歐盟啟動(dòng)新一期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”

歐盟委員會(huì)近日正式啟動(dòng)第二期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”（2009~2013年），參與國(guó)際流動(dòng)的學(xué)生、學(xué)者從原有的碩士層次擴(kuò)大至學(xué)士和博士層次，獎(jiǎng)學(xué)金和研修金的資助力度大幅度提高，同時(shí)，對(duì)華政策也出現(xiàn)一些新的積極變

化。

一、計(jì)劃啟動(dòng)

歐盟委員會(huì)于2009年2月16日~ 18日在布魯塞爾舉行盛大儀式以及研討會(huì)和咨詢會(huì)，正式啟動(dòng)第二期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”（2009~2013年）。來(lái)自歐洲與世界其他國(guó)家約700多名高教界和科研界人士參加了上述活動(dòng)。歐盟輪值主席國(guó)捷克教育、青年與體育部副部長(zhǎng)出席并作主題發(fā)言。歐盟委員會(huì)教育文化總司、對(duì)外關(guān)系總司、援助與合作總司有關(guān)負(fù)責(zé)官員參加了為期3天的活動(dòng)。與會(huì)各國(guó)代表對(duì)“伊拉斯謨世界計(jì)劃”的作用和成果充分肯定。歐盟教育、培訓(xùn)、文化和青年委員菲格爾稱，該計(jì)劃“已經(jīng)成為當(dāng)今世界上最好的高等教育合作項(xiàng)目”。歐盟對(duì)外關(guān)系委員瓦爾德納則稱，該計(jì)劃“在全球化進(jìn)程中為促進(jìn)世界融合和文化交流發(fā)揮了重要的作用”。

第二期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”在第一期（2004~2008年）的基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大程度的改革，以更好地實(shí)現(xiàn)其三大目標(biāo)：提高歐洲高等教育質(zhì)量、加強(qiáng)歐洲高等教育在世界上的中心地位、通過(guò)推動(dòng)國(guó)際合作及第三國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展促進(jìn)跨文化交流與理解。

二、主要內(nèi)容

第二期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”的實(shí)施分為三類行動(dòng)：聯(lián)合碩士與博士項(xiàng)目（含獎(jiǎng)學(xué)金資助計(jì)劃）、歐盟大學(xué)與非歐盟大學(xué)合作項(xiàng)目（含獎(jiǎng)學(xué)金資助計(jì)劃）及歐盟高等教育推廣項(xiàng)目。

1. 行動(dòng)一：聯(lián)合碩士與博士項(xiàng)目（含獎(jiǎng)學(xué)金資助計(jì)劃）

行動(dòng)一包括三個(gè)方面的內(nèi)容：①資助歐洲大學(xué)與第三國(guó)（即非歐盟國(guó)家）大學(xué)聯(lián)合開辦高水平的碩士或博士學(xué)位課程。由至少三所歐洲大學(xué)組成聯(lián)合辦學(xué)體，利用各自的優(yōu)勢(shì)資源設(shè)計(jì)并實(shí)施優(yōu)質(zhì)的學(xué)位課程項(xiàng)目，第三國(guó)大學(xué)可作為合作伙伴參與。②資助歐洲及第三國(guó)學(xué)生申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金資助進(jìn)入該學(xué)位課程學(xué)習(xí)。學(xué)生必須在聯(lián)合辦學(xué)體中的兩所以上大學(xué)進(jìn)行一段時(shí)間的流動(dòng)學(xué)習(xí)，并由聯(lián)合體各大學(xué)授予雙學(xué)位或多學(xué)位。③為歐洲及第三國(guó)學(xué)者提供短期獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)他們進(jìn)入該學(xué)位課程項(xiàng)目進(jìn)行研究或教學(xué)活動(dòng)。

行動(dòng)一擬計(jì)劃資助開辦150個(gè)聯(lián)合碩士學(xué)位課程和35個(gè)聯(lián)合博士學(xué)位課程項(xiàng)目，并提供13 270份獎(jiǎng)學(xué)金或研修金，總計(jì)預(yù)算經(jīng)額達(dá)4.54億歐元。

2. 歐盟大學(xué)與非歐盟大學(xué)合作項(xiàng)目（含獎(jiǎng)學(xué)金資助計(jì)劃）

行動(dòng)二具體包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：①資助歐洲大學(xué)與某些特定國(guó)家的大學(xué)建立合作關(guān)系，鼓勵(lì)他們組織并實(shí)施人員互相流動(dòng)；②根據(jù)第三國(guó)的發(fā)展需要，為歐洲與第三國(guó)大學(xué)的學(xué)生、學(xué)者、研究人員和專業(yè)人員提供不同期限的獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)行流動(dòng)。

行動(dòng)二在第一期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”對(duì)外合作窗口的基礎(chǔ)上把歐盟以外地區(qū)按地理位置分為21區(qū)，根據(jù)項(xiàng)目要求，由至少來(lái)自三個(gè)歐洲國(guó)家的五所大學(xué)與這些第三國(guó)的大學(xué)組成合作體，組織實(shí)施學(xué)生、學(xué)者、研究人員及技術(shù)人員的多向交流。該行動(dòng)預(yù)算為4.6億歐元，擬資助建立100個(gè)交流合作關(guān)系。

