(jiān)理工作的重要控制手段之一。監(jiān)理工程師通過監(jiān)理例會,對上段時期工程質(zhì)量方面存在的問題及時進(jìn)行解決,對于產(chǎn)生的偏差采取糾偏措施,對下一步的工作進(jìn)行指導(dǎo)和布置。

2.下達(dá)監(jiān)理通知時監(jiān)理工作的另一個重要的控制手段。監(jiān)理工程師對工程項目發(fā)布的所有指令均需要用書面形式通知承包商。對于當(dāng)時的口頭指令,事后應(yīng)以書面的形式加以確認(rèn)。

3.辦理工程有關(guān)簽證和參與質(zhì)量檢查、驗收工作也是監(jiān)理工作的主要控制手段,嚴(yán)把簽證與檢驗關(guān),是監(jiān)理工程師的職責(zé)。

總之,在工程項目質(zhì)量監(jiān)理過程中,運(yùn)用監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)控制系統(tǒng),就能保證項目質(zhì)量按規(guī)劃的軌道運(yùn)行,使實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)間的偏差減少到最低限度,確保監(jiān)理質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。