自然災害類外部沖擊事件對勞動力市場的影響

趙 丹

[摘要]自然災害類外部沖擊對受災區勞動力市場造成劇烈的沖擊,使得工資水平上漲,就業量下降。本文分析了造成受災區和周邊地區勞動力市場波動的原因。在長期中,這種影響會減弱。

[關鍵詞]自然災害 外部沖擊事件 勞動力市場

“外部沖擊”事件(Exogenous shocks)是指對市場經濟產生沖擊的意外事件。“外部沖擊”事件形式有多種包括颶風、地震、洪水、龍卷風等。颶風是一種自然災害,也可以看作惡劣天氣的一種,它嚴重損害了被襲擊地區群眾的生命、財產安全,毀壞基礎設施建設,造成巨大經濟破壞。我們把颶風以及對一個地區所造成影響與颶風類似的自然災害,統一歸類為一種外部沖擊事件。

本文主要研究這類沖擊事件給一個地區勞動力市場帶來的沖擊以及災害過后勞動力市場的恢復情況。

根據Lucas和Rapping(1969年)的研究,當人們認為“外部沖擊”只會暫時性的影響經濟時,他們不會改變原本對經濟中那些暫時受影響指標的長期預期。比如颶風我們可以估計,受颶風襲擊地區的人們對未來長期的經濟預期不變。此外,Guimaraes, Hefner, Woodward(1993年)的研究顯示,颶風在短期內可能導致經濟波動,但長期看來,它們有時還會促進經濟增長。

Ariel R.和Solomon W. Polachek(2009年)研究了颶風對佛羅里達州勞動力市場的影響。他們按照郡縣將整個佛羅里達州劃分為因颶風直接襲擊財產受破壞的地區(受災區),鄰近的沒有直接被沖擊但受到強降雨影響的地區(關聯受災區),以及更遠一些,幾乎沒有受到颶風影響的地區(非受災區),運用一種GDD技術,連續分析很長時間跨度內的每一次颶風襲擊對這三類地區的勞動力市場分別有什么影響。結論表明,颶風襲擊之后受災區的就業增長率會下降,平均工資增長率會上升,但是這種影響隨著時間流逝慢慢減弱。

從理論上解釋,由于大量勞動力為避難而向外遷移出本地,颶風會對受災區勞動供給產生消極影響。但颶風對受災區勞動力需求的影響是不明確的,因為當勞動力外流時,一些公司會試圖新雇傭員工來填補職位空缺,而另一些公司則會選擇直接遷出受災區。如果颶風襲擊一個地區并導致勞動力向外流動到其它郡縣,那么該郡的勞動力數量就會減少,因此勞動力供給也會下降。與此同時,如果颶風摧毀了許多私人財產和實體資本,那么一些雇主就不得不關閉他們的商店,因此勞動力需求也會下降。然而,Skidmore和Toya(2002年)的研究指出,如果一個受災區仍面臨著自然災害威脅,那么災害現在已導致的實體資本損毀不大可能被重置,資本家會傾向于用人力資本來代替生產資料。當人力資本需求上升時,勞動力價格也隨之上漲。另一方面,如果颶風僅僅對住宅區造成破壞,那么雇主傾向于新雇傭員工來填補職位空缺,勞動力需求也會增長。因此,颶風會使受災區短期內勞動力供給減少,但對受災區勞動力需求的影響不明確,很可能使勞動力需求水平也上升。

用完全競爭的勞動力市場模型分析上面提出的情形:當勞動供給減少、勞動需求增加時,均衡工資就會上漲,就業量增加與否要看需求增加量是否大過供給減少量。

此外,我們還需關注關聯受災區的勞動力市場變動。由于一部分勞動者會選擇流入鄰近的郡縣,這些郡縣的勞動力供給量就會上漲,由于它們的勞動需求曲線缺乏彈性,所以就業相對維持穩定,但工資水平會下降。Belasen, Ariel R. and Solomon W. Polachek(2009年)的研究數據顯示,當一部分勞動力遷出受災區時,當地的工資增長率就會上升4.35個百分點。同時,因為一部分勞動力流入鄰近郡縣,那里的工資增長率會降低4.51個百分點。即使颶風過后兩年,受災區的工資水平仍然比其它地區要高。

Ewing, Kruse, Thompson(2007年)在其研究中說明郡縣經濟可能受所在州的整體經濟趨勢影響。為了理解颶風對工資帶來的準確影響,我們需要控制其它影響工資和就業的因素,如整體經濟的發展趨勢以及季節性經濟波動等。以上數字(4.35和4.51)皆是控制其它影響因素后得出的。

此外,Rose and Lim(2002年)的研究表明,類似于颶風的外部沖擊短期內會對勞動力市場產生顯著影響。在長期中,這種影響會減弱,但不是所有受災區都能夠恢復的很好。

綜合上述研究,外部沖擊事件可能導致受災區短期內勞動力市場工資水平上漲,就業量下降,但這種影響在長期漸漸減弱。未來勞動力市場的恢復狀況取決于多方面因素。

2008年汶川大地震是一次破壞性極強的自然災害,其對各地區所造成的影響已遠遠超出美國歷史上造成經濟損失最嚴重的颶風Katrina。目前國內缺乏外部沖擊事件對勞動力市場影響的研究,因此希望未來有學者可以針對汶川地震以及其它國內發生的自然災害進行這一方面研究,發掘在中國具體國情下,自然災害對勞動力市場實際產生的長短期沖擊。

參考文獻:

[1]Belasen, Ariel R. and Solomon W. Polachek. 2009.“How Disasters Affect Local Labor Markets: The Impact of Hurricanes in Florida,” 44 n1 p251-276 Win 2009. 26 pp.

[2]Ewing. Bradley T.. Jamie B. Kruse, and Mark A. Thompson. 2007. "Twister! Employment Responses to the May 3. 1999, Oklahoma City Tornado."Journal of Applied Economics

[3]Guimaraes. Paulo. Frank L. Hefner, and Douglas P Woodward. 1993. "Wealth and Income Effects of Natural Disasters: An Econometric Analysis of Hurricane Hugo." The Reiew of Regional Studies 23:97-114.

[4]Lucas. Robert E.. and Leonard A. Rapping. 1969. "Price Expectations and the Phillips Cure." The American Economic Reiew 59(3):342-50.

[5]Rose, A., and D. Lim. 2002. Business interruption losses from natural hazards: Conceptual and methodological issues in the case of the Northridge earthquake. Enironmental Hazards 4:1-14.

[6]Skidinore, Mark, and Hideki Toya. 2002. "Do Natural Disasters Promote Long-Run Growth?" Economic Inquiry 40:664-687.