勞動定額標準制定與管理的建議淺析

摘要：勞動定額標準的制定、管理“兩手都要抓”是勞動定額工作中必須堅持的做法。制定了而不實施，不去使用，束之高閣并不執行或不認真執行就等于有章不循，對于所制定的定額水平是否先進、合理、適用，能否在企業中發揮作用就會全然不知。管理不嚴或不認真管理，就極容易流于形式，就等于不破自廢。使用而不與經濟責任、指標考核、分配制度結合起來，也就不能充分調動企業、車間、班組及個人的積極性與創造性，起不到促進生產，增加企業效益，降低成本的作用。本文基于此，對勞動定額標準與制定管理的相關問題提出了一些建議。

關鍵詞：勞動定額；標準；制定；建議

一、運用新方法制定標準時間

新方法是一項將動作研究和時間研究相結合的技術，動作研究是時間研究的基礎。在時間研究進行之前，一定要先對照三大規程，對操作過程進行分析，使工作方法科學化、標準化，在此基礎上進行的時間研究才是有意義的。

另外，運用新方法分析得出的時間值只是作業時間，而計劃、遲延、故延等的存在，都是無效動素，(計劃動作的心理性太強以至于無法給它賦予一個具體的時間值。遲延、故延的時間值跟具體的工作環境有關系，需要根據實際情況加以分析，因此也不給予具體的時間值。而這些都不屬于作業時間的范疇。)它們在生產過程中不參與創造價值，但是這些時間值的存在是不可避免的，因此，勞動定額的時間值包括作業時間和寬放時間兩部分。

1 作業標準化設計。一線員工的工作方法由工人自己隨意決定，這是生產系統低效率的一個重要原因，也不符合現代化生產的要求，因此，員工上崗必須接受標準工作方法的訓練，這是企業成功的經驗。所謂作業標準就是對相關的作業條件、作業方法、控制方法、使用材料、所用設備及必要注意事項作出規定。泰勒科學管理的核心，就是使員工的作業條件、作業方法、作業時間以及所用的工具都達到標準化，實現所謂的標準操作法，并按標準操作法訓練工人、考核工人。

2 標準時間的制定。標準時間的概念來源于泰勒的“公平的一天工作量”(a fair day’s work)的理論。標準時間的含義是在適宜的操作條件下，用最合適的操作方法，以普通熟練工人的正常速度完成標準作業所需要的時間。

“適宜的操作條件”、“最合適的操作方法”：是指通過方法研究后，所確定的操作條件與操作方法；“普通熟練工人”、“正常速度”：意味著標準時間是適合大多數作業者的時間；“標準作業”：是標準時間的依據，是時間研究的結果。

二、加強宣傳與溝通工作

做好勞動定額標準貫徹的宣傳溝通工作勞動定額標準的貫徹執行并不單純是個別車間和個別部門的事情，需要生產部門、技術組織部門上下通力合作，為勞動定額標準宣傳貫徹營造良好的內外環境。各部門要把貫徹執行勞動定額標準的意義和目的宣傳到位，使廣大員工明確執行定額管理不僅是工資結算的依據，而且是考核工人任務完成與否的重要指標，是衡量員工貢獻大小的尺度。作為目標定額的具體管理者，要及時組織檢查和指導。定額管理人員要及時了解各生產現場的生產情況，對各個工序進行分解剖析，準確地根據現場實際情況，依據勞動定額標準制定出作業定額、并提出薪酬考核的建議，下達到生產單位，由生產單位管理人員對工人進行講解，提出完成作業定額的方法和措施，以期得到良好的激勵效果。

三、加強作業標準化的監督工作

勞動定額標準得到有效實施的前提是，一定要保證作業標準化有效設計和實施，尤其是作業方法的正確、標準和合理?？晒嵤┑耐緩接校?/p>

1 崗前培訓。讓新老員工了解并掌握所在崗位設備標準的作業方法、正確的動作是什么。

2 操作規程。要保證每位員工都有與所在崗位的操作規程一本，便于員工學習正確、標準的操作方法。

3 巡檢。班、組長需要定期和不定期的對一線員工的工作方法和設備的使用情況進行抽查，對錯誤的操作要及時的進行糾正。組內人員互相幫助和學習，對于這樣的員工給予一定的獎勵。

四、改善組織條件

任何事情都是由人去做的，因此要搞好勞動定額工作就應有完備的組織條件做保障。很多員工的工作環境非常惡劣，另外車間和車間之間在信息方面缺少合理的“鏈接”，有些單位現有的薪酬體系也不能很準確有效的反映員工的付出，更不用談激勵作用。因此，建議企業在組織條件的改善上從硬件環境和軟件建設兩個方面入手。

1 硬件環境。在硬件環境方面，主要指生產條件和勞動保護條件的改善，如：在有強烈揮發性、刺激性氣味或機油的地方加裝排氣扇、抽風扇等排氣設備，在員工密集或員工長期工作的地方加裝風扇降溫；為高噪音、多灰塵環境下工作的員工提供耳塞和口罩等防護工具；定期清理、清潔車間，為員工提供干凈舒適的工作環境。

2 軟件建設。在軟件建設方面，主要包括提高勞動定額人員素質和改進計件考核和激勵機制。目前企業普遍采用而且比較合理的薪酬分配方式就是計件制，但是計件制所存在的弊端也是眾所周知。針對相關問題本文提出了一些改進措施。

(1)在計件體制中引入質量系數，針對不同工序不同機組來制定，制定的方法可以通過實地調查法、專家評定法來確定具體的值。

(2)由于計件的單價制定因素較單一，主要考慮的是原材料的成本和利潤，而忽視了一線員工的工作環境、勞動強度、技術難易程度等問題。管理者應將工作環境、勞動強度、技術難易程度加入到單價制定的影響因素之中。