淺析建筑工程業主方的成本管理

摘要目前，建筑工程業主方已經認識到加強成本管理的重要性，正在積極探索。本文從業主方成本管理的基本思路著手，提出了業主方在項目不同建設階段成本管理的目標，以及加強成本管理應該采取的措施。

關鍵詞工程建設 業主方 成本管理

中圖分類號:TU71文獻標識碼:A

建筑工程業主方的成本管理是指建筑工程項目建設過程中從投資到項目運營所產生的各項成本核算、成本分析、成本決策和成本控制等一系列科學管理行為。業主方成本管理的水平，直接影響到建筑工程項目投資的收益，所以業主方的成本管理是工程項目建設中成本管理的核心。

1 建筑工程中業主方成本管理的基本思路

工程建設項目不同于對別的投資領域，一般投資巨大，不確定性風險大，建筑工程也具有這方面的特點。這就需要業主方對成本管理采取足夠的重視。成本本身是一種耗費，由剛性成本和柔性成本組成。剛性成本是指不能再予減讓、是工程項目建設過程中所必須的最低支出額;柔性成本則是和剛性成本相對的，就是可以在一定程度上可以予以減讓的成本。因此，建筑工程中業主方成本管理的重點可以圍繞柔性成本展開，找出其中影響最大的因素，重點展開成本控制。

要圍繞柔性成本展開，建筑工程業主方成本管理的基本思路可以是以經濟的原則為準則，對成本管理工程中人的因素加以控制和管理，形成全過程的動態控制管理。以經濟原則為準則，就要求業主方因推行成本控制而發生的成本不應超過因缺少控制而喪失的收益，不應該搞一些華而不實的煩瑣手續，導致效益不大，甚至得不償失。業主方在建設項目的成本控制過程中要注意選擇關鍵因素加以控制，不能盲目地控制，及時糾正偏差，對脫離成本控制目標的重大差異展開調查，做到以實用性為核心。對人的因素加以控制和管理，就要求從領導到員工都應該有成本控制的意識，調動全體員工成本控制的積極性，使員工具有成本控制的責任和成本意識，把成本目標落實到每個部門乃至每個人。以這個基本思路作為出發點，建筑工程項目業主方的成本管理一定能夠取得顯著的成果。

2 業主方成本管理的目標

建筑工程為建設工程的一部分，同樣具有綜合性和系統性強，規模大，投資多，風險大的特點，潛在的投資風險就要求業主方有較高的成本管理水平，在不同的項目實施階段都具有明確的管理目標，提前對潛在的風險進行預測，并采取預防措施，保證圓滿地完成建筑工程建設任務。

(1)立項階段的成本管理。這一階段是建筑工程項目的投資決策階段，業主的主要工作在于項目可行性的研究和探索滿足項目立項要求的備選方案。但工程的具體設計方案并未確定，各項指標未明，因此本階段業主方成本管理的主要目標是保證投入，提高投資估算、概算的可靠性與精確性，為決策提供可靠依據，以求大量減少施工階段成本變動。

(2)設計階段的成本管理。在此階段，業主的主要工作是選擇有資質的勘察設計單位，對本工程項目進行初步和施工圖設計，確定工程項目的具體方案和實施細則。初步設計和施工圖相繼完成，工程細節和工程量已經確定，因此本階段主方成本管理的主要目標是保證初步設計和施工圖成本概(預)算的準確性。

(3)施工階段的成本管理。這一階段，工程項目全面啟動，大量的人、財、物資源都在此階段消耗，因些發生成本管理風險的可能性也增多，成本管理變得更加復雜、重要和艱巨，管理的質量直接影響著成本管理目標的實現。因為這一階段中項目管理工作的復雜性，因此本階段主方成本管理的主要目標是控制工程投資，要通過招標投標選擇合適的施工單位和監理單位，加強質量、安全、工期管理，開展設計優化工作，編制業主預算，嚴格結算支付程序，嚴格執行合同，防止索賠事件發生，加強風險管理。

(4)竣工驗收階段的成本管理。工程竣工驗收合格后，施工方提供完整的工程決算供業主審核。對工程決算進行審核就是業主方此階段成本管理的主要內容。工程決算是建立在實際工程的基礎上，風險較小，但也不能掉以輕心。業主方要親臨現場勘察工程變更、或工程完成情況，做到不多算，不漏算，另外，在自己仔細審核的基礎上還需委托有資質審計公司詳細審核，并積極配合其完成審計工作。本階段主方成本管理的主要目標是保證工程決算審計的準確性和真實性。

3 加強建筑工程業主方的成本管理

3.1加強成本管理意識

意識，是指生物由其物理感知系統能夠感知的特征總和以及相關的感知處理活動。要加強成本管理意識，就要以人為中心，只有人為地加強成本管理的意識，才能夠把成本管理融入到工程建設的每一個過程中，有意識地進行成本控制，達到成本控制的最終目標。

