網絡輿論與中國民主過程

當今世界，網絡已經成為社情民意的重要表達渠道。通過互聯網，社會信息可以得到更加快捷、更加及時、更加廣泛的傳播；國家也可以建立社會輿論匯集和分析機制，從而引導事件發展。因而，社會發展與媒介輿論密切相關。傳統媒介輿論在維護政權合法性、樹立榜樣和塑造道德風貌等方面曾發揮了積極作用，但由于自身缺陷，沒能很充分地反映民意。而網絡輿論由于自身特性恰好彌補了這一缺陷，從而成為推動中國民主進程的重要力量。

網絡輿論的特性

網絡輿論的自主性。網絡輿論的發言者是自主的，由于“身體缺場”，也就無需擔心現實中的自身安全問題。身體缺場的好處就在于，人們可以隱藏真實身份，不受真實世界的束縛，從現實世界中跳出來。出于某種動機，表達自己的原始意愿和向往。網民可以通過電子公告欄，即BBS自由地在網上發表意見，他們的意見只代表個人的立場和看法，沒有人可以以真理或權威的名義壓制其他人說話的權利。因而，較容易形成社會輿論的合理性、促進民主決策、進行輿論監督等。

網絡輿論的公共性。和其他輿論一樣，網絡輿論也是一種集合意識，只有那些與生活密切相關的公共話題，如政治民主、社會公正等，才會引起網民的共同興趣。在信息渠道暢通的網絡輿論環境里，這樣的話題出現以后，參與的人會越來越多。從一定意義上講，網絡輿論的社會化不可避免地成為推動民主政治、公民公共事務參與的重要內容。在CNNIC有關日常生活的調查中，61.8％的網民關于重大新聞一般都是從互聯網上得到的，而且64.8％的網民遇到問題時會首先從網上找答案，41.9％的網民把互聯網作為發表意見的主要渠道，高達76.9％的民眾上網以后，比以前更加關注社會事件。而且，不管網絡輿論引導的事件發展過程和結果如何，參與者往往是按照某種“共同”意識行動的，因此也往往具有一些社會公共性意義。

網絡輿論的豐富性。現代社會，大眾傳媒因其無與倫比的傳播量和覆蓋面成為人們認識客觀環境和表達意見最主要的工具，并經常影響著輿論的形成和發展方向，它不僅代表公眾發表意見，而且其他公共部門也常借它發表言論。作為傳統媒介的報紙受到版面的空間限制，廣播和電視則受到時段的制約，而唯有網絡輿論能夠將意見永久保存并打破時空界限，呈現出極大的包容性。況且，傳統大眾傳媒輿論主體發表看法時，往往被強勢利益群體所操縱。帶有意識形態領域色彩。而在網絡輿論中，網民與其他所有網民共處于一個虛擬共時的世界，打破了現實交往中的話語規則。每個參與的個體主要都是通過文字表達自己的思想，其說服力主要依靠言談本身的力量，而排除了暴力、權威的因素。他們在發表意見時，也能大膽地吐露自己的心聲，從而使得網絡輿論內容呈現出極大的豐富性。

網絡輿論對于中國民主進程的作用

加強社會各界交流互動。網絡輿論內容的豐富性為社會各界進行有效溝通提供了一個更為廣闊的平臺。在傳統媒體時代，有傳統意義上的互動，也偶爾設立所謂互動的交流途徑。但其范圍和影響有限。而且內容也必須受到嚴格審查，是一種“分時”的互動。互聯網興起之后，將互動推向了新的臺階。成為一種“實時”的互動。網絡在線調查、及時點評和多渠道的參與，現在都已經成為平常的事情。通過互動，網絡輿論的形成速度遠遠快于傳統新聞輿論。在空間方面，網絡徹底打破了地域界限。形成了網絡民意表達的特別之處。它大大改變了傳統政治運動中必須近身集結的模式，把個人電腦變成了公共生活的接口，讓人可以在客廳、臥室等非常個人化的處所和整個世界對話，以互動方式直接進行公共參與。

推動國家民主決策。1996年9月，江澤民同志在視察人民日報社的講話中指出：“新聞輿論，作為上層建筑、意識形態的一個重要組成部分，由于自身的特點和優勢，同社會政治、經濟、文化生活的各個領域都有密切的聯系，都會產生廣泛而深刻的影響。在新聞傳播手段還不夠發達的時代是如此，在新聞傳播手段越來越現代化的今天更是如此。”確實，社會發展與媒介輿論息息相關。網絡輿論由于無限的開放性和良好的公共性，對推動中國社會發展的作用更不容忽視。它可以將作為“私人”的個人聚合在一起。隨時形成一個“公眾”的話語平臺。這些聚集起來的私人具有獨立的人格，他們就普遍利益問題進行自由、理性的對話和辯論，并在理性辯論的基礎上形成公共意見，從而對國家活動進行民主的控制。網絡輿論的理想目標就是在這種公共領域的舞臺上，將政治權力轉化為“理性的”權力，從而促進民主決策和輿論監督。

最后，筆者需要說明的是，重視網絡輿論的積極效用，同時也應看到，網上的某些議論往往帶著網民個人和一時的感情色彩，甚至有時候缺乏理性判斷和價值準則。在網上積極發言的網友。也不能代表全體網民，實際上網民中還存在相當一部分只看不說的“沉默者”。隨著網絡輿論的快速發展，已經出現了某些問題，如網絡暴力、人肉搜索等。因此，加強網絡法制建設刻不容緩。既要保障網民表達訴求的自由和權利，同時也應規定網民承擔的相應責任。這樣才能達到誠信、和諧的溝通，既防止少數人的“惡搞”和起哄，也重視真正的網絡輿情。

編校：施宇