安徽省人口\\資源環境與經濟協調發展分析

摘要隨著科技進步和現代化進程的加快，人口、資源環境與經濟的協調發展已經成為區域發展的主要任務。本文以安徽省為例，構建了人口、資源環境與經濟發展狀況的指標體系，在此基礎上對安徽省人口、資源環境與經濟的發展狀況進行分析，同時為區域協調發展提出相應的建議。

關鍵詞人口資源環境經濟協調發展

中圖分類號:F127文獻標識碼:A

當今世界各國都面臨著如何處理好人口、資源環境與經濟發展協調關系的問題，巨大的人口壓力、資源的枯竭、環境的惡化、經濟發展不平衡的加劇，都會成為制約區域發展的瓶頸。對于近年來經濟迅速發展的安徽省來說，處理好這一關系已經成為推進該區域發展的重要基礎。本文選取了安徽省2003-2008年人口、資源環境和經濟的相關指標數據，對安徽省人口、資源環境與經濟的發展狀況進行分析，有助于尋求區域協調發展的最佳模式。

1 研究區域概況

(1)社會經濟概況。安徽省位于華東地區，是中國經濟最具發展活力的長三角的腹地。全省總面積13.96萬平方公里，約占中國國土面積的1.45%。2008年末全省戶籍人口6740.8萬人，常住人口6135萬人。2008年實現生產總值8874.2億元，連續5年保持兩位數增長。全省人均生產總值突破2000美元，實現財政總收入1326億元，增幅位居全國第3位。

(2)資源概況。安徽省自然資源條件優越，全省現有耕地414萬公頃，水資源蘊藏總量約為680億立方米，居全國第20位。全省已發現近140種有用礦產，探明儲量的有67種，煤、鐵、銅等38種礦產儲量居全國前10位，是重要的能源和原材料基地。

(3)環境概況。安徽省的環境質量總體較好。2008年，全省城市空氣質量總體優良，空氣中主要污染物的排放量和平均濃度都有所下降，15個省轄市的空氣質量達到國家二級標準，全年空氣質量達到優及良好的天數占全年天數的的百分比超過90%的城市有16個。全省水質狀況有所改善，但部分地區仍表現為中度污染，全省城市集中式飲用水源地水質達標率為88.6%，較上年有所增長。

2 指標體系的建立

分析人口、資源環境與經濟系統的協調發展狀況，首先要對評價對象的指標體系進行選取，本文在選取指標的過程中充分考慮了可操作性原則，選取了7個指標來分析安徽省人口、資源環境與經濟的協調發展狀況，具體指標及數據如表1所示。資料數據來源于2003-2008年《安徽統計年鑒》和《安徽省環境狀況公報》。

3 安徽省人口、資源環境與經濟的發展狀況分析

上述指標反映了安徽省人口、資源環境與經濟各系統的綜合發展水平。從總體上看，進入21世紀以來，安徽省經濟發展較為迅速，經濟系統的綜合水平不斷提高。同時，人口系統的綜合水平也處在不斷發展之中。但人口規模的不斷擴大、經濟的快速發展也對資源環境產生較大壓力，使資源環境系統的水平呈現下降趨勢。

對于安徽省人口發展狀況而言，近年來人口自然增長率有逐漸上升的趨勢，但仍然保持較低水平，這與其它地區人口增長速度過快，對區域經濟、資源環境造成巨大壓力相比，還處在一個相對較好的狀態。但是相對于有限的耕地資源條件來看，安徽省人口總量依然過于龐大，人均耕地面積僅有0.9畝，略高于國際公認的0.8畝的警戒線。人口的增加導致了人均資源的減少，尤其是人們生活和經濟活動對環境的影響程度較深。除了表中數據反映的情況外，安徽省人口、資源分布不平衡，使得不同地區對資源環境的壓力有所不同，經濟發展水平也呈現明顯的地區差異，表明人口與資源環境及經濟發展存在著不協調的因素。

從資源環境系統方面來看，雖然2008年資源環境狀況都較以前有所好轉，這可能與環境資源保護工作的大力開展有關，但是按照安徽省目前經濟的發展模式，伴隨經濟的快速增長，對資源的需求量越來越大，環境污染越來越突出的問題仍將在較長的時間內存在，尤其是人們在生產生活中所排放的各種廢棄物還將保持較大的排放量。因此，安徽省資源環境系統的現狀還不容樂觀，資源環境的壓力也會對安徽省人口和經濟的良性發展帶來負面影響。這要求我們在追求經濟發展速度的同時，注重資源環境的保護，確保經濟又好又快的發展。

4 安徽省人口、資源環境與經濟協調發展的路徑選擇

從以上指標數據和分析結果可以看出，近年來，安徽省的經濟發展水平確實得到了很大提高，人們的生活水平也有了改善，但是由于人們不正確的生產和生活方式，資源短缺、環境污染的問題也越來越嚴重，為了更好地促進安徽省經濟的可持續發展，必須從人口、資源環境方面入手，真正尋找到一條人口、資源環境與經濟協調發展的道路。

(1)控制人口數量，提高人口素質。人口增長為安徽省經濟發展提供了大量的勞動力資源，但是日益增加的人口也給資源環境帶來壓力，甚至影響經濟發展速度。有效控制人口數量還是今后工作的重點。這就要求我們要根據安徽省目前經濟發展及資源環境的狀況，嚴格控制人口增長速度，保持人口適度規模，使人口數量增長和勞動力再生產的速度符合經濟發展的需要。同時，還要提高人口素質，加快城鎮化建設，不斷提高人們協調發展的意識，促進安徽省經濟的發展。

(2)合理利用資源，加強資源管理。首先，要節約利用現有資源，充分考慮資源的循環利用，積極尋求和開發不可再生資源的替代資源，發展新型能源，緩解人口增長和經濟發展對資源帶來的壓力。其次，根據資源分布的地區差異，合理布局生產力，優化產業結構，積極發展地方特色產業，推動經濟的高效發展。此外，還要制定配套的資源管理機制，將宏觀調控和市場導向有機結合，明確資源的產權和使用權，促進資源的合理流動與優化配置。

(3)加強環境管理和保護的力度。把環境保護的決策納入到經濟發展中來;完善環境保護法規體系，真正做到依法保護環境;政府作為環境保護的主體，要努力增加環境保護的投入，改革環境管理制度，運用調控和各種經濟手段保護環境;加快促進有利于環境的科技開發與推廣，推動環保產業的發展。

為了及時有效地評價安徽省區域協調發展的狀況，必須在可持續發展理論的指導下，建立人口、資源環境和經濟協調發展的評價體系。構建一套能夠全面真實反映安徽省區域協調發展狀況的指標體系，建立國民經濟綠色核算制度，以此對安徽省區域協調發展的現狀及趨勢做出評估和預測，為政府制定合理的區域發展政策提供必要依據。