實行項目法人責任制以后，業主必須對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、償還債務和資產的保值增值實行全過程負責，這就要求業主必須加強成本管理，從一定程度上促進了業主加強成本管理的積極性。當然，僅僅有這個硬性的要求還是不夠的，業主方加強成本管理的意識，不是僅僅從領導層面加強，要調動員工成本管理的意識和積極性，使員工由被動的成本管理變為主動的成本管理。另外，領導在處理成本管理中的超支和失誤問題時要冷靜，及時尋找解決的辦法，而不是責怪或懲罰，打消員工的積極性。

因此，業主方在成本管理工程中應做到，充分發揮員工的成本管理作用，才能最終使建筑工程建設項目成本管理達到預定的目標，使投資取得預期的收益。

3.2 重視工程合同管理

由于建設工程項目通常具有投資大、周期長、涉及面廣和管理難度大等特點，建筑工程作為建設工程的一部分，在其建設全過程中隱藏著眾多的風險因素(包括投資風險、金融風險、規劃風險、技術風險、經濟風險、設計變更風險、不可抗力風險等等)，合同管理制的執行過程中容易出現盲點和誤區，這給建筑工程建設的成本控制帶來了問題，甚至造成投資效益不能有效發揮。因此業主應充分重視合同管理。

業主在合同管理過程中要嚴格控制價格變更，堅決維持原合同單價水平。盡量避免合同變更，在必須變更且屬于變更增減項目工程量簽證時，必須由業主、監理、設計、施工四方現場確認簽核。

另外，業主嚴格控制加強合同的管理，從而有效地規避風險，防止索賠事件的發生，有效地節約成本。

3.3 重視項目各方的合作

目前隨著國家對基礎工程建設投入的加大，工程建設實行業主制、招標投標制、工程監理制、責任終身制等一系列的制度規范化，建筑工程的成本管理也趨于規范。投資者要取得建筑工程項目建設中的最大利潤，就必須要求業主方具有成功的成本管理。

建筑工程項目全過程涉及的合作方包括主管部門、投資方、工程咨詢設計單位、監理單位、施工建設單位、材料供應單位、項目區各級政府及群眾等。因此業主方的成本管理也和這些部門息息相關。

(1)業主方要盡可能爭取主管部門和投資部方的支持和理解，讓他們都意識到成本管理不僅僅是業主方的責任，而是需要三方的合作，業主方有了管理部門的支持，就能夠省掉很多不必要的開支;有了投資方金錢的保障，就能夠省掉商業銀行貸款利率，還能夠減少因資金不到位而帶來的停工等損失，保障工期，為項目運營爭取到寶貴的時間。在這種通力合作的環境下，業主方的成本管理才能夠取得顯著的成效，為建設項目帶來預期的收益。

(2)業主方應盡可能加強與工程咨詢設計單位加強交流，讓設計方了解業主方的需求，也盡可能多地了解設計方的設計意圖，避免項目施工過程中的工程變更帶來的索賠，從源頭上對成本加以控制。

(3)業主方成本管理的一半時間都是在施工階段，為了加強施工階段業主方成本管理的效果，業主方和施工方的關系應該是緊密合作的關系。盡量運用施工方現有的成本管理成果，加強同施工方的合作，促進施工方實現項目質量、進度、安全目標，減少建筑工程項目建設過程中的風險，減少了業主方的項目風險，就能夠加強業主方的成本管理。

(4)業主方要加強同監理的互動關系。業主方加強和監理的日常交流，以便隨時了解工程的成本、進度和質量的控制，進行動態的成本管理，減少索賠和不必要的成本支出，達到成本控制的目的。

因此，業主方在成本管理過程中要加強項目參與各方的溝通和合作，調動從項目參與方到管理方的成本管理積極性，有效地減少建設項目的各項支出，從而達到降低建筑工程建設項目單位成本的目的。

3.4 重視成本估算的精確性

成本估算的方法常采用經驗估算法、因素估算法、由上到下估算法、WBS全面詳細估算、類比估算、參數模型估計、單位指標估算法、近似工程量法及單元法等等。雖然成本估算可以說是最“粗”的成本管理，但成本估算一旦作為批準下達的投資限額，是初步設計概算乃至整個工程造價的編制依據。因此，成本估算在成本管理中處于基礎地位，風險也是最大的，一旦發生風險，幾乎是不可挽回的。因此，業主方應重視建筑工程成本估算的精確性，做好成本估算，防范風險，主要要做到兩點:(1)全面而正確地收集和加工工程項目的各方面信息，努力消除因信息不全或錯誤而導致的成本估算風險;(2)正確選擇成本估算的方法和程序，科學地開展好成本估算工作，防止錯誤選用項目成本估算方法而造成的風險。

4 結語

當前，建筑工程建設在各項工程建設中占有越來越重要的地位，而建筑工程業主方的成本管理水平直接影響到建筑工程投資的效益，如何加強業主方的成本管理水平已經引起政府和投資單位的重視。隨著建筑工程相關建設法規制度的完善，業主方的成本管理也會對建筑工程項目成本的控制起到越來越好的作用。

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