3. 歐盟高等教育推廣項(xiàng)目

行動(dòng)三主要是對(duì)以提升歐洲高等教育吸引力、塑造歐洲高等教育形象為目的的推廣項(xiàng)目進(jìn)行資助，涵蓋宣傳推廣《歐洲資格框架》、推動(dòng)歐洲與第三國(guó)的資格互認(rèn)、質(zhì)量保障、學(xué)分互認(rèn)、課程開發(fā)等活動(dòng)。同時(shí)，還資助“伊拉斯謨世界計(jì)劃”的宣傳以及經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。該行動(dòng)擬資助100個(gè)左右的推廣項(xiàng)目，預(yù)算為1.6億歐元。

三、主要特點(diǎn)

第二期計(jì)劃在第一期計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。

1. 資助領(lǐng)域延伸至聯(lián)合博士學(xué)位項(xiàng)目

在第一期資助開辦聯(lián)合碩士學(xué)位項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新計(jì)劃新增了聯(lián)合博士學(xué)位項(xiàng)目。至此，“伊拉斯謨世界計(jì)劃”已經(jīng)涵蓋高等教育的各個(gè)層次。

2. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算大幅提高

第二期計(jì)劃總預(yù)算從第一期（2004-2008）的2.3億歐元大幅提升至9.3億歐元，其中行動(dòng)一和行動(dòng)三為4.7億歐元，行動(dòng)二為4.6億歐元。

3. 非歐盟國(guó)家大學(xué)的參與空間更大

第三國(guó)大學(xué)或高等教育機(jī)構(gòu)可作為合作方參與聯(lián)合辦學(xué)體，與歐洲大學(xué)共同合作開辦碩士學(xué)位和博士學(xué)位課程項(xiàng)目。

4. 結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整

新一期“伊拉斯謨世界計(jì)劃”進(jìn)行了部分結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如將原有的對(duì)外合作窗口調(diào)整為行動(dòng)二。

5. 注入新的理念

在新的計(jì)劃中更加注重貫穿質(zhì)量保障意識(shí)、增強(qiáng)學(xué)生與學(xué)者應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)需求的理念以及重視聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目的可持續(xù)性。

四、對(duì)華政策

第二期計(jì)劃的對(duì)華政策也出現(xiàn)了一些新的調(diào)整，尤其值得注意的是以下五個(gè)方面。

1. 將中國(guó)列為一個(gè)獨(dú)立項(xiàng)目區(qū)

在第一期計(jì)劃列入俄羅斯、印度和巴西等獨(dú)立項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)上，第二期計(jì)劃將一些國(guó)家增列為獨(dú)立項(xiàng)目區(qū)，今年新增埃及（第2區(qū)）、中國(guó)（第14區(qū)）、阿根廷（第16區(qū)）等國(guó)為獨(dú)立項(xiàng)目區(qū)。

2. 增加對(duì)中國(guó)項(xiàng)目區(qū)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額和獎(jiǎng)學(xué)金資助名額

第二期計(jì)劃對(duì)中國(guó)預(yù)算總額為2 600萬(wàn)歐元，共提供875個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金名額，超過(guò)印度（預(yù)算總額為1 900萬(wàn)歐元，獎(jiǎng)學(xué)金580個(gè)）。

3. 加大對(duì)中國(guó)中西部的資助力度

第二期計(jì)劃鼓勵(lì)歐洲大學(xué)加大與中國(guó)中西部大學(xué)的合作力度，要求在大學(xué)合作項(xiàng)目（行動(dòng)二）中必須至少選擇兩個(gè)中西部省份，每省至少有一所大學(xué)參加合作體。如合作體中至少有一所中西部大學(xué)參與，在最后的評(píng)估中將給予獎(jiǎng)勵(lì)分?jǐn)?shù)。該計(jì)劃還特別將中國(guó)20個(gè)中西部省份詳細(xì)列出：吉林省、黑龍江省、陜西省、安徽省、江西省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、湖北省、湖南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、山西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和內(nèi)蒙古自治區(qū)。

4. 增加高層次學(xué)生學(xué)者的獎(jiǎng)學(xué)金額度

第二期計(jì)劃對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金額度的分配進(jìn)行了調(diào)整，其中博士生、博士后和學(xué)者的資助名額調(diào)整為總數(shù)的60%，而本科生和碩士生的資助名額為40%。

5. 緊密結(jié)合中國(guó)的發(fā)展需求

根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，重點(diǎn)資助的學(xué)科領(lǐng)域分別為：農(nóng)業(yè)科學(xué)、城市建筑與區(qū)域規(guī)劃、商業(yè)與管理學(xué)、教育與師資培訓(xùn)、工程與技術(shù)、地理地質(zhì)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)及其他學(xué)科。

參考文獻(xiàn)：

[1] “伊拉斯謨世界計(jì)劃”第二期啟動(dòng)儀式及研討會(huì)有關(guān)信息[EB/OL]. http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/index_en.htm.

（編譯者單位：中國(guó)駐歐盟使團(tuán)教育文化處）

責(zé)任編輯 熊建